“搶人”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)

張程

2018年春節(jié)剛過(guò)， 二三線城市的“搶人大戰(zhàn)”旋即上演。繼去年下半年成都、武漢、長(zhǎng)沙、西安、鄭州等城市密集出臺(tái)吸引人才落戶的優(yōu)惠政策之后，新年伊始南京便高調(diào)宣布加入“搶人大戰(zhàn)”戰(zhàn)局，對(duì)于各類人才進(jìn)一步放寬落戶條件，并給予赴寧人才經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)助和購(gòu)房上的優(yōu)惠。隨后杭州、合肥等地也相繼著手準(zhǔn)備加入“搶人大戰(zhàn)”。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展依仗和爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)越來(lái)越匯集到人本身?！叭瞬拧薄坝脩袅俊薄坝脩粢?guī)模”等成為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)爭(zhēng)奪的核心，“人口紅利”“規(guī)模效應(yīng)”也確實(shí)幫助中國(guó)的科技企業(yè)在最近新一輪的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)浪潮中得以脫穎而出，聳立潮頭。

然而由于種種歷史原因，我國(guó)的人口紅利正逐漸消失，相反，人口結(jié)構(gòu)失衡、勞動(dòng)力數(shù)量下降、成本上升等問(wèn)題，正在影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

正在老去的社會(huì)

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，所依賴的生產(chǎn)要素不盡相同。在20世紀(jì)七八十年代，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依賴資源投入拉動(dòng)，在自然資源、資金面前，人的重要性相對(duì)較弱。當(dāng)時(shí)中國(guó)的人口無(wú)論從基數(shù)還是增速上，都已經(jīng)大大超出了社會(huì)生產(chǎn)力所能承受的范圍。為了使社會(huì)經(jīng)濟(jì)能夠維持平穩(wěn)運(yùn)行，于是我國(guó)從國(guó)家層面開(kāi)始主張實(shí)行“有計(jì)劃的生育”政策，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。1971年，我國(guó)首次把控制人口增長(zhǎng)的指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，隨后不斷對(duì)計(jì)劃生育政策予以完善，并在1982年第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)上，將“計(jì)劃生育”政策正式寫(xiě)入了《中華人民共和國(guó)憲法》，確立為一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本國(guó)策，由此也正式開(kāi)啟了一段以限制生育為主的“計(jì)劃生育”時(shí)代。

計(jì)劃生育政策所帶來(lái)的好處立竿見(jiàn)影，它緩解了龐大基數(shù)的人口對(duì)于環(huán)境資源造成的壓力，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了有利條件；同時(shí)，“少生、優(yōu)生”使得資源集中到數(shù)量更少的少兒身上，提高了人口素質(zhì)。然而計(jì)劃生育的弊端也一直存在。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，社會(huì)生產(chǎn)能力得到了極大的提高，社會(huì)物質(zhì)財(cái)富日漸豐足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展所依靠的主要生產(chǎn)要素也開(kāi)始從物質(zhì)資源要素逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源要素，人逐漸成為了經(jīng)濟(jì)建設(shè)中更具決定性的因素。因此此前由于嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策而產(chǎn)生的對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的副作用開(kāi)始日漸顯露。例如新生兒數(shù)量大幅減少導(dǎo)致勞動(dòng)人口不足，社會(huì)老齡人口比例迅速攀升增加了社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，勞動(dòng)力人口呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)造成人力成本上漲等，都成為掣肘我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要隱患。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，1970年我國(guó)的人口出生率為33.59‰，而到了2016年，這個(gè)數(shù)字已經(jīng)下降到了12.95‰，期間，人口自然增長(zhǎng)率則從25.95‰，下降到5.86‰。這些數(shù)字大幅下降的背后是中國(guó)人口結(jié)構(gòu)比例的失衡，形成了中老年人口在總?cè)丝谥兴嫉谋戎卦絹?lái)越大，少兒所占的比例越來(lái)越小的“頭重腳輕”的老齡化人口結(jié)構(gòu)。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1982年我國(guó)平均每百名勞動(dòng)人口負(fù)擔(dān)8名65歲以上的老年人，而到了2016年這個(gè)數(shù)字上升到了15名，幾乎翻倍。這種負(fù)擔(dān)比重在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)還會(huì)進(jìn)一步上升，因?yàn)楫?dāng)前我國(guó)0—14歲的少兒人口占總?cè)丝诘谋戎叵噍^1982年的33.59%，下降到了16.64%。也就是說(shuō)，一面是正在老去的勞動(dòng)力人口，另一面卻是數(shù)量不能夠與之匹配的少兒人口，可以想見(jiàn)，再過(guò)幾十年，中國(guó)的老齡人口占總?cè)丝诘谋戎貙?huì)提升到多高的程度，社會(huì)的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)將會(huì)有多沉重。而且由于社會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生水平的不斷提高，人口的平均壽命也會(huì)隨之延長(zhǎng)，這又將進(jìn)一步加劇人口老齡化的程度。

