高速鐵路運(yùn)營機(jī)務(wù)安全管理對策及分析

蔡傳盛

摘 要： 隨著我國交通事業(yè)的不斷發(fā)展，鐵路建設(shè)水平越來越高，高速鐵路大大改善了人們的生活水平，在高速鐵路運(yùn)營過程中必須要加強(qiáng)安全管理，本文對高速鐵路運(yùn)營過程中的機(jī)務(wù)安全管理面臨的問題進(jìn)行分析，并且提出相應(yīng)的應(yīng)對策略，旨在提高高速鐵路運(yùn)營安全水平。

關(guān)鍵詞： 高速鐵路；安全運(yùn)營；安全管理；機(jī)務(wù)安全

引言

目前我國鐵路建設(shè)越來越迅速，高速鐵路作為人們?nèi)粘Ｉ钪械闹匾煌üぞ?，改善了人們的出行條件。高速鐵路發(fā)展迅速，但隨之而來的問題也越來越多，比如高速鐵路運(yùn)營過程中的安全問題頻出，導(dǎo)致駕駛?cè)藛T和乘客的人身和財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失。加強(qiáng)高速鐵路運(yùn)營機(jī)務(wù)安全管理，是當(dāng)前高速鐵路運(yùn)營過程中的重點(diǎn)內(nèi)容，在日常管理過程中應(yīng)該要堅(jiān)持預(yù)防為主的基本原則，加強(qiáng)各種高速鐵路運(yùn)營機(jī)務(wù)安全事故的控制，進(jìn)一步完善安全監(jiān)督制度，減少安全事故發(fā)生率。

一、高速鐵路運(yùn)營初期面臨的挑戰(zhàn)

高速鐵路運(yùn)營機(jī)務(wù)安全管理的核心是控制鐵路運(yùn)營過程中的安全事故的發(fā)生，而控制事故最好的方式就是做好預(yù)防，從根本上減少事故的發(fā)生。加強(qiáng)鐵路運(yùn)用安全管理對于鐵路企業(yè)的發(fā)展有十分重要的意義，雖然鐵路技術(shù)不斷發(fā)展，我國鐵路車輛運(yùn)行速度也越來越快，甚至可以達(dá)到每小時(shí)350公里的速度，但是在運(yùn)營過程中面臨的安全隱患也越來越大。具體來講有以下幾個(gè)方面：

（一）動車組的設(shè)備質(zhì)量穩(wěn)定性差

動車組的硬件以及軟件設(shè)備是高速鐵路安全運(yùn)行的基礎(chǔ)，但是動車組在長期高速狀態(tài)下使用會出現(xiàn)零件損耗、硬件老化、軟件系統(tǒng)反應(yīng)遲鈍、信號設(shè)備反應(yīng)不及時(shí)等問題，而且檢修不及時(shí)還會導(dǎo)致這些問題逐漸加重，動車組設(shè)備的故障問題越來越多，進(jìn)而引發(fā)更大的安全隱患。

（二）操作問題

在高速鐵路運(yùn)營初期，很多固定設(shè)備與移動設(shè)備都還處于磨合期，存在很多不穩(wěn)定的因素，很多司機(jī)在操作過程中對新設(shè)備、新機(jī)器的熟悉程度不夠，同時(shí)由于車型較多，司機(jī)在操作的時(shí)候業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，非正常應(yīng)急處置的能力不高，則會影響高速鐵路運(yùn)營水平。

（三）應(yīng)急處置能力存在不足

我國的高速鐵路運(yùn)營時(shí)間不長，管理手段和管理方式都還處于摸索階段，而且各種非正常的應(yīng)急預(yù)案設(shè)置不夠全面，應(yīng)急預(yù)案的處理水平有待提升。當(dāng)高速鐵路運(yùn)行過程中出現(xiàn)故障的時(shí)候，必須要相關(guān)部門之間的配合與協(xié)調(diào)，但是部門之間的溝通能力不夠，缺乏完善的溝通機(jī)制，因此導(dǎo)致應(yīng)急處理能力達(dá)不到預(yù)期要求。

