起草文稿，咋就把不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)的脈？

覃道明

文稿起草人不是領(lǐng)導(dǎo)，卻要與領(lǐng)導(dǎo)思維同步、與領(lǐng)導(dǎo)的思想同頻、與領(lǐng)導(dǎo)的意志共振。不同的腦袋尚且難以同步同頻共振，更何況要與領(lǐng)導(dǎo)思維保持高度契合，難度可想而知。

回顧我們這個(gè)組的文稿起草工作，在思路上與領(lǐng)導(dǎo)不合拍、契合度不高的時(shí)候是有的，有些教訓(xùn)值得深刻反思并認(rèn)真記取。主要有這樣幾個(gè)方面：

欲實(shí)卻務(wù)虛：沒(méi)找準(zhǔn)定位

去年某省長(zhǎng)曾連續(xù)到武鋼、東汽、武煙等骨干國(guó)有企業(yè)辦公，開始的時(shí)候我們準(zhǔn)備的稿子從企業(yè)如何具體搞好的角度講得多一點(diǎn)。

但實(shí)際上該省長(zhǎng)主要講的是這些大型國(guó)有企業(yè)對(duì)湖北的貢獻(xiàn)和在總體發(fā)展戰(zhàn)略中的地位、以及省委省政府如何服務(wù)好其發(fā)展。

為什么會(huì)出現(xiàn)思路錯(cuò)位呢？主要是沒(méi)有找準(zhǔn)定位。如何經(jīng)營(yíng)好企業(yè)是市場(chǎng)主體自己的事，政府領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)談經(jīng)營(yíng)并不符合身份，也不如企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者談得到位。而充分肯定央企和大型國(guó)企對(duì)湖北的貢獻(xiàn)，湖北為其服務(wù)好，才是政府應(yīng)該做的，也能讓企業(yè)感受到溫暖。

多講一些溫暖的話，看起來(lái)是在務(wù)虛，實(shí)際上非常實(shí)在。加上省委、省政府又實(shí)實(shí)在在解決了許多發(fā)展的具體問(wèn)題，企業(yè)感到與湖北融為了一體。

還有，該省長(zhǎng)在發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)辦公，都不是談的具體工作，而是從戰(zhàn)略和全局的高度講的多，輸出的是理念、方法，強(qiáng)調(diào)的是工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，而不是某些具體工作如何去做。

這一點(diǎn)如果拿捏不準(zhǔn)，會(huì)導(dǎo)致省長(zhǎng)的稿子被廳長(zhǎng)的稿子比下去的尷尬。因?yàn)檎劸唧w工作既不符合領(lǐng)導(dǎo)的身份，也肯定不如廳長(zhǎng)們談得具體。政府的稿子要實(shí)，但也要恰到好處。

欲虛卻為實(shí)：不知具體措施，只因平時(shí)功課不扎實(shí)

2013年7月，習(xí)近平總書記視察湖北，首次闡述了要正確處理好全面深化改革的五個(gè)重大關(guān)系，并要求湖北努力建成中部崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上走在全國(guó)前列。

在省委常委開會(huì)研究學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記視察湖北講話精神時(shí)，要求某省長(zhǎng)講改革與民生問(wèn)題。

我們當(dāng)時(shí)理解為闡述改革與民生的關(guān)系、用改革創(chuàng)新的思路保障和改善民生。按這個(gè)思路起草的稿子結(jié)果很不對(duì)路，過(guò)多地論證了二者關(guān)系，講道理多，講實(shí)際少。該省長(zhǎng)則認(rèn)為要講如何改革、如何保障和改善民生，體現(xiàn)在抓落實(shí)上。

我后來(lái)反思這個(gè)問(wèn)題，感到領(lǐng)導(dǎo)確實(shí)比我們高明。習(xí)總書記來(lái)視察，道理已經(jīng)講得很清楚了，我們貫徹落實(shí)就是要拿出具體辦法和措施，還在空對(duì)空講大道理，那不是作風(fēng)不實(shí)嗎？

當(dāng)時(shí)也考慮過(guò)寫具體辦法和措施，但總書記剛視察完，提出的新要求有關(guān)方面尚沒(méi)有研究，哪里有那么具體的措施？實(shí)際上這就是平時(shí)的功課做得不夠扎實(shí)的體現(xiàn)。

事實(shí)上，很多帶有超前性的工作，部門并沒(méi)有研究，但需要我們寫材料，這種事實(shí)在是太多了。人家認(rèn)為研究室就應(yīng)該有超前意識(shí)，應(yīng)該事先研究這些問(wèn)題，這種時(shí)候也沒(méi)辦法回避，怎么也得把材料寫出來(lái)。這種事過(guò)去常遇到，今后遇到的也不會(huì)少。

欲繁卻歸于簡(jiǎn)：無(wú)招勝有招

上周，某省長(zhǎng)給某部的培訓(xùn)班授課，題目是全面深化改革。我們開始準(zhǔn)備的思路是全面闡述深化改革問(wèn)題，因?yàn)檫@種授課面對(duì)特殊對(duì)象，擔(dān)心講得不全面，并且題目也是這樣要求的。

結(jié)果該省長(zhǎng)認(rèn)為過(guò)于寬泛。我們重新研究思路和框架，以講經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用為切入點(diǎn)，闡述全面深化改革這個(gè)主題。領(lǐng)導(dǎo)很滿意，講課的效果也很好。

現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)水平都很高，為了服務(wù)好，有時(shí)候我們難免把問(wèn)題想得足夠復(fù)雜，結(jié)果往往不一定對(duì)路，繞了一大個(gè)圈子，最后發(fā)現(xiàn)最簡(jiǎn)潔的方式往往是最好的方式。所謂“大道無(wú)形”、“無(wú)招勝有招”，可能就是這種境界。