中國(guó)人口正在“老去”已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)，所幸我國(guó)在2013年底已經(jīng)著手對(duì)“計(jì)劃生育”政策進(jìn)行“松綁”，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策。并在2015年底獲得了全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)，自2016年1月1日起正式實(shí)施“全面二孩政策”。2016年開(kāi)始中國(guó)的人口出生率和人口自然增長(zhǎng)率都出現(xiàn)了回升。但是由于我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的發(fā)展和都市生活壓力的加大，年輕人普遍出現(xiàn)晚婚晚育的現(xiàn)象，現(xiàn)在生育已經(jīng)不是讓不讓生的問(wèn)題，而是年輕人愿不愿意生。

隨著人力資源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的決定性作用越來(lái)越大，人口的增長(zhǎng)及其結(jié)構(gòu)將直接影響未來(lái)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。盡管政策已經(jīng)在逐步放開(kāi)生育控制，但是就目前的情況而言還不能算是樂(lè)觀。

消費(fèi)拉動(dòng)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)

投資、貿(mào)易、消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中被稱為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”。自改革開(kāi)放以來(lái)的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)主要依靠投資和貿(mào)易拉動(dòng)，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)一直較小。但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程的快速推進(jìn)，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用已經(jīng)有限。貿(mào)易方面，自2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，地方保護(hù)主義盛行，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易甚至已經(jīng)出現(xiàn)逆差。由于投資和貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用被嚴(yán)重削弱，所以自經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái)，尋求轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，一直是大家討論的主題，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家以消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參照方向。

通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，以及政府不斷的刺激和調(diào)動(dòng)內(nèi)需，2013年我國(guó)國(guó)內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)增加值首次超越第二產(chǎn)業(yè)增加值，標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力已經(jīng)從長(zhǎng)期以來(lái)的工業(yè)拉動(dòng)為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑?wù)業(yè)拉動(dòng)為主，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)能實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的轉(zhuǎn)換。

隨著近年來(lái)以服務(wù)業(yè)為主體的新經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，這種趨勢(shì)不斷在加強(qiáng)。至2017年，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比上年增長(zhǎng)6.9%，達(dá)到82.7萬(wàn)億元，其中全年最終消費(fèi)支出對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到58.8%，遠(yuǎn)超資本形成總額32.1%的貢獻(xiàn)率。中國(guó)已經(jīng)成為了一個(gè)主要依靠消費(fèi)拉動(dòng)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體。

消費(fèi)的主體是人，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心也是人。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)主要拉動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了從投資到消費(fèi)的轉(zhuǎn)變，人在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中所起到的作用越來(lái)越重要。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)離不開(kāi)人這個(gè)關(guān)鍵因素，實(shí)踐已經(jīng)證明，人才聚集地就是經(jīng)濟(jì)高地。

