美澳對(duì)中國(guó)鋼制品再次“雙反”

本報(bào)記者 倪浩

澳大利亞緊隨美國(guó)之后，同于18日分別對(duì)來(lái)自中國(guó)的兩款鋼制品發(fā)起雙反調(diào)查。蘭格鋼鐵研究中心主任王國(guó)清18日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，中國(guó)出口的鋼鐵以及制品近年差不多被美國(guó)的雙反給掃了一遍。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日，美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的鋼制輪轂產(chǎn)品發(fā)起雙反調(diào)查，美國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2017年美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的鋼制輪轂產(chǎn)品金額約為3.88億美元。隨后，澳大利亞反傾銷委員會(huì)于18日發(fā)布公告，正式對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的鐵道輪轂發(fā)起雙反調(diào)查。根據(jù)澳方統(tǒng)計(jì)，去年中國(guó)對(duì)澳出口涉案產(chǎn)品總價(jià)值770萬(wàn)美元。

近年來(lái)，鋼鐵及制品已經(jīng)成為美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)起貿(mào)易措施的重點(diǎn)靶子。根據(jù)蘭格鋼鐵向《環(huán)球時(shí)報(bào)》提供的資料，美國(guó)是目前對(duì)中國(guó)鋼鐵及制品發(fā)起雙反調(diào)查最多的國(guó)家。截至2018年2月15日，美國(guó)有169項(xiàng)針對(duì)鋼鐵產(chǎn)品的反傾銷和反補(bǔ)貼稅，其中有29項(xiàng)針對(duì)中國(guó)。除此之外，美國(guó)還對(duì)中國(guó)的鋼鐵發(fā)起了201、421、337、232等保障措施或特保調(diào)查，利用多種形式的限制措施阻止中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)。

經(jīng)過(guò)數(shù)年貿(mào)易限制措施，中國(guó)鋼鐵行業(yè)向美出口已大幅縮減，2017年中國(guó)出口美國(guó)鋼材產(chǎn)品118萬(wàn)噸，僅占中國(guó)鋼材出口總量的1.57%，數(shù)量與10年前相比大幅下降78.15%。在所有向美國(guó)出口鋼鐵的國(guó)家名單中，中國(guó)已經(jīng)變得無(wú)足輕重。

王國(guó)清告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，美國(guó)對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品的制裁已逐漸從螺紋鋼、盤(pán)條等大類產(chǎn)品逐漸蔓延到作為汽車零部件的鋼制輪轂，基本把中國(guó)出口的鋼鐵產(chǎn)品限制了一個(gè)遍。正是由于美國(guó)制裁的“事無(wú)巨細(xì)”，導(dǎo)致“對(duì)于出口美國(guó)鋼制輪轂的海關(guān)數(shù)據(jù)無(wú)從查起”。

王國(guó)清向《環(huán)球時(shí)報(bào)》分析說(shuō)，在中美貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)的大背景下，美國(guó)近兩年對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品的制裁從數(shù)量和手段上都呈現(xiàn)加劇的趨勢(shì)。“這其中不排除美國(guó)國(guó)內(nèi)一些企業(yè)不斷趁勢(shì)加碼出牌，借機(jī)報(bào)復(fù)中國(guó)鋼鐵企業(yè)，目的就是把中國(guó)企業(yè)掃地出門(mén)。”王國(guó)清認(rèn)為，美國(guó)鋼鐵行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，靠雙反將中國(guó)產(chǎn)品阻擋于國(guó)門(mén)之外解決不了實(shí)際問(wèn)題。她認(rèn)為美國(guó)頻頻發(fā)起單邊主義的貿(mào)易措施，改變不了中美兩國(guó)因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同而逐漸形成的貿(mào)易結(jié)構(gòu)?！?/p>