趙皖平：發(fā)展“中醫(yī)農(nóng)業(yè)” 促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

我國是一個歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國，創(chuàng)造了燦爛輝煌的農(nóng)耕文明，農(nóng)業(yè)始終是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，已經(jīng)取得了巨大成就。當(dāng)前，推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式戰(zhàn)略調(diào)整的重要組成部分，探索并努力走出一條有中國特色的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路意義十分重大。

全國人大代表、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長趙皖平認(rèn)為，中醫(yī)是以中國古代的唯物論和辯證法思想為哲學(xué)基礎(chǔ)，以整體觀念為指導(dǎo)思想的科學(xué)體系。中醫(yī)以聯(lián)系的、發(fā)展的、全面的觀點去認(rèn)識自然、認(rèn)識生命。所謂“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”，就是將中醫(yī)原理和方法應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)中醫(yī)的跨界融合，優(yōu)勢互補，集成創(chuàng)新?！爸嗅t(yī)農(nóng)業(yè)”可為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地水、土、氣立體污染綜合防控和改善產(chǎn)地環(huán)境，促進(jìn)動植物健康生長，保障農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和質(zhì)量安全，探索一條我國乃至世界農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新途徑，“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”將成為中國特色生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要組成部分。

趙皖平說，中醫(yī)不僅能醫(yī)治人類的疾病、保障人類的健康，而且其原理和方法對所有動物乃至所有植物都有醫(yī)治病蟲害、促進(jìn)健康生長的作用，并能有效地改善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境和質(zhì)量。盡管中醫(yī)原理和方法在我國農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用也很早，但很長一段時期由于我們比較依賴化學(xué)農(nóng)業(yè)，忽略了中醫(yī)原理和方法在農(nóng)業(yè)上的作用。近年來，我國農(nóng)業(yè)科技工作者在相關(guān)研究與實踐中做了大量的工作，取得了許多成果和經(jīng)驗，但目前植物性藥品在農(nóng)業(yè)上應(yīng)用較多的是歐美一些發(fā)達(dá)國家。加大中醫(yī)原理和方法在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用，加快發(fā)展“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”是我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

目前在很多地方，化學(xué)藥劑的使用給農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)造成了很大破壞，這也給中醫(yī)藥農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用提供了難得的機會。例如，由于連作大棚蔬菜面積的不斷擴(kuò)大，蔬菜生產(chǎn)集約化程度越來越高，危害蔬菜生產(chǎn)的蟲害、病害也越來越嚴(yán)重，病蟲害的抗藥性越來越強，再加上不合理的使用化學(xué)農(nóng)藥甚至是高毒農(nóng)藥，不但破壞了作物的根系，也破壞了土壤中有益微生物的生存環(huán)境，打破了土壤平衡，造成惡性循環(huán)，致使病蟲害防治越來越難。在這些地方，就迫切需要施用中醫(yī)藥農(nóng)藥進(jìn)行綠色防控。總的來說，“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”可以在農(nóng)用藥物、飼料和肥料三個領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，即利用中醫(yī)原理和方法，將動植物以及其他生物元素和天然礦物元素制成農(nóng)藥及獸藥、飼料和肥料。

趙皖平認(rèn)為，“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”是一個既古老又嶄新的領(lǐng)域，當(dāng)前需要我們在傳承傳統(tǒng)科學(xué)精髓的基礎(chǔ)上，融入現(xiàn)代高新科技，進(jìn)行傳統(tǒng)科技與現(xiàn)代科技的集成創(chuàng)新。首先，要加快制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定產(chǎn)業(yè)扶持政策，針對“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”發(fā)展過程中面臨的挑戰(zhàn)和問題，落實戰(zhàn)略方案和實施措施。其次，加深關(guān)鍵領(lǐng)域和作用機理研究，鼓勵學(xué)科聯(lián)合攻關(guān)，打造“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”航空母艦，推動“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”科研工作的創(chuàng)新發(fā)展。第三，加強產(chǎn)品研發(fā)，對接“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”全產(chǎn)業(yè)鏈和市場需求，開發(fā)出一系列實際效果顯著的產(chǎn)品，并提升為國內(nèi)外著名品牌。第四，對接養(yǎng)生保健的社會需求，拉長“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)鏈，并在普遍關(guān)注的關(guān)鍵領(lǐng)域形成產(chǎn)業(yè)集群。第五，注重科普、科教與科研進(jìn)程的協(xié)調(diào)，形成一體化協(xié)同發(fā)展，提高“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”的社會認(rèn)知，營造“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”的良好發(fā)展氛圍。

趙皖平說，加快發(fā)展“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”，走中國特色生態(tài)農(nóng)業(yè)道路，有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，將對我國乃至全世界的社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)建設(shè)作出創(chuàng)新性貢獻(xiàn)。為貫徹落實“十九大”精神，大力發(fā)展中醫(yī)原理、技術(shù)和方法在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用，推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，愿與各國人民和科學(xué)家一道，打造國際合作新平臺，為我國“一帶一路”倡議和“農(nóng)業(yè)走出去”戰(zhàn)略及推動人類命運共同體建設(shè)，不斷貢獻(xiàn)中國智慧和力量。

