志丹縣麻子溝流域礦區(qū)水保治理措施探討

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(陜西省志丹縣水土保持工作隊，陜西 志丹 717500)

麻子溝流域?qū)儆邳S土丘陵溝壑區(qū)。流域呈南北走向，地勢西北高、東南低，地貌由梁峁、溝坡、溝床三個單元組成，以梁為主，梁頂間偶有孤立峁，近分水嶺處以寬梁、長梁居多，溝口處以短梁居多。

屬暖溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候。流域多年平均降水量為474.2 mm。降水年際變化大，年內(nèi)分配極不均勻。流域主溝和較大支溝無常流水，主要為季節(jié)性流水。流域多年平均徑流量243.45萬 m3，多年平均土壤侵蝕模數(shù)為13 000 t/km2·a，年產(chǎn)沙61.57萬 t。

研究區(qū)生產(chǎn)力水平較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以糜、谷、玉米和土豆等作物為主，人均產(chǎn)糧400 kg。

1 研究區(qū)水土流失現(xiàn)狀

1.1 自然水土流失

流域內(nèi)水土流失比較嚴(yán)重，屬重點治理監(jiān)督區(qū)。主要是水蝕和重力侵蝕，其中水力侵蝕以面蝕和溝蝕為主。區(qū)內(nèi)水土流失面積30.78 hm2，占流域總面積的97.0%。平均土壤侵蝕模數(shù)為14 000 t/km2·a。

根據(jù)《土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)》(SL190-2007)土壤侵蝕強度面蝕(片蝕)分級指標(biāo)，結(jié)合項目區(qū)土地利用類型和坡度組成，經(jīng)實地調(diào)查項目區(qū)林草地覆蓋度，綜合確定：項目區(qū)輕度及以上水土流失總面積118 hm2，中度侵蝕180 hm2，強烈侵蝕368 hm2，極強烈侵蝕1 828 hm2，劇烈侵蝕1 115 hm2。侵蝕模數(shù)14 000 t/km2·a。

1.2 人為水土流失

流域內(nèi)人類活動對水土流失的影響主要表現(xiàn)為坡耕地耕作和石油資源開發(fā)活動。不合理的利用土地，加劇了區(qū)域新的水土流失，使區(qū)域生態(tài)環(huán)境變得更加脆弱。石油開發(fā)雖然面積小，但是強度大，產(chǎn)生的危害嚴(yán)重。

1)對土地資源的損壞。項目區(qū)內(nèi)石油開采建設(shè)擾動破壞原地貌，致使原地貌形態(tài)、土壤結(jié)構(gòu)、地表植物都不同程度地受到改變和損壞，原始地表被挖損、剝離或壓埋，造成土壤肥力和蓄水能力的迅速降低或喪失，由于擾動破壞誘發(fā)的水土流失使施工區(qū)及周邊土地生產(chǎn)力下降。

2)對建設(shè)區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響。項目區(qū)地處黃河流域一級支流洛河中上游，由于石油天然氣開采建設(shè)，對建設(shè)區(qū)人工植被造成損壞，使生態(tài)環(huán)境受到一定影響。

3)對場區(qū)自身安全的影響。工程建設(shè)因平整場地、基礎(chǔ)開挖、管溝及路基開挖等形成的裸露面和臨時堆土，若不采取必要的防護(hù)措施，一旦遇到大暴雨或連陰天，將會受到雨水的沖刷，影響井場區(qū)和管線道路的安全。遇到大風(fēng)天，則造成揚沙天氣，降低周邊群眾的生活質(zhì)量，影響企業(yè)與群眾的關(guān)系，最終影響油田開發(fā)的正常運行。

4)對區(qū)內(nèi)河道的影響。石油天然氣的開采工程建設(shè)過程中開挖擾動地表，一方面造成局部水土流失，另一方面，工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的大量臨時堆土不采取任何防護(hù)措施，將使大量粗沙在暴雨徑流沖刷下，進(jìn)入河道，造成泥沙淤積，對下游防洪安全帶來一定的威脅。

5)對水環(huán)境的影響。石油天然氣的開采過程產(chǎn)生油污，造成區(qū)內(nèi)水源及水質(zhì)的污染，對項目區(qū)水環(huán)境安全產(chǎn)生嚴(yán)重隱患。其次，油氣井鉆采使地下水貫通，造成水位下降，致使區(qū)內(nèi)大部分水井干涸，群眾不得不打深井取水，給當(dāng)?shù)厝罕?生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。

