有關加強農(nóng)廣體系建設的思考

趙鳳鳳?宋艷瓊?張建強

大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要支撐，是著力促進農(nóng)民增收的重要途徑，是保障國家糧食長期安全的戰(zhàn)略選擇，是構建新型職業(yè)農(nóng)民經(jīng)營體系的重要基礎。農(nóng)廣校作為農(nóng)民教育培訓的專業(yè)機構，是我國農(nóng)業(yè)科技廣譜性培訓的主渠道，農(nóng)民職業(yè)技能培訓的主陣地，任重而道遠。

近年來，沁水縣農(nóng)廣校把新型職業(yè)農(nóng)民培育作為重中之重的中心工作來抓，認真貫徹全縣促進農(nóng)民增收的一個意見和三個實施辦法，充分依托陽光工程、農(nóng)村實用人才、百萬中專生計劃等工程項目，狠抓“送教下鄉(xiāng)”職業(yè)中專班和“農(nóng)村青年普及中等職業(yè)教育試點項目”工作，形成一種從中央、省、市、縣、鄉(xiāng)、村六級聯(lián)動、相互連接、上下貫通的工作模式，促進全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極的作用。

我縣農(nóng)廣校構建新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓體系的基本思路設想：首先我縣農(nóng)廣校爭取得到國家更多有關項目經(jīng)費支持，其次是要抓緊制定本省、本市、本縣農(nóng)民教育培訓中長期規(guī)劃，以政府文件下發(fā)本地農(nóng)民教育培訓中長期規(guī)劃。最后是我縣農(nóng)廣校要切實帶頭抓起新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓工作，在新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓中抓好帶頭人的培訓，主要是專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社的帶頭人、農(nóng)業(yè)工人、農(nóng)業(yè)雇員，農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務人員的教育培訓，通過對這些人員的教育培訓，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代

我縣農(nóng)廣校在中央、省、市農(nóng)廣校的支持和關懷下，積極參加陽光工程、農(nóng)村實用人才、百萬中專生計劃等工程項目，特別是縣里為我們創(chuàng)造了良好的培訓環(huán)境。我縣打造三艘航母：以楓彩集團為龍頭，投資30億元，建設華北地區(qū)最具特色的苗木花卉基地，打造高端農(nóng)業(yè)航母；以大象集團為龍頭，投資5億元，打造畜禽生產(chǎn)加工業(yè)航母；以食用菌工廠化生產(chǎn)項目為龍頭，建設節(jié)能食用菌工廠化循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)，打造食用菌工廠化循環(huán)農(nóng)業(yè)航母。我縣還建設四大基地，重點建設畜牧、蔬菜、蠶桑、花卉四大基地，形成西南部的干果經(jīng)濟林板塊、西北部的畜牧養(yǎng)殖板塊、中部蔬菜蠶桑加工板塊等五大特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)。制定“一村一品、一縣一業(yè)”發(fā)展規(guī)劃，啟動“百村示范、全面推進”工程，到“一二五”末，建成一村一品專業(yè)村120個，農(nóng)民專業(yè)合作組織500個。

我們農(nóng)廣校在新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓體系建設方面取得了一定成績，主要做法有：

一、實現(xiàn)中等職業(yè)教育辦學規(guī)?；?/p>

從2009年以來，縣農(nóng)廣校連續(xù)招收項目生1500名，目前中等學歷教育工作在校生900名，農(nóng)村青年普及中等職業(yè)教育700名，“送教下鄉(xiāng)”職業(yè)中專生100名，今年招收農(nóng)民專業(yè)合作社培訓生100名。

我們辦學規(guī)模不斷擴大，重視新型職業(yè)農(nóng)民，但是對于新型職業(yè)農(nóng)民的內涵認識還不夠統(tǒng)一，分類還不明確。

二、深化教學改革，提高教學質量

1.加強教務管理。我校按照省校要求制訂并實施了《沁水縣農(nóng)廣校管理章程》的管理制度。

我校加強了教學管理：首先認真制定了教學計劃和相應的教學集中與輔導日程安排，及時下發(fā)到各教學班并嚴格執(zhí)行。其實每個教學班指派一名鄉(xiāng)級領導作為管理人員，協(xié)助農(nóng)廣校教師對班級進行管理。再次組織教師認真?zhèn)湔n、規(guī)范教案，保證教師教案、教學日志、學員作業(yè)、教學過程規(guī)范有序。最后對參加集中培訓、輔導的學員進行考勤，提高學員的到課率。此外還積極組織教研觀摩，開展各教學點互幫互學，改進教學方法，提高教學質量。

我校健全完善了各項規(guī)章制度。制定了教師職責、學員守則、教學管理制度、專業(yè)教師管理制度、教學班班主任管理制度、學員學習制度、學員管理制度、項目資金使用管理制度。使每個方面，每個環(huán)節(jié)，都有章可循、管理有序，確保各項工作規(guī)范運作、落實到位。

