“三個(gè)打造”筑堡壘

張蕾

基層工作很重要，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。希望大家都重視基層工作，關(guān)心基層黨員，為基層搞好工作創(chuàng)造條件。

——習(xí)近平

營口市站前區(qū)著眼加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作，堅(jiān)持“一把手”親自抓、親自管，認(rèn)真做好“三級(jí)聯(lián)建”“特色名片”“保障升級(jí)”三篇文章，不斷提高農(nóng)村基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，確保農(nóng)村基層黨建工作全面建設(shè)、全面過硬。

打造“三級(jí)聯(lián)建”工程，激活農(nóng)村黨建工作“一盤棋”

站前區(qū)建立健全了區(qū)、街道、村“三級(jí)聯(lián)建”機(jī)制，連續(xù)五年全面開展黨政主要領(lǐng)導(dǎo)包街道、街道黨工委書記及班子成員包村、村黨組織書記包支部和困難戶、骨干黨員包村民的“四包”工作法。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭沉下身子走訪村民和黨員，了解村情民情。同時(shí)，逐層建立了農(nóng)村基層黨建工作臺(tái)賬，定期召開聯(lián)建工作會(huì)議，按季度匯報(bào)開展聯(lián)建工作情況。近年來，區(qū)委先后為村級(jí)黨組織選派科級(jí)以上黨建工作指導(dǎo)員12人，推行區(qū)直機(jī)關(guān)黨組織對接農(nóng)村黨支部“幫帶”模式，不斷增強(qiáng)黨建工作發(fā)展力量。此外，全區(qū)加大對農(nóng)村黨建工作的考核力度，認(rèn)真落實(shí)“一月一自查、兩月一督查、一季一通報(bào)、半年一整改、一年一考核”制度，建立了農(nóng)村黨組織書記和村干部實(shí)績檔案，年度對村“兩委”班子成員全面實(shí)行“千分制”考核，考核結(jié)果納入干部實(shí)績檔案中。截至目前，通過持續(xù)開展“聯(lián)建”工作，已累計(jì)為農(nóng)村基層黨組織解決待遇、場所、人員、經(jīng)費(fèi)等各類問題近50個(gè)。

打造“特色名片”工程，曬出農(nóng)村黨建工作“成績單”

站前區(qū)委堅(jiān)持以黨建“項(xiàng)目化管理”為抓手，認(rèn)真推行“黨建項(xiàng)目”責(zé)任制，全面打造黨建“特色名片”工程。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)研，率先確定農(nóng)村黨建項(xiàng)目。各街道、村級(jí)黨組織書記分別結(jié)合實(shí)際，在廣泛征求村民黨員、群眾建議的基礎(chǔ)上，確定了打造村干部“素質(zhì)升級(jí)”工程、創(chuàng)新“四大黨員管理”模式、建立黨建文化廣場等7個(gè)黨建項(xiàng)目。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，全區(qū)通過采取召開現(xiàn)場會(huì)、座談會(huì)、實(shí)地察看等形式，對每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行不定期督促指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見，并建立項(xiàng)目管理臺(tái)賬，確保黨建項(xiàng)目保質(zhì)保量順利實(shí)施。同時(shí)，區(qū)委堅(jiān)持把書記抓黨建項(xiàng)目列入年度目標(biāo)考核，并作為年底黨建工作述職評議的主要內(nèi)容，對項(xiàng)目進(jìn)行全面考評驗(yàn)收、問責(zé)?！疤厣惫こ虒?shí)施以來，各村級(jí)黨組織開展送技術(shù)、送文化、送服務(wù)等活動(dòng)累計(jì)80多次，為村民辦好事實(shí)事近500件。

打造“保障升級(jí)”工程，確保農(nóng)村黨建工作“后勁大”

2012年以來，站前區(qū)持續(xù)加大對農(nóng)村黨建工作的投入力度，每年為每個(gè)街道撥付辦公經(jīng)費(fèi)60萬元，為每個(gè)村撥付辦公經(jīng)費(fèi)4.5萬元、黨建工作經(jīng)費(fèi)2萬元。同時(shí)，不斷強(qiáng)化村級(jí)黨組織陣地建設(shè)，累計(jì)投入資金200多萬元，先后開展2輪村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè)，新建、改擴(kuò)建村級(jí)場所4個(gè)，全面更新了黨員綜合活動(dòng)室、為民服務(wù)代辦室、警務(wù)和矛盾糾紛調(diào)解室、“兩代表一委員”工作室及辦公室、圖書室等，并配備了辦公及活動(dòng)設(shè)施，使活動(dòng)陣地真正成為黨員活動(dòng)中心、村民議事中心、為民服務(wù)中心、教育培訓(xùn)中心和文化娛樂中心。此外，區(qū)委、區(qū)政府不斷提高村干部待遇，參照社區(qū)干部管理模式，每年投入近60萬元，實(shí)現(xiàn)村干部工資年收入3萬元以上，全部享受“五險(xiǎn)”待遇，有效激發(fā)了村干部的工作積極性。推行村干部工作日集中辦公、周末和節(jié)假日輪流值班制度，打通了聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。全區(qū)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)均達(dá)到9.65萬元以上，真正實(shí)現(xiàn)了基層組織有人管事、有錢辦事、有場所議事。

（作者單位：營口市站前區(qū)委組織部）