馬來西亞森林分為三種類型，一是旱地林，占整個森林面積的93%;二是沼澤林，占整個森林面積的5%，他們分布在馬來西亞半島和沙撈越的海岸線上，擔(dān)負(fù)著獨特的生態(tài)系統(tǒng)功能;三是紅樹林，占整個森林總量的2%。

6)項目區(qū)坡耕地面積大，每年耕種，都為坡面侵蝕提供場所與條件。而羊只等牲畜放養(yǎng)則對林地破壞很大，加重了當(dāng)?shù)厮亮魇С潭取?/p>

2 治理現(xiàn)狀及存在問題

2.1 治理現(xiàn)狀

近年來，志丹縣各級黨委政府和資源開采企業(yè)十分重視項目區(qū)水土保持工作，始終把治理水土流失、改善生態(tài)環(huán)境作為改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、加快脫貧致富步伐、實施可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，縣、鄉(xiāng)、村三級建立了水土保持監(jiān)督服務(wù)體系。當(dāng)?shù)厝罕娽槍η鹆陞^(qū)地形地貌、水土流失特征各不相同的特點，在采取工程或生物措施治理水土流失方面積累了豐富的經(jīng)驗，項目區(qū)水土保持治理取得了一定的成效。但由于經(jīng)費投入不足，措施標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量低，且零星、分散，再加上管護(hù)措施不到位，使得治理成效有限。

2.2 存在問題

1)項目區(qū)現(xiàn)狀治理程度低，治理措施單一(以林草措施為主，工程措施較少)，綜合防護(hù)體系沒有形成。項目區(qū)人多地少，特別是基本農(nóng)田較少，坡耕地面積較大是造成當(dāng)?shù)厮亮魇С潭却蟮闹饕蛑弧?/p>

2)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明，廣種薄收現(xiàn)象沒有改變，當(dāng)?shù)仉m然有黑豆、小米等優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品，但都因為產(chǎn)量低而不穩(wěn)商品率不高。

3)草畜矛盾突出。因飼草嚴(yán)重不足，制約了畜牧業(yè)的發(fā)展，舍飼養(yǎng)畜政策沒有落實到實處，部分羊只放養(yǎng)，毀林現(xiàn)象時有發(fā)生。

4)開發(fā)建設(shè)項目水土流失控制依然有空間。當(dāng)?shù)夭糠质烷_采新建的井場，水土保持防治措施滯后，不能及時防治建設(shè)工程產(chǎn)生的水土流失，臨時棄土棄渣與擾動土地地表裸露，遇暴雨與大風(fēng)，將產(chǎn)生嚴(yán)重的水土流失。

3 水保治理措施分析

3.1 治理措施體系布設(shè)原則

因地制宜、因害設(shè)防、突出重點原則；防治措施集中連片原則；工程措施和林草措施相結(jié)合原則；山、水、田、林、路、村綜合治理原則；基本農(nóng)田、經(jīng)濟(jì)林果近村、近水、向陽原則；坡耕地全部退耕還林(草)原則；生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益統(tǒng)籌兼顧的原則。

根據(jù)不同地貌類型和水土流失特點，麻子溝小流域治理工程水土流失防治措施體系主要是：實施坡改梯，增加農(nóng)民人均基本口糧田，確保糧食安全；在近村、近水、避風(fēng)向陽的坡耕地上發(fā)展經(jīng)果林，增加農(nóng)民收入；在坡面上營造水保林，增加植被，做到泥不下溝；在村莊附近大力栽植常青樹，改善人居環(huán)境。

3.2 治理措施建設(shè)任務(wù)

根據(jù)治理措施體系和土地利用調(diào)整結(jié)果，麻子溝小流域治理工程項目各項水土流失防治措施布設(shè)情況為：在坡耕地上布設(shè)坡改梯、人工種草、栽植經(jīng)濟(jì)林；在荒草地上營造水保林；對疏林地進(jìn)行封禁。

根據(jù)防治目標(biāo)和土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)果，麻子溝小流域治理工程規(guī)劃治理面積13.85 km2，其中，坡改梯8.6 hm2，營造水保林845.45 hm2，經(jīng)果林46.2 hm2，封禁484.75 hm2，圍欄1 000 m,設(shè)標(biāo)封禁標(biāo)志牌2個。

