聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)中國(guó)人應(yīng)任高職

美國(guó)“外交學(xué)者”網(wǎng)站4月17日文章，原題：聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，中國(guó)身先士卒過(guò)去5年來(lái)，中國(guó)大幅增加了對(duì)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的資金和人員支持。2013年，中國(guó)的出資額占聯(lián)合國(guó)維和預(yù)算大約3%，現(xiàn)在則上升到了10.25%。與資金支持相一致的是，中國(guó)訓(xùn)練了8000名解放軍作為聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)待命部隊(duì)。有鑒于此，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯稱中國(guó)正成為國(guó)際沖突“可信賴的調(diào)解者”和“搭橋者”。

不過(guò)，中國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的參與和投入并未在領(lǐng)導(dǎo)層面獲得相應(yīng)的待遇。自2012年以來(lái)，北京派遣的維和部隊(duì)比聯(lián)合國(guó)五大常任理事國(guó)其他成員相加還多，但在目前的16個(gè)維和行動(dòng)中，沒(méi)有一位中國(guó)公民擔(dān)任高級(jí)職位。去年，北京表達(dá)希望本國(guó)公民能擔(dān)任聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)高職，鑒于中國(guó)持續(xù)的成功，支持其立場(chǎng)的理由現(xiàn)在越來(lái)越充分。

當(dāng)然，中國(guó)成為維和行動(dòng)的主角，不僅促進(jìn)中國(guó)在非洲和別處的良好關(guān)系，也會(huì)增強(qiáng)中國(guó)軍隊(duì)的能力。通過(guò)改善非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)及在維和中發(fā)揮更大的作用，中國(guó)將在三個(gè)方面受益。其一，中國(guó)得以施展軍事力量，而不會(huì)直接威脅其他國(guó)家。其二，通過(guò)在執(zhí)行聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)時(shí)與其他國(guó)家參與者的聯(lián)合協(xié)作，中國(guó)能夠增強(qiáng)其現(xiàn)代化軍力。其三，中國(guó)參與不穩(wěn)定國(guó)家的和平與重建，將有助于提升與受援國(guó)和參與維和任務(wù)的其他國(guó)家的關(guān)系?？偟膩?lái)說(shuō)，這些好處有助于傳播中國(guó)日益參與幫助有困難的國(guó)家和人民的形象，尤其是在當(dāng)前國(guó)際社會(huì)認(rèn)為美國(guó)退縮之際。

在確立更強(qiáng)的全球支持網(wǎng)絡(luò)及在聯(lián)合國(guó)爭(zhēng)取到更多話語(yǔ)權(quán)時(shí)，中國(guó)（對(duì)維和行動(dòng)的付出）不僅能夠消除擔(dān)心其增長(zhǎng)威脅別國(guó)或國(guó)際秩序的疑慮，而且增加了本國(guó)國(guó)際影響力和增進(jìn)有助于北京轉(zhuǎn)向非洲的有利雙邊關(guān)系。此外，如果中國(guó)人能在聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)中擔(dān)任高職，中國(guó)維和人員繼續(xù)是維和行動(dòng)中最多的部隊(duì)，那么中國(guó)在國(guó)際和平與安全領(lǐng)域的影響力定將大增?！?/p>

（作者羅根·波利，向陽(yáng)譯）