例如杭州因?yàn)橛须娚倘瞬?、互?lián)網(wǎng)技術(shù)人才的聚集，因而帶動(dòng)來(lái)了地區(qū)科技產(chǎn)業(yè)的大繁榮，使得互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在杭州聚集，由此也創(chuàng)造了就業(yè)，吸引了人口的匯聚。人才、人口的聚集又帶來(lái)了第三產(chǎn)業(yè)的繁榮，帶來(lái)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮。最為鮮明而直接的表現(xiàn)就是阿里巴巴園區(qū)所在地周圍，已經(jīng)從以往的村落、農(nóng)田變?yōu)榉比A的城鎮(zhèn)，房?jī)r(jià)從幾千元每平一米猛漲到三四萬(wàn)元，成為杭州市一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)高地。同樣的情況在蘇州的園區(qū)，鄭州的鄭東新區(qū)，西安的高新園區(qū)等地也都已經(jīng)顯現(xiàn)。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的爭(zhēng)奪越來(lái)越是人才的爭(zhēng)奪，這已經(jīng)不是一句空話，而是實(shí)實(shí)在在的現(xiàn)實(shí)。因此也無(wú)怪乎各城市紛紛打出各種優(yōu)惠牌來(lái)吸引人才入駐。

忙于“搶人”的地市

2018年1月，南京市委市政府發(fā)布一則名為《關(guān)于建設(shè)具有全球影響力創(chuàng)新名城的若干政策措施》的文件，提出實(shí)施青年大學(xué)生“寧聚計(jì)劃”，每年吸納20萬(wàn)以上大學(xué)生在南京就業(yè)創(chuàng)業(yè)。為實(shí)現(xiàn)“寧聚計(jì)劃”，南京市政府給出了許多優(yōu)惠和吸引政策，例如針對(duì)來(lái)南京面試的非在寧高校應(yīng)屆畢業(yè)生給予人均1000元標(biāo)準(zhǔn)的“面試補(bǔ)貼”。對(duì)大學(xué)生在南京首次創(chuàng)業(yè)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，給予一次性2000元的開(kāi)業(yè)補(bǔ)貼。3月1日，南京市又對(duì)外地人員在南京就業(yè)落戶的標(biāo)準(zhǔn)，從原來(lái)的需要具有研究生學(xué)歷修改為“40周歲以下本科生”。

在南京推出“寧聚計(jì)劃”之前，鄭州市在2017年推出了“智匯鄭州”的人才引進(jìn)計(jì)劃，對(duì)于引進(jìn)的兩院院士等頂尖人才和國(guó)家“千人計(jì)劃”“萬(wàn)人計(jì)劃”等國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才，分別給予500萬(wàn)元、200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，提供不超過(guò)300平方米、200平方米的免租住房。對(duì)其中工作滿10年且貢獻(xiàn)突出的，可無(wú)償獲贈(zèng)所租住房。除了吸引高端人才，鄭州市對(duì)高校畢業(yè)生、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國(guó)人員和技能人才實(shí)行“零門檻入戶”。對(duì)于符合條件的博士、碩士和“雙一流”建設(shè)高校的本科生，分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元的購(gòu)房補(bǔ)貼。對(duì)新引進(jìn)落戶的全日制博士研究生、35歲以下的碩士研究生、本科畢業(yè)生和技工院校預(yù)備技師，按每人每月1500元、1000元、500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放3年的生活補(bǔ)貼，對(duì)落戶后暫未就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的，發(fā)放6個(gè)月的生活補(bǔ)貼。