3.3 工程措施

根據(jù)典型設(shè)計推算，土地整治8.6 hm2梯田，共動土方3.77萬 m3。

管護(hù)要點為：增施有機(jī)肥及化肥，并對挖方部位偏重施肥，選種適生作物，采取套種綠肥和草田輪作等措施，改良土壤。每年汛后及每次較大暴雨后，及時對梯田進(jìn)行檢修，發(fā)現(xiàn)埂坎有缺口穿洞等損壞現(xiàn)象，應(yīng)立即進(jìn)行補修。根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，選擇適宜于梯田田坎上種植而且經(jīng)濟(jì)價值較高的樹種或草本植物，既可以維護(hù)田坎穩(wěn)定，又增加了經(jīng)濟(jì)收入。

3.4 林草措施

規(guī)劃的林草措施主要有喬木林、灌木林、經(jīng)濟(jì)林、人工種草。措施布設(shè)應(yīng)在荒草地上營造水保林，增加植被，做到泥不下溝。在近宅、近水、避風(fēng)向陽的坡耕地上發(fā)展經(jīng)果林，增加農(nóng)民收入。在村莊附近大力栽植常青樹，改善人居環(huán)境。根據(jù)“適地適樹”的原則，經(jīng)濟(jì)林樹種選擇蘋果，喬木樹種選擇適合當(dāng)?shù)亓⒌貤l件的油松、側(cè)柏、刺槐為主，灌木選擇沙棘，草選擇苜蓿。林草措施共需苗木油松173 128株，側(cè)柏74 152株，刺槐495 258株，沙棘1 078 934株，蘋果26 110株，杏13 144株。

3.5 封禁治理

根據(jù)土地利用現(xiàn)狀和本次項目基本農(nóng)田、經(jīng)濟(jì)林、水保林措施安排，對土地利用調(diào)整后的疏林地類，在完善地方法規(guī)制度，配合必要的圍欄、封育等人工措施，促進(jìn)并確保項目區(qū)植被的自然快速恢復(fù)。對于鄰近密集居民點及交通干道、農(nóng)事活動頻繁的生態(tài)修復(fù)地塊、區(qū)域，修建工程圍欄有效保護(hù)植被恢復(fù)不受人畜干擾破壞。

4 效益分析

4.1 生態(tài)效益

工程實施后新增治理面積1 385 hm2，累計治理水土流失面積2 299 hm2，水土流失治理程度達(dá)到74.7%，林草面積達(dá)1 760.45 hm2，林草覆蓋度增加到55.48%?？捎辛Ω纳祈椖繀^(qū)生態(tài)環(huán)境,減輕自然災(zāi)害。通過坡耕地治理，耕地坡度、坡長減小，坡面徑流降低，提高土壤含水量，減少了雨水對土壤的直接濺蝕，加大了土壤的抗侵蝕能力，減少了土壤養(yǎng)分的流失，提高土地質(zhì)量。項目實施后，年可蓄水14.09萬 m3，年減少土壤流失量4.3萬 t。

4.2 社會效益

通過綜合治理，水土流失得到有效控制，群眾生活環(huán)境得到明顯改善，群眾環(huán)境意識提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為畜牧發(fā)展奠定了基礎(chǔ)；基本農(nóng)田的增加，提高了土地生產(chǎn)率，增加農(nóng)民收入。項目實施也將使項目區(qū)群眾的文化素質(zhì)和身體素質(zhì)得到提高。同時，實施的各項水保措施，減輕了自然災(zāi)害，可保證區(qū)域石油天然氣開采活動安全。

4.3 經(jīng)濟(jì)效益

經(jīng)側(cè)算，項目實施后年直接經(jīng)濟(jì)效益為322.06萬元。年減沙效益253.8萬元，年凈效益(含減沙效益)4445.08萬元。

5 結(jié)語

志丹縣麻子溝流域位于雙河鄉(xiāng)麻子溝村，生態(tài)環(huán)境十分脆弱。通過綜合治理，將有效增加耕地面積，進(jìn)一步合理調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，改善群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，將產(chǎn)生顯著的社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益。新增基本農(nóng)田8.6 hm2，經(jīng)濟(jì)林46.2 hm2，水保林845.45 hm2，這些目標(biāo)符合實際，通過努力可以實現(xiàn)。在石油天然氣資源開發(fā)同時，加強區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，使生態(tài)與經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展，提高區(qū)域內(nèi)群眾生產(chǎn)生活水平，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。