中新互聯(lián)互通項(xiàng)目打通西部開(kāi)放“任督二脈”

陳鈞

提升開(kāi)放平臺(tái)

發(fā)揮中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目、中國(guó)（重慶）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、兩江新區(qū)的引領(lǐng)作用，推動(dòng)保稅區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)等各類開(kāi)放平臺(tái)互補(bǔ)互促、增強(qiáng)功能。強(qiáng)化兩江新區(qū)綜合樞紐、開(kāi)放口岸、現(xiàn)代金融、保稅物流、國(guó)際會(huì)展等核心功能，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目，對(duì)標(biāo)國(guó)際自由貿(mào)易港，加快自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度和政策創(chuàng)新。

2017年11月6日，新加坡麥達(dá)斯集團(tuán)來(lái)到重慶，在兩江新區(qū)打造進(jìn)口鋁貿(mào)易基地。促使麥達(dá)斯集團(tuán)作出決定的是中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱“中新互聯(lián)互通項(xiàng)目”）重慶運(yùn)營(yíng)中心這一“身份”。

2015年11月7日，中國(guó)與新加坡第三個(gè)政府間合作項(xiàng)目——中新互聯(lián)互通項(xiàng)目落戶重慶。相比前兩個(gè)中新合作項(xiàng)目，中新互聯(lián)互通項(xiàng)目沒(méi)有四至范圍的約束，它以重慶為運(yùn)營(yíng)中心，以現(xiàn)代互聯(lián)互通與現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主題，搭建區(qū)域聯(lián)網(wǎng)，輻射西部、全國(guó)，乃至“一帶一路”沿線國(guó)家。

該項(xiàng)目是中國(guó)西部地區(qū)降低融資成本、物流成本的一次探索。

注入活力

近年來(lái)，不少企業(yè)紛紛把目光瞄準(zhǔn)海外融資市場(chǎng)。

中新互聯(lián)互通項(xiàng)目的重要一環(huán)，是探索、完善金融開(kāi)放創(chuàng)新政策體系。這一政策體系可以利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，幫助重慶乃至西部地區(qū)企業(yè)引入低成本海外資金。

對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這是獲得實(shí)惠的有效方式；對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，這是注入活力的有益嘗試。

從2016年開(kāi)始，隆鑫控股、重慶市軌道交通集團(tuán)等大企業(yè)，通過(guò)中新跨境融資通道獲取了海外低成本、長(zhǎng)周期的資金。

重慶誠(chéng)潤(rùn)機(jī)械有限公司、重慶博騰制藥等一批中小民營(yíng)企業(yè)，也從中新互聯(lián)互通項(xiàng)目中嘗到甜頭。

以誠(chéng)潤(rùn)機(jī)械為例，2016年底，它成功獲得新加坡銀行機(jī)構(gòu)兩年期、340萬(wàn)美元的跨境融資，融資綜合成本（含鎖匯成本）僅4.8%。

可以說(shuō)，中新互聯(lián)互通項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，合作雙方建立起多類型的金融服務(wù)平臺(tái)。在此基礎(chǔ)上，也謀劃了一批高水平、創(chuàng)新型的重點(diǎn)業(yè)務(wù)合作項(xiàng)目：搭建多樣化跨境融資通道，建設(shè)金融機(jī)構(gòu)合作平臺(tái)，組建中新互聯(lián)互通股權(quán)投資基金及中外合資、外商獨(dú)資金融機(jī)構(gòu)等。

2016年4月成立的“中新互聯(lián)互通股權(quán)基金”，總規(guī)模1000億元。到2017年11月7日，該基金已在信息科技、基建、教育、交通等領(lǐng)域儲(chǔ)備項(xiàng)目51個(gè)，實(shí)現(xiàn)投資57億元；

新加坡三大銀行機(jī)構(gòu)與重慶地方法人銀行機(jī)構(gòu)雙邊授信總額已達(dá)400億元，中新雙方金融機(jī)構(gòu)在銀行、證券、保險(xiǎn)等領(lǐng)域已經(jīng)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系；

跨境貸款、內(nèi)保外貸、境外發(fā)債等支持重慶范圍內(nèi)企業(yè)的多樣化跨境融資通道基本建立，幫助企業(yè)跨境融資累計(jì)超過(guò)40億美元，已落地項(xiàng)目加權(quán)平均綜合融資成本約為4.86%，較本地人民幣貸款加權(quán)平均利率低0.7個(gè)百分點(diǎn)；

…… ……

以后，中新互聯(lián)互通項(xiàng)目將為重慶的發(fā)展注入更多活力。

搭建走廊

2017年10月，重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)。

從昆明飛往重慶的西部航空PN6394航班平穩(wěn)降落。與乘客一起抵達(dá)的還有一大批鮮花，稍后，這些鮮花將轉(zhuǎn)乘西部航空PN6357航班，飛往新加坡樟宜機(jī)場(chǎng)。