我校還建立了班主任、培訓教師管理辦法和工作考核辦法。對教學工作及培訓任務實行量化管理，對培訓學員實行動態(tài)管理，以工作定優(yōu)劣，以績效定獎懲，通過落實責任，強化管理，績效評價，嚴格考核，定期召開班主任會議，及時掌握工作動態(tài)，研究解決教學、培訓工作中遇到的難題，為提高教學和培訓工作質量，提供了有力保障。

2.加強教學改革。近五年，我校的課程體系及內容改革的重點和方向是：教學手段現(xiàn)代化，理論與實訓一體化，課程內容模塊化，專業(yè)技能訓練多樣化。

改革課程體系：首先加大技能課的比重。根據(jù)專業(yè)特點，適當縮減文化基礎課的門數(shù)和課時數(shù)，加大專業(yè)課尤其是技能課時在總課時中的比重，讓學生有更多時間進行操作技能訓練；其次是實施“模塊化”教學，避免了理論與實踐的脫節(jié)，做到了學后即用；最后圍繞市場和當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)為切入點，適時增加新內容。

改革課程內容：首先教學內容與時俱進、適時更新，增加體現(xiàn)新技術、新材料、新工藝等方面的內容。其次把實訓課題復合化。通過“實驗、實習、實訓、實踐”四實環(huán)節(jié)，提高學生能力。

改革教學方法：根據(jù)需要適時采用課件投影授課，典型案例授課、電視網(wǎng)絡授課、作業(yè)評講授課等手段，加強直觀性、形象性的作用。下沉辦學重心，進村開設中專教學班19個。

在教育培訓方面我們也存在著問題：首先沒有形成教育先行，培訓常在的認識。其次是對留地農(nóng)民、農(nóng)業(yè)后繼者和認定后新型職業(yè)農(nóng)民的教育培訓沒有系統(tǒng)梳理，基本上將三類人混同在一起。最后系統(tǒng)性培訓理念沒有完全形成。

三、積極探索辦學模式，增強辦學效益

我校在辦學過程中積極探索職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律和辦學模式。為提高辦學效益，我校堅持實行多層次、多形式辦學，在辦好主干學歷教育專業(yè)的同時，實行長、短期辦學，送科技下鄉(xiāng)巡回講座等多形式培訓，以農(nóng)民工、種養(yǎng)大戶、核心農(nóng)戶、“農(nóng)家課堂”戶主和農(nóng)村經(jīng)濟專業(yè)合作組織帶頭人為主要培訓對象，進行農(nóng)村勞動力轉移培訓、各類專業(yè)技術培訓和實用技術培訓，按計劃完成每年的培訓任務。

1.產(chǎn)教結合機構健全。一是走出校門，為社會服務。每年三月開展“科技之春”宣傳和“科技下鄉(xiāng)”活動，組織相關專業(yè)學生深入農(nóng)村，發(fā)放科普知識技術傳單，義務為群眾搞各種服務。二是產(chǎn)教結合效果明顯，有效地整合了設備、人力資源，促進了師生技能的提高，培養(yǎng)了師生的實踐能力；為專業(yè)班學生提供了廣闊的實習場所。

2.校企合作、校校聯(lián)合辦學的形式：校企合作主要是書面協(xié)議、訂單培養(yǎng)模式。校校聯(lián)合辦學形式主要有共享校企合作資源和共享聯(lián)辦學校教育教學資源。

辦學方面也存在著問題：在教學設備等硬件不齊全，教學條件不完善，網(wǎng)絡遠程教育等先進的培訓設備的建設和購置還沒有完成。

四、積極探索，努力構建了農(nóng)民培育制度體系

從2011年，沁水縣圍繞建設“三晉十強縣”總體目標，強力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，狠抓農(nóng)民增收等重點工作，在全縣整體推進農(nóng)民教育工作。連續(xù)三年每年縣財政投資150萬元專項資金用于農(nóng)民科技培訓工作。同時出臺了多項優(yōu)惠政策，去年縣財政拿出1億元，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對達到一定規(guī)模的糧食作物、蔬菜業(yè)、林果業(yè)、蠶桑業(yè)、畜牧業(yè)、苗木花卉等，在現(xiàn)有政策基礎上實施疊加補貼，培育種養(yǎng)大戶。鼓勵支持農(nóng)民專業(yè)合作社標準化生產(chǎn)，爭創(chuàng)名優(yōu)產(chǎn)品；合作社規(guī)模；年外銷量等實施扶持，培育并促進合作社健康發(fā)展。在土地流轉、小額貸款等方面也有相應的扶持標準，為培育家庭農(nóng)場主、龍頭企業(yè)。