武漢市則喊出“留住百萬(wàn)大學(xué)生”的口號(hào)，對(duì)留在武漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)的大學(xué)生，畢業(yè)3年內(nèi)無(wú)須買房即可申請(qǐng)落戶，博士、碩士可直接落戶。為了給大學(xué)畢業(yè)生在薪資方面吃下一顆“定心丸”，武漢市還確定了大學(xué)畢業(yè)生指導(dǎo)性最低年薪標(biāo)準(zhǔn)：專科畢業(yè)生最低4萬(wàn)元，本科生最低5萬(wàn)元，碩士生最低6萬(wàn)元，博士生最低8萬(wàn)元。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)高于武漢市1750元/月的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。在安居方面，武漢市政府計(jì)劃在未來(lái)五年，建設(shè)和籌集250萬(wàn)平方米以上的大學(xué)畢業(yè)生保障性住房，其中，大學(xué)畢業(yè)生安居房85萬(wàn)平方米，以60平方米的小戶型為主；大學(xué)畢業(yè)生租賃住房165萬(wàn)平方米，以人均租住面積20平方米為主。并且讓大學(xué)畢業(yè)生以低于市場(chǎng)價(jià)20%買到安居房，以低于市場(chǎng)價(jià)20%租到租賃房。這也被外界解讀為“購(gòu)房租房打八折”。

成都市則提出“蓉漂計(jì)劃”，推行“先落戶后就業(yè)”，實(shí)行全日制大學(xué)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生憑畢業(yè)證落戶制度；對(duì)各類急需緊缺人才發(fā)放“蓉城人才綠卡”等。成都市還為“蓉漂”安居問(wèn)題提出了人才公寓、產(chǎn)業(yè)新城配套租賃住房和用人單位自建倒班房等多種方式和途徑的解決方案。為了方便外地赴蓉應(yīng)聘的應(yīng)屆畢業(yè)生，成都市還專門設(shè)置了20余個(gè)7天以內(nèi)免費(fèi)入住的青年人才驛站。

長(zhǎng)沙則在去年發(fā)布了“人才新政22條”，計(jì)劃未來(lái)五年將投入百億元以上資金，吸引儲(chǔ)備100萬(wàn)名人才；給落戶并工作的博士、碩士、本科等畢業(yè)生，兩年內(nèi)分別發(fā)放每年1.5萬(wàn)元、1萬(wàn)元、0.6萬(wàn)元租房和生活補(bǔ)貼；博士、碩士畢業(yè)生在長(zhǎng)沙工作并首次購(gòu)房的，分別給予6萬(wàn)元、3萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。

各地區(qū)的“搶人”政策可謂是層出不窮，給錢、給房、給戶口，隨著爭(zhēng)奪的加劇又不斷有新的城市加入戰(zhàn)局，所給出的優(yōu)惠條件也在不斷升級(jí)。人才爭(zhēng)奪的盛況可謂是空前，但應(yīng)該不會(huì)絕后，因?yàn)殡S著人在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所扮演的角色越來(lái)越重要，以及我國(guó)新生人口稀缺的現(xiàn)狀，地區(qū)之間“搶人”或許將會(huì)是常態(tài)。

“搶人”背后的中國(guó)城市化進(jìn)程

2015年末始于一線城市的房?jī)r(jià)上漲潮在2016年和2017年逐漸向二、三、四線城市下移，最終形成了全國(guó)房?jī)r(jià)普漲的局面，部分熱點(diǎn)城市如杭州、合肥、鄭州、成都、南京等城市房?jī)r(jià)漲幅更是居于前列，超過(guò)了全國(guó)的平均水平。在一陣風(fēng)的漲價(jià)潮中過(guò)快上漲，無(wú)疑透支了未來(lái)的上漲空間。但站在中國(guó)城市化進(jìn)程的高度來(lái)看，房?jī)r(jià)長(zhǎng)期仍會(huì)呈現(xiàn)波動(dòng)式上漲的局面。

當(dāng)前中國(guó)的城市化進(jìn)程才剛到中場(chǎng)，2017年中國(guó)的城鎮(zhèn)常住人口占總?cè)丝诘谋戎仉m然已經(jīng)到了58.52%，但是城鎮(zhèn)戶籍人口占總?cè)丝诘谋戎厝匀恢挥?2.35%。兩者之間的數(shù)字差是高達(dá)2.25億沒(méi)有拿到城鎮(zhèn)戶籍的城鎮(zhèn)常住人口。根據(jù)中國(guó)多數(shù)城市的戶籍制度，往往擁有住房者能夠較容易的落戶，而常住人口中未能落戶者則往往意味著名下沒(méi)有住房。因此中國(guó)的房?jī)r(jià)站在城市化進(jìn)程的高度來(lái)看，上漲的可能性仍然很大。