為此，趙皖平提出如下建議：

第一，政府主導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識，高度重視。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國力增強、人民生活水平提高的背后，環(huán)境和健康問題相伴而生，食品安全問題成為近年來社會的焦點。2017年頒布的《國民營養(yǎng)計劃（2017—2030）》提出要以人民健康為中心，以普及營養(yǎng)健康知識、建設(shè)營養(yǎng)健康環(huán)境、發(fā)展?fàn)I養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)為重點，“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”產(chǎn)品作為安全系數(shù)最高的食品，具有廣大的市場需求。同時“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”生產(chǎn)過程強調(diào)人與自然和諧相處，倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡，強調(diào)可持續(xù)發(fā)展，是習(xí)總書記提出的“綠色發(fā)展”理念的良好實踐模式，應(yīng)得到政府和民眾的廣泛認(rèn)同、支持、推動。政府在推動“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”的發(fā)展中應(yīng)發(fā)揮引領(lǐng)作用，將“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”作為綠色發(fā)展的重要組成部分開展普及教育和宣傳，并成立專門的辦公室，頂層設(shè)計確定目標(biāo)，制定國家層面的“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”發(fā)展規(guī)劃，引領(lǐng)和推動“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”健康有序的發(fā)展。

第二，制定“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建統(tǒng)一認(rèn)證監(jiān)管平臺。加快制定“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”生產(chǎn)規(guī)范及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立專門機構(gòu)對“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”的生產(chǎn)、物流、加工、銷售和檢測進(jìn)行監(jiān)管；嚴(yán)格產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，構(gòu)建統(tǒng)一的產(chǎn)品認(rèn)證平臺和溯源體系，實現(xiàn)產(chǎn)品的可追溯，規(guī)范處罰和退出機制。

第三，科技部門和農(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào)管理，多學(xué)科協(xié)同攻關(guān)。科技部門和農(nóng)業(yè)部門要協(xié)調(diào)一致，促進(jìn)多學(xué)科聯(lián)合協(xié)同攻關(guān)，推進(jìn)大學(xué)及相關(guān)科研院所“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”的學(xué)科體系建設(shè)，加深“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”關(guān)鍵領(lǐng)域和作用機理研究，培養(yǎng)后備人才。加強產(chǎn)品研發(fā)，對接“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”全產(chǎn)業(yè)鏈和市場需求，開發(fā)出一系列實際效果顯著的“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”肥藥產(chǎn)品，并提升為國內(nèi)外著名品牌。

第四，結(jié)合農(nóng)業(yè)部化學(xué)肥藥“雙減”措施，在全國開展“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”肥藥替代化學(xué)肥藥行動。大力發(fā)展林下種植中草藥，在不占用耕地的情況下大幅度增加中草藥供給量，按照特定配方制作“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”肥藥，以設(shè)施蔬菜、水果為主大面積推廣應(yīng)用；突出區(qū)域重點，聚焦優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，以縣為單元，抓好一批蔬菜水果生產(chǎn)大縣以及生產(chǎn)基地，試點先行，梯次推進(jìn)；突出機制創(chuàng)新，以園區(qū)基地為依托，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為核心，推動“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”肥藥替代化學(xué)肥藥行動，向社會化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

第五，制定“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”發(fā)展的支持政策。加大對“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”發(fā)展的資金支持力度，國家和地方充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專項資金的作用，對“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”項目予以重點扶持，設(shè)立“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”肥藥購買補貼政策，對從事“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”生產(chǎn)的農(nóng)戶和企業(yè)給予補貼，并鼓勵和扶持“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”肥藥研發(fā)機構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)；政府要積極對接養(yǎng)生保健的社會需求，培育“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)鏈，并在普遍關(guān)注的關(guān)鍵領(lǐng)域促進(jìn)形成產(chǎn)業(yè)集群；注重科普、科教與科研進(jìn)程的協(xié)調(diào)，形成一體化協(xié)同發(fā)展，提高“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”的社會認(rèn)知，營造“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”的良好發(fā)展氛圍。

第六，建立“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”國家試驗區(qū)，突出典型示范和引領(lǐng)帶動作用。以“強、優(yōu)、精、特”為標(biāo)準(zhǔn)，以體現(xiàn)“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”建設(shè)的核心內(nèi)容為重點，以能夠引領(lǐng)“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”的發(fā)展為方向，建立“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”國家試驗區(qū)，形成各類可復(fù)制可推廣的典型。目前，分布全國的 “中醫(yī)農(nóng)業(yè)”試驗基地，利用中草藥肥藥、有機糞肥、有益微生物菌、海洋生物、礦物質(zhì)中微量肥素替代化學(xué)肥藥，形成了能解決有機農(nóng)業(yè)不能高產(chǎn)的高效生態(tài)模式，已在全國范圍內(nèi)輻射帶動了一批農(nóng)業(yè)企業(yè)，可上升為國家試驗區(qū)，以充分發(fā)揮其在高效生態(tài)農(nóng)業(yè)方面的引領(lǐng)作用。

第七，建立國際合作平臺，盡快建立國際中醫(yī)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟。該聯(lián)盟的成立將有利于總結(jié)這些經(jīng)驗，推動“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”更好、更穩(wěn)、更快發(fā)展，擴(kuò)大國內(nèi)外專家和相關(guān)企業(yè)在該領(lǐng)域的合作與交流，促進(jìn)“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”理論與技術(shù)不斷創(chuàng)新，探索一條新時代中國特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新途徑，對弘揚中國傳統(tǒng)文化和建設(shè)健康中國具有重要意義，為實施國家“一帶一路”倡議和“農(nóng)業(yè)走出去”及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實現(xiàn)國家“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。