（四）對高速鐵路機(jī)務(wù)的運(yùn)用安全規(guī)律還沒有完全掌握

高速鐵路機(jī)務(wù)的規(guī)章制度是確保鐵路安全運(yùn)行的重要基礎(chǔ)，但是當(dāng)前高速鐵路機(jī)務(wù)的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)還在摸索之中，還有很多方面的規(guī)章制度建設(shè)不夠完善，比如在崗位標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)等方面，沒有很好地結(jié)合高速鐵路的運(yùn)行狀況和現(xiàn)場實(shí)際情況，沒有建立適應(yīng)高速鐵路運(yùn)營特點(diǎn)、滿足高速鐵路管理精度要求的機(jī)務(wù)制度。

（五）職工素養(yǎng)參差不齊

高速鐵路運(yùn)營對技術(shù)人員的技能要求很高，在高速鐵路快速發(fā)展的情況下，缺乏專業(yè)化人才是最大的短板，高速鐵路運(yùn)營操作與普速鐵路的操作不相同，但是當(dāng)前高鐵司機(jī)的來源范圍有限，人員綜合能力素養(yǎng)偏低，而相關(guān)部門也沒有積極開展技術(shù)人員的培訓(xùn)教育工作，培訓(xùn)進(jìn)度、培訓(xùn)質(zhì)量不高，不能滿足高速鐵路運(yùn)營人才需求，導(dǎo)致很多技術(shù)人員的綜合能力較差，缺乏高技能人才，而且對突發(fā)情況下的應(yīng)急處置能力明顯不足。

二、高速鐵路機(jī)務(wù)安全管理對策

（一）加強(qiáng)安全教育

在高速鐵路運(yùn)營過程中，應(yīng)該要加強(qiáng)對職工的安全教育、思想道德教育，提高職工的安全意識?？梢远ㄆ诮M織員工開展各種規(guī)章制度、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高職工的法律意識，通過分析高速鐵路運(yùn)營過程中的案例以及危害，幫助職工樹立預(yù)防為主的安全意識，增強(qiáng)職工的責(zé)任感和使命感。在高速鐵路安全教育過程中，要著重對行車相關(guān)人員的教育，調(diào)動起積極性，尤其是高速鐵路動車組駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育，提高其操作技能水平，減少行車過程中的安全事故。另外，還應(yīng)該要強(qiáng)化高鐵司機(jī)的日常培訓(xùn)，對于高速鐵路司機(jī)而言，每月都要開展培訓(xùn)，利用計(jì)算機(jī)培訓(xùn)系統(tǒng)開展線上培訓(xùn)、線上考核，機(jī)務(wù)段運(yùn)用管理人員每天都要收集行車過程中出現(xiàn)的非正常問題，分析問題的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并且以此作為教學(xué)材料，開展“一事一議”多媒體教學(xué)，提高高鐵司機(jī)的綜合能力水平。

（二）加強(qiáng)高速鐵路運(yùn)營機(jī)務(wù)安全管理機(jī)制建設(shè)

1、完善安全管理機(jī)制。針對高速鐵路運(yùn)營過程中的安全現(xiàn)狀，必須要加強(qiáng)對安全運(yùn)營管理機(jī)制的完善。主要包括對乘務(wù)員進(jìn)行管理，完善調(diào)度室工作實(shí)施細(xì)則、高速鐵路生產(chǎn)人員考核制度、高速以及城際動車組司機(jī)出乘作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地勤司機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，從而使得高速鐵路運(yùn)營機(jī)務(wù)管理更加規(guī)范、有序，按照相應(yīng)的規(guī)章制度對人員進(jìn)行管理。