雖然從城市化的角度來(lái)看房?jī)r(jià)長(zhǎng)期仍是趨于上漲，但是這并不意味著未來(lái)的房?jī)r(jià)還會(huì)是全國(guó)性的普漲。更可能的情況是人口聚集，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市會(huì)一枝獨(dú)秀。因?yàn)樵谀壳皣?guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)面前，受到計(jì)劃生育政策的影響，人口出生率較低，少兒人口數(shù)量較少，新生人口已經(jīng)成為稀缺資源。2017年中國(guó)新出生人口為1723萬(wàn)人，普通本專科畢業(yè)生有735萬(wàn)人，中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)人數(shù)497萬(wàn)人。將新出生人口數(shù)量和新步入社會(huì)工作崗位人口數(shù)量做一個(gè)簡(jiǎn)單的對(duì)比就能發(fā)現(xiàn)，中高等院校已經(jīng)是社會(huì)勞動(dòng)力的主要輸送管道，中國(guó)稀缺的人力資源幾乎將全部通過(guò)這個(gè)管道向社會(huì)輸送，此時(shí)爭(zhēng)搶高校畢業(yè)生實(shí)際上就是在爭(zhēng)搶新生人力資源，爭(zhēng)搶未來(lái)。

從目前各個(gè)“搶人”地市吸引的對(duì)象來(lái)看，實(shí)際上就是面向這部分本?？飘厴I(yè)生。顯然人口的流入無(wú)疑能夠刺激當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，帶動(dòng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，支撐已經(jīng)偏高的房?jī)r(jià)。

年輕人口不足帶來(lái)的直接后果可能就是使得經(jīng)濟(jì)陷入衰退，一個(gè)具有參考意義的案例就是中國(guó)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的衰落。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，東北20歲～39歲常住人口占全國(guó)總?cè)丝诘谋壤龔?982年開(kāi)始就一直在下滑，到2015年已經(jīng)從10.1%下滑到了7.6%。

東北年輕人口占比的下降并不完全是因?yàn)槿丝诹魇鶎?dǎo)致，實(shí)際上直到2010年，無(wú)論是總?cè)丝谶€是年輕人口，東北地區(qū)仍然處在凈流入的狀態(tài)。2010年年輕人口凈流入0.4%。

東北地區(qū)勞動(dòng)力占全國(guó)比例不斷下降的深層次原因可能要?dú)w咎于低生育率。東北地區(qū)人口生育率早在2000年就已經(jīng)跌破1%的水平，遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。到2010年時(shí)生育率水平已經(jīng)只有7.5‰，不僅低于全國(guó)平均水平的11.9‰，還遠(yuǎn)低于東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的生育率水平。

低生育率水平與人口流入減少合力的作用下，造成了東北地區(qū)年輕人口數(shù)量下滑，最終影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雖然東北地區(qū)擁有良好的重工業(yè)基礎(chǔ)，但是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，邁向以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)時(shí)，年輕人口起著重要作用，由于年輕人口的缺乏，導(dǎo)致了東北錯(cuò)失了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展機(jī)遇。

人才聚集地就是經(jīng)濟(jì)高地，能否聚集人才關(guān)系到地區(qū)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的興衰。根據(jù)世界發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和人們的生育意愿恰是成負(fù)相關(guān)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū)，人們生育的意愿就越低。在中國(guó)的社會(huì)發(fā)展實(shí)際中也已經(jīng)印證了這一點(diǎn)：東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的人口生育率普遍要低于中西部經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)。人口一方面在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)越來(lái)越重要的地位，一方面又變得越來(lái)越稀缺，所以能夠在未來(lái)贏得這些有限資源青睞的地區(qū)和城市，無(wú)疑將在未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮中贏得先機(jī)。