鮮花保存期較短，以前，貨主會(huì)選擇沿海城市中轉(zhuǎn)?，F(xiàn)在，通過(guò)重慶中轉(zhuǎn)成了貨主的首選。

“中新互聯(lián)互通項(xiàng)目落地后，重慶直飛新加坡的航班不斷增加。重慶已經(jīng)成為西部往來(lái)新加坡最便捷的城市?！蔽鞑亢娇帐袌?chǎng)銷售部副總經(jīng)理滕洋說(shuō)。

2016年2月4日，由西部航空?qǐng)?zhí)飛的重慶—新加坡航線正式開(kāi)通，每周3班。

隨后，重慶航空也加入到該航線中。后來(lái)，隨著旅客增多，這些航空公司開(kāi)始借助國(guó)內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò)，為中國(guó)西部地區(qū)主要城市旅客經(jīng)重慶中轉(zhuǎn)至新加坡，提供便捷空中通道。截至目前，重慶直飛新加坡的航班已從過(guò)去的每周5班增至每周14班。

借助中新互聯(lián)互通項(xiàng)目的“東風(fēng)”，重慶航空領(lǐng)域一系列大動(dòng)作也在悄然推行。

2017年1月12日，重慶機(jī)場(chǎng)集團(tuán)與新加坡樟宜機(jī)場(chǎng)集團(tuán)簽署了共同設(shè)立機(jī)場(chǎng)商業(yè)管理公司的合資合同。雙方將共同管理和運(yùn)營(yíng)重慶機(jī)場(chǎng)的零售、餐飲、廣告、嘉賓、休閑服務(wù)及停車場(chǎng)等非航空業(yè)務(wù)資源。借助樟宜機(jī)場(chǎng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，重慶機(jī)場(chǎng)商業(yè)運(yùn)營(yíng)管理品質(zhì)將得到逐步提升。

伴隨《中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè)總體方案》的出爐，集航空維修、航空物流、航空培訓(xùn)、航空金融等于一體的臨空產(chǎn)業(yè)也呼之欲出。

環(huán)抱海陸

不靠邊、不沿海的重慶，要融入全球產(chǎn)業(yè)體系，打通出海通道，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)是關(guān)鍵。

2017年8月31日，渝、桂、黔、隴四省區(qū)市政府在重慶簽署協(xié)議，決定共建中新互聯(lián)互通項(xiàng)目南向通道。

這條通道是在中新互聯(lián)互通項(xiàng)目框架下，中國(guó)西部相關(guān)省區(qū)市與新加坡等東盟國(guó)家通過(guò)區(qū)域聯(lián)動(dòng)、國(guó)際合作，共同打造的銜接“一帶一路”的國(guó)際陸海貿(mào)易新通道。

不到一個(gè)月，中新互聯(lián)互通項(xiàng)目“渝黔桂新”南向鐵海聯(lián)運(yùn)通道常態(tài)化運(yùn)行班列首發(fā)儀式便在重慶鐵路口岸舉行，并確定每周五雙向固定發(fā)運(yùn)。

通過(guò)該班列，貨物從重慶至東盟主要港口運(yùn)輸時(shí)間需7—10天，相比傳統(tǒng)江海聯(lián)運(yùn)方式，全程將縮短10—15天。

在中新互聯(lián)互通項(xiàng)目推動(dòng)下，重慶的多式聯(lián)運(yùn)體系逐步形成。

2017年8月31日，中新互聯(lián)互通項(xiàng)目“1+1”多式聯(lián)運(yùn)示范項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司在重慶揭牌。

這個(gè)項(xiàng)目分為輕、重資產(chǎn)兩個(gè)公司。輕資產(chǎn)公司側(cè)重于交通物流領(lǐng)域的項(xiàng)目咨詢策劃、國(guó)際物流通道建設(shè)、腹地及周邊貨源組織、物流資源整合，以提升重慶物流發(fā)展軟環(huán)境；重資產(chǎn)公司則偏重與國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)相關(guān)的物流裝備、倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)、信息平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與管理。項(xiàng)目將圍繞果園港，打造長(zhǎng)江上游最大的多式聯(lián)運(yùn)綜合交通樞紐和物流貿(mào)易集散中心。

“對(duì)于一座試圖在全球貿(mào)易格局中有更大作為的城市而言，出海通道是繞不開(kāi)的話題。目前全球90%的貨物貿(mào)易運(yùn)輸是由海運(yùn)完成的。”中新示范項(xiàng)目管理局局長(zhǎng)韓寶昌說(shuō)，有了出海通道和多式聯(lián)運(yùn)這兩件“法寶”，就可以加速融入“一帶一路”，這不僅是重慶，也是西部地區(qū)城市的共同夢(mèng)想。