2、建立高速鐵路司機(jī)績效考核機(jī)制。在高速鐵路運(yùn)營管理過程中要建立完善的績效考核辦法，對高速鐵路司機(jī)的工作情況進(jìn)行考核與評價(jià)，并且根據(jù)評價(jià)結(jié)果對其收入進(jìn)行確定。具體來講，要完善考核制度，每月都對動車組司機(jī)進(jìn)行考核，根據(jù)司機(jī)的兩紀(jì)表現(xiàn)、業(yè)務(wù)成績等進(jìn)行綜合考評，設(shè)計(jì)層次分明的獎罰體系，根據(jù)考核結(jié)果對司機(jī)進(jìn)行獎勵或者懲罰。另外，由于司機(jī)的技能水平是影響車輛運(yùn)營安全的重要因素，在高速鐵路運(yùn)營機(jī)務(wù)管理過程中必須要注重對司機(jī)的技能考評，提高技能水平在考核標(biāo)準(zhǔn)中所占的比重，并且實(shí)行差別化待遇制度，拉開收入差距，激發(fā)司機(jī)的積極性，提高司機(jī)的技能水平，在企業(yè)內(nèi)部形成積極的、公平的競爭氛圍。

（三）完善安全管理制度

在高速鐵路運(yùn)營過程中，相關(guān)部門必須要積極加強(qiáng)對管理制度的建立，對高速鐵路機(jī)務(wù)管理水平進(jìn)行提升。以某鐵路局為例，該鐵路局機(jī)務(wù)段動車車間在委托運(yùn)輸管理模式下，按照“安全第一、預(yù)防為主”的安全管理思路，成立了專門的管理結(jié)構(gòu)，開展等級選拔、創(chuàng)新培訓(xùn)方式等多種措施，對動車組司機(jī)的綜合能力水平進(jìn)行培養(yǎng)。在機(jī)務(wù)安全管理過程中，把“勞動安全、非正常情況下行車、惡劣天氣行車、行車安全裝備風(fēng)險(xiǎn)控制、運(yùn)行中超速（放風(fēng)）、相撞事故、施工行車、車載安全裝備、變更列車運(yùn)行方式、動車組故障救援延誤時(shí)機(jī)、應(yīng)急救援風(fēng)險(xiǎn)控制等作為安全風(fēng)險(xiǎn)控制的重點(diǎn)，將“行車安全、設(shè)備質(zhì)量、勞動安全、勞動紀(jì)律、作業(yè)紀(jì)律、應(yīng)急救援方案”作為機(jī)務(wù)安全管理排查的重點(diǎn)內(nèi)容。由此可見，在機(jī)務(wù)安全管理過程中必須要形成統(tǒng)一、規(guī)范的管理制度，并且設(shè)計(jì)好應(yīng)急處理機(jī)制，對歷年來的安全事故進(jìn)行匯總，制定出應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急事故的處理方法演練，提高高速鐵路運(yùn)行過程中的各種事故的處理水平。

（四）加強(qiáng)高速鐵路機(jī)務(wù)現(xiàn)場信息化管理

在高速鐵路運(yùn)營過程中加強(qiáng)安全管理應(yīng)該要結(jié)合時(shí)代特征，加強(qiáng)對信息技術(shù)的應(yīng)用。例如可以強(qiáng)化動車司機(jī)操控信息分析系統(tǒng)建設(shè)，利用信息化技術(shù)提高車輛運(yùn)行安全管理水平。同時(shí)，針對當(dāng)前高速鐵路運(yùn)營過程中對司機(jī)缺乏有效監(jiān)控的問題，應(yīng)該要加強(qiáng)高鐵路機(jī)務(wù)視頻、音頻以及EOS監(jiān)控設(shè)備和模擬操作系統(tǒng)的建設(shè)，利用信息化科技手段進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)管理。

結(jié)語

綜上所述，高速鐵路運(yùn)營機(jī)務(wù)安全管理是提高鐵路運(yùn)營安全水平的關(guān)鍵，在高速鐵路運(yùn)營過程中，必須要加強(qiáng)機(jī)務(wù)安全管理制度的完善，建立安全管理機(jī)制，并且要加強(qiáng)對信息化技術(shù)的應(yīng)用，對動車組運(yùn)行狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，一旦出現(xiàn)突發(fā)事故，要按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理，提高運(yùn)營安全水平。

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