發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用實(shí)現(xiàn)全村脫貧目標(biāo)
——在中國國土經(jīng)學(xué)會(huì)2018·黨建論壇上的發(fā)言

河南省盧氏縣雙龍灣鎮(zhèn)東虎嶺村工作隊(duì) 徐 偉

我是來自河南省人民防空辦公室駐河南省三門峽市盧氏縣雙龍灣鎮(zhèn)東虎嶺村工作隊(duì)徐偉，感謝中國國土經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)給我們這次機(jī)會(huì)，來到北京參加這次學(xué)會(huì)舉辦的黨建工作論談，并代表河南發(fā)言，我從以下幾個(gè)方面向在座的各位匯報(bào)東虎嶺村黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)所做的工作。

東虎嶺村地處盧氏縣城西部，距縣城37公里的深山之地，是河南省省定貧困村，全村有10個(gè)村民小組，250戶，988口人，分部在25平方公里的山地之內(nèi)，是典型的人少地多，群眾守著豐富資源，環(huán)境優(yōu)美，仍然深度貧困，2015年全村人均年純收入2550元，貧困戶 123戶，510口人，貧困發(fā)生率51.6%。

自從2012年東虎嶺村成為河南省人防辦定點(diǎn)幫扶村以來，省人防辦各屆黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、政府脫貧攻堅(jiān)決策部署，先后派出12名優(yōu)秀干部分組成三批駐村工作隊(duì)，進(jìn)行駐村幫扶，特別是2016年9月省人防辦黨組書記、主任賈宏偉同志到任后，更是高度重視扶貧工作，制定了“黨組來撐舵、隊(duì)員當(dāng)先鋒、機(jī)關(guān)作后盾、多方來支援”的工作機(jī)制，成立了省人防辦脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了扶貧辦公室，辦黨組每月至少召開一次脫貧攻堅(jiān)專題會(huì)，賈宏偉主任和其他辦領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每月到村進(jìn)行檢查指導(dǎo)，全辦123名黨員干部分別對(duì)123戶貧困戶進(jìn)行一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶。通過連續(xù)幾年的精準(zhǔn)幫扶，到今年年底全村人均年純收入達(dá)到了8200多元，實(shí)現(xiàn)脫貧116戶501口人，貧困發(fā)生率降到了0.91%，真正達(dá)到了整村退出的目標(biāo)。東虎嶺村整村脫貧退出目標(biāo)的完成，是我們堅(jiān)持“三抓”實(shí)現(xiàn)的。

一是抓基層黨組建設(shè)，提升黨建引領(lǐng)作用。省人防辦黨組根據(jù)河南省委組織部的要求，先后選派了兩名優(yōu)秀軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部到村任駐村第一書記，村支部書記莫紅建更是克服家中的種種困難（妻子常年有?。┖推渌?“兩委”干部一道帶領(lǐng)全村黨員干部開展工作，改建了村委會(huì)、黨員活動(dòng)室、衛(wèi)生室、圖書室、遠(yuǎn)程教育室等村級(jí)活動(dòng)場所，修建了群眾性活動(dòng)中心，堅(jiān)持落實(shí)每5日的黨員活動(dòng)日學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和黨員積分管理有機(jī)的結(jié)合起來，大大提高了廣大黨員干部主動(dòng)參與村內(nèi)議事的積極性，嚴(yán)格遵守“四議兩公開”評(píng)決議制度，充分發(fā)揮群眾的民主權(quán)益。特別是2017年11月8月，黨的 “十九大”剛剛畢幕，省人防辦就組織了由王洪濤副主任帶隊(duì)的“十九大精神報(bào)告”團(tuán)到村進(jìn)行 “習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想”的宣傳報(bào)道，更是大大激發(fā)了全體黨員的 “不忘初心、牢記使命”責(zé)任意思，村中老黨員張學(xué)義在自家辦起了講習(xí)所，義務(wù)為廣大村民和游客講十九大精神和東虎嶺村脫貧攻堅(jiān)發(fā)展變化過程，從而也邀發(fā)年輕黨員和群眾參與東虎嶺村旅游開發(fā)建設(shè)的熱情。截止目前，東虎嶺村已經(jīng)連續(xù)兩年被盧氏縣委組織部評(píng)為“五星”黨支部，支部書記莫紅建被推選為盧氏縣黨代表和三門峽市人大代表，駐村第一書記分別被省、市、縣評(píng)為優(yōu)秀駐村第一書記，駐村工作隊(duì)也分別被市、縣評(píng)為優(yōu)秀駐村工作隊(duì)，2017年8月東虎嶺村被河南省列為旅游示范村，被國家扶貧辦列為扶貧觀測點(diǎn)村。

