對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)，特朗普為何不會(huì)贏（名家看中國(guó)）

捷克世界報(bào)業(yè)辛迪加4月17日文章，原題：中國(guó)為何不會(huì)屈服于特朗普　上月，美國(guó)總統(tǒng)特朗普專門針對(duì)中國(guó)加征鋼鋁進(jìn)口關(guān)稅。4月2日，中國(guó)對(duì)128項(xiàng)美國(guó)產(chǎn)品征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅。然后，特朗普宣布對(duì)來自中國(guó)的另外1300種總價(jià)值約500億美元的產(chǎn)品征收25%關(guān)稅。中國(guó)隨之威脅對(duì)106項(xiàng)美國(guó)商品征收25%關(guān)稅。如果這些措施全部生效，就將演化為一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)——一場(chǎng)美國(guó)不大可能贏的貿(mào)易戰(zhàn)。

盡管經(jīng)濟(jì)學(xué)家們普遍表示貿(mào)易戰(zhàn)中無贏家，但有些人支持特朗普的行動(dòng)，認(rèn)為此乃迫使中國(guó)調(diào)整其貿(mào)易政策的精明談判手段。然而，特朗普并不理解此類談判的本質(zhì)：他認(rèn)為貿(mào)易逆差必定使一個(gè)國(guó)家占得談判上風(fēng)。其實(shí)，擁有貿(mào)易順差的國(guó)家往往占據(jù)更有利地位，因?yàn)樵搰?guó)已對(duì)其“對(duì)手”累積大量金融債權(quán)。這當(dāng)然適用于已持有1萬億美元以上美國(guó)國(guó)債的中國(guó)，他們甚至不必拋售就能施加影響力。

但還有使人們相信中國(guó)不會(huì)屈服于特朗普的更深層次原因：美中兩國(guó)的關(guān)稅都將嚴(yán)重?fù)p害美國(guó)人的利益。例如，特朗普的鋼鋁關(guān)稅將迫使美國(guó)汽車工業(yè)因主要原材料漲價(jià)而提高汽車售價(jià)。中國(guó)的報(bào)復(fù)正導(dǎo)致從農(nóng)業(yè)到制造業(yè)的美國(guó)其他經(jīng)濟(jì)行業(yè)受損。盡管中國(guó)的產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)者也將受到貿(mào)易戰(zhàn)傷害，但中國(guó)的大部分公共輿論都將支持報(bào)復(fù)美國(guó)。中國(guó)人對(duì)19世紀(jì)英國(guó)強(qiáng)迫其對(duì)鴉片等進(jìn)口產(chǎn)品開放市場(chǎng)而爆發(fā)的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)記憶猶新。這段屈辱史對(duì)中國(guó)人現(xiàn)代意識(shí)的重要性就如同“自由”之于美國(guó)人。加上特朗普反復(fù)無常的名聲，北京與特朗普達(dá)成改變中國(guó)貿(mào)易政策的交易的可能性似乎并不大。

真正重要的是中國(guó)的經(jīng)常賬戶盈余從2008年起就一直在下降，如今僅占其GDP的1%。美國(guó)的對(duì)外貿(mào)易赤字仍在與日俱增，但這并非貿(mào)易政策的結(jié)果。至于特朗普對(duì)中國(guó)“盜竊”知識(shí)產(chǎn)權(quán)的抱怨，或許有些“實(shí)情”。但魯莽且缺乏見識(shí)的威脅并不能解決問題。透過世貿(mào)組織等基于規(guī)則行事的機(jī)構(gòu)是更有效的方式。

但特朗普卻反其道而行之，聲稱多邊主義和雙邊談判都對(duì)中國(guó)不奏效，然而正是此類策略已促使中國(guó)允許人民幣在2004年至2014年升值37%，并嚴(yán)厲打擊仿冒美國(guó)品牌的山寨產(chǎn)品和盜竊軟件的行為。而現(xiàn)有貿(mào)易機(jī)構(gòu)的任何缺陷都無法成為訴諸咄咄逼人且毫無作用的單邊主義的正當(dāng)理由。

就改善美國(guó)的對(duì)外貿(mào)易平衡、產(chǎn)值、就業(yè)或?qū)嶋H工資來說，特朗普的“戰(zhàn)爭(zhēng)”將無濟(jì)于事。無論多少興高采烈的拍照和洋洋自得的推文都將無法改變這一點(diǎn)?！?/p>

（作者為哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院教授、前克林頓政府經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)成員杰弗里·弗蘭克爾，丁雨晴譯）