互聯(lián)互通

2017年12月底，部分榮昌生豬戴上一款造型類似瓶蓋的“耳環(huán)”。

這是一款智能耳標(biāo)，能為每一頭豬進(jìn)行身份鑒別和存檔。開(kāi)發(fā)智能“耳環(huán)”的是一家名叫SmartAHC的新加坡企業(yè)。

SmartAHC公司通過(guò)中新互聯(lián)互通項(xiàng)目進(jìn)入重慶發(fā)展，并在2017年“渝洽會(huì)”期間，與重慶榮昌區(qū)畜牧獸醫(yī)局、中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司榮昌支公司簽署三方合作協(xié)議，開(kāi)展智能耳標(biāo)在榮昌區(qū)畜牧場(chǎng)的試點(diǎn)應(yīng)用。

事實(shí)上，這項(xiàng)合作是中新互聯(lián)互通項(xiàng)目在信息通信技術(shù)領(lǐng)域的新試點(diǎn)。

新加坡隆道研究院總裁許振義說(shuō)，以重慶為運(yùn)營(yíng)中心，以現(xiàn)代互聯(lián)互通與現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主題，構(gòu)建一個(gè)價(jià)值網(wǎng)絡(luò)，讓中新雙方乃至“一帶一路”沿線國(guó)家的資金流、物流、信息流、人流、技術(shù)流都流動(dòng)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

現(xiàn)在，這種局面正在重慶加速形成。

通過(guò)智能“耳環(huán)”項(xiàng)目，重慶與新加坡不僅實(shí)現(xiàn)了技術(shù)上的合作，也實(shí)現(xiàn)了人才的交流。

SmartAHC公司創(chuàng)始人蘭嵩博士是中國(guó)人，曾在新加坡南洋理工大學(xué)留學(xué)，繼而在新加坡創(chuàng)業(yè)。蘭嵩說(shuō)，此次借助中新互聯(lián)互通項(xiàng)目參與到榮昌區(qū)中新智慧城市項(xiàng)目建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)了他本人和技術(shù)的雙回歸。

新加坡信息通信基礎(chǔ)、智慧城市建設(shè)居于世界領(lǐng)先地位，借助新加坡智慧城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和人才，中新互聯(lián)互通項(xiàng)目推動(dòng)了雙方進(jìn)行首批中新智慧城市建設(shè)合作。除榮昌區(qū)外，還選出兩江新區(qū)、渝中區(qū)等四個(gè)試點(diǎn)區(qū)，圍繞智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧樓宇、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)。

不僅僅是將新加坡的企業(yè)、人才、技術(shù)引進(jìn)來(lái)，中新互聯(lián)互通項(xiàng)目也推動(dòng)了重慶企業(yè)走出去。

2017年9月8日，豬八戒網(wǎng)對(duì)外宣布，上線旗下首個(gè)國(guó)際服務(wù)網(wǎng)站——新加坡豬八戒網(wǎng)Zomwork中英雙語(yǔ)人才服務(wù)交易平臺(tái)。

平臺(tái)上線試運(yùn)營(yíng)一個(gè)月，入駐服務(wù)商超過(guò)200家，涵蓋設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷、文案翻譯、品牌咨詢、影視制作、企業(yè)服務(wù)、印刷八大類目，為新加坡雇主和服務(wù)商成功匹配訂單40個(gè)。

兩年多來(lái)，從金融服務(wù)、交通物流到航空產(chǎn)業(yè)，再到信息通信，中新互聯(lián)互通項(xiàng)目有效推動(dòng)融資成本下降，物流效率提升，加強(qiáng)了重慶與西部、西部與世界的互聯(lián)互通。

【鏈接】

中新互聯(lián)互通項(xiàng)目再添亮點(diǎn)

輝聯(lián)埔程智慧物流平臺(tái)項(xiàng)目由新加坡上市公司輝聯(lián)集團(tuán)、斐格瑞集團(tuán)以及埔程物流三方共同建設(shè)，2017年7月落戶兩江新區(qū)魚(yú)復(fù)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，投資3億美元，占地326畝，總建筑面積約22.28萬(wàn)平方米。該項(xiàng)目以果園港為中心，依托鐵、公、水多式聯(lián)運(yùn)物流集散平臺(tái)和物流信息平臺(tái)，打造國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)中心重要樞紐節(jié)點(diǎn)、西部區(qū)域多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)中心節(jié)點(diǎn)，將形成集物流企業(yè)孵化、總部經(jīng)濟(jì)、人才培訓(xùn)、居住服務(wù)、商業(yè)流通和公共服務(wù)等功能于一體的新型物流社區(qū)。

據(jù)了解，該項(xiàng)目分為物流組團(tuán)、金融服務(wù)組團(tuán)、信息服務(wù)組團(tuán)、配套服務(wù)組團(tuán)四大組團(tuán)，將于今年動(dòng)工，這有助于推動(dòng)重慶建設(shè)內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐和口岸高地。