二是抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村民居住環(huán)境。2012年省人防辦定點(diǎn)幫扶東虎嶺村以來，共協(xié)調(diào)各項(xiàng)資金6000多萬元，修通了村民世代期盼的跨洛河民心大橋，修建了保護(hù)村民安全的防洪大壩，硬化了連接所有村組的道路11.8公里；通過建蓄水池、鋪輸水管徹底解決了全村250戶村民的吃水和灌溉難題；修建了1100平米的游客服務(wù)中心和兩個(gè)停車場；修通了7.8公里三級(jí)旅游環(huán)線公路；建成150千瓦光伏發(fā)電站充實(shí)村集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)貧困戶脫貧；實(shí)現(xiàn)了通班車、通生產(chǎn)生活用電、通寬帶網(wǎng)絡(luò)、通數(shù)字電視信號(hào)。通過東虎嶺中心村大環(huán)境改造和兩個(gè)易地小區(qū)安置小區(qū)建設(shè)，如今的東虎嶺村已經(jīng)是盧氏縣遠(yuǎn)近聞名的晶品鄉(xiāng)村旅游村。

三是抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保群眾持續(xù)增收。我們結(jié)合東虎嶺村現(xiàn)有條件，制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，因地制宜確定發(fā)展以連翹為主，金沙梨、核桃、中草藥等為輔，來組織發(fā)展東虎嶺村的特色產(chǎn)業(yè)。截止2018年東虎嶺村發(fā)展連翹 7600畝，核桃 1000多畝，金砂梨596畝，中草藥300畝，并成立了三家種植專業(yè)合作社和一家鄉(xiāng)村旅游合作社，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增收戶均4500元以上，特別通過 2018年 10月1日—7日舉辦的“美麗東虎嶺、國慶七天樂鄉(xiāng)村旅游大集”活動(dòng)，東虎嶺村參與開辦農(nóng)家樂13家，最高收入達(dá)到了2.5萬元，大大提高了村民的收入。

東虎嶺村緊臨雙龍灣風(fēng)景區(qū)（4A級(jí)），我們要利用這是優(yōu)勢，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，現(xiàn)在東虎嶺村已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了整村脫貧退出的目標(biāo)，所以我們下一步的工作重點(diǎn)放到了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興，因此要引進(jìn)更多更好的企業(yè)到村里投資，就在我來的前一天，通過省人防辦已經(jīng)聯(lián)系到4家企業(yè)，他們聯(lián)合注冊成立了盧氏縣虎嶺康養(yǎng)旅游開發(fā)有限公司，今天就在雙龍灣鎮(zhèn)組織召開東虎嶺村旅游開發(fā)項(xiàng)目發(fā)布會(huì)。剛才聽了柳書記講完支部共建協(xié)議之后，我在想，現(xiàn)在的東虎嶺村真正需要中國國土經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)給我們進(jìn)行特別在旅游開發(fā)方面幫助和指導(dǎo)，利用學(xué)會(huì)的優(yōu)勢，制定東虎嶺村鄉(xiāng)村振興和旅游發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃。