關(guān)于煤炭企業(yè)成本管理探討

◎鄭爽 孫威嘯

一、煤炭企業(yè)成本構(gòu)成的特性

煤炭企業(yè)屬于地下開(kāi)采業(yè)，成本構(gòu)成復(fù)雜且變化大，與其他產(chǎn)品相比，具有它的特殊性。

1.煤炭成本的高低，受地質(zhì)條件影響很大，煤層埋藏的深淺，煤層的厚度，頂?shù)装宓暮脡模刭|(zhì)構(gòu)造的復(fù)雜程度等，都對(duì)煤炭成本有直接影響。同時(shí)，為了避免水、火、斷層、瓦斯等事故的發(fā)生，保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行，還必須發(fā)生一些輔助生產(chǎn)和安全保護(hù)費(fèi)用。

2.煤炭生產(chǎn)是地下作業(yè)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)多，工作地點(diǎn)分散并經(jīng)常移動(dòng)，形成多工種、多工序的聯(lián)合作業(yè)，勞動(dòng)強(qiáng)度大，勞動(dòng)組織復(fù)雜，需要?jiǎng)趧?dòng)力多，工資費(fèi)用比重大，一般占原煤成本的30%左右。

3.在煤炭成本中固定費(fèi)用要占到60%以上，產(chǎn)品產(chǎn)量的增減變化對(duì)煤炭成本升降有較大的影響。在礦井開(kāi)發(fā)的全過(guò)程中，產(chǎn)量存在著低-高-低，而成本存在著高-低-高的變化趨勢(shì)。

4.對(duì)煤炭生產(chǎn)所耗用的材料不構(gòu)成產(chǎn)品實(shí)體，用于煤炭開(kāi)采的主要是輔助材料消耗，如木材、坑木代用品等都可以回收復(fù)用，修舊利廢潛力大，對(duì)煤炭成本具有一定的影響。

二、當(dāng)前煤炭企業(yè)成本管理中存在的問(wèn)題

1.成本管理觀念薄弱。

企業(yè)的決策層和主要管理層對(duì)成本管理的重要性已經(jīng)有了充分的認(rèn)識(shí)，但在基層區(qū)隊(duì)、班組，直至崗位上都還沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)。在實(shí)際工作中，存在著重視生產(chǎn)成本，忽視銷(xiāo)售成本的情況，缺乏完全成本觀念，使得生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)難以統(tǒng)一。維持企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的大量資金沉淀在許多不必要的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，導(dǎo)致資金成本隱性上升，資金周轉(zhuǎn)速度延緩，資本增值率和創(chuàng)造的效益模糊不清，經(jīng)營(yíng)分析決策功能薄弱。

2.成本核算分析兩級(jí)分化嚴(yán)重。

礦級(jí)的成本核算分析只是大包大攬式的核算，并沒(méi)有形成真正意義上的成本核算分析。只重視材料、電力等成本項(xiàng)目的核算分析，沒(méi)有重視其他成本構(gòu)成項(xiàng)目的核算分析；只重視產(chǎn)量成本核算分析，而沒(méi)有重視質(zhì)量成本、安全成本的核算分析；適應(yīng)外部會(huì)計(jì)要求核算的多，圍繞內(nèi)部管理需要核算的少，致使成本核算資料有用性很差，不能很好地為制定成本控制方案和措施提供依據(jù)。

3.成本管理方法、手段落后。

煤炭企業(yè)雖然建立了成本預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、核算、控制、考核和成本分析所組成的成本管理方法體系。卻仍停留在成本核算和簡(jiǎn)單的成本分析上，而對(duì)其他方法運(yùn)用較少。成本管理手段信息化程度不高，對(duì)成本管理沒(méi)有依據(jù)市場(chǎng)信息進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)、分析和決策。

三、充分認(rèn)識(shí)煤礦企業(yè)目標(biāo)成本控制工作的重要性和緊迫感

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上就是成本和質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)。煤礦企業(yè)要想在煤炭市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝，就必須高度重視并強(qiáng)化成本管理，把目標(biāo)成本過(guò)程控制這項(xiàng)工作放到重要地位，使企業(yè)的成本管理工作達(dá)到規(guī)范化、科學(xué)化、閉合式管理要求，否則就難于解決企業(yè)的生存和提高經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題。而強(qiáng)化成本管理工作要突出強(qiáng)調(diào)成本過(guò)程控制，這是企業(yè)管理工作的“牛鼻子”。

四、在煤礦企業(yè)成本管理和控制具體操作中應(yīng)采取的方法和措施

（一）建立健全現(xiàn)代企業(yè)成本管理責(zé)任制，實(shí)行全員成本管理，“制定定額、分解目標(biāo)、控制費(fèi)用、嚴(yán)格考核”。

煤炭企業(yè)生產(chǎn)成本的預(yù)算可以嚴(yán)格按照企業(yè)制定的消耗定額來(lái)確定，也可以按照企業(yè)目標(biāo)成本來(lái)進(jìn)行制定，根據(jù)企業(yè)對(duì)各項(xiàng)成本測(cè)定的開(kāi)支嚴(yán)格限制和監(jiān)督，力求使預(yù)算在目標(biāo)成本控制的基礎(chǔ)上做到準(zhǔn)確無(wú)誤。

建立成本管理責(zé)任制，實(shí)行成本歸口管理和分級(jí)管理，即在礦長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，以財(cái)務(wù)部門(mén)為核心，根據(jù)用什么，算什么的原則，充分調(diào)動(dòng)煤礦內(nèi)各部門(mén)、單位、廣大職工的積極性，實(shí)行成本指標(biāo)分解下達(dá)，明確各自的成本管理責(zé)任，給予相應(yīng)的權(quán)利，根據(jù)責(zé)任完成情況，給予恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益獎(jiǎng)勵(lì)的一種責(zé)任制度。

（二）抓住主要成本項(xiàng)目，采取過(guò)硬的措施，實(shí)行重點(diǎn)成本管理。

1.努力降低采購(gòu)成本。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中原材料價(jià)格已放開(kāi)，企業(yè)材料的采購(gòu)成本存在極大的不確定性，嚴(yán)格物質(zhì)管理尤其重要，筆者建議：

①建立一支高素質(zhì)的采購(gòu)隊(duì)伍，在采購(gòu)工作中能克己奉公、勤儉節(jié)約、擇優(yōu)擇近，貨比三家，不搞人性采購(gòu)；在商務(wù)洽談中，能巧妙周旋，認(rèn)真核算，降低費(fèi)用，不作無(wú)原則的謙讓。

②建立一套高效率的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)大量信息，篩選、了解材料市場(chǎng)的供求狀況，價(jià)格狀況，確定價(jià)廉物美的采購(gòu)方案。

③建立幾個(gè)穩(wěn)定的采購(gòu)點(diǎn)或供應(yīng)基地，這樣有了資源和信譽(yù)上的保證，建立長(zhǎng)期關(guān)系，供方有穩(wěn)定的銷(xiāo)路，對(duì)客戶(hù)價(jià)格也可給予優(yōu)惠，供應(yīng)原材料、動(dòng)力材料的質(zhì)和量有保證，可防止假冒偽劣品進(jìn)廠，可按生產(chǎn)需要均衡要貨，降低資金占用。

④完善驗(yàn)收，結(jié)算把關(guān)制度。建立健全價(jià)格管理制度和合同管理制度，完善計(jì)量檢測(cè)和驗(yàn)收制度，確保進(jìn)廠材料的質(zhì)和量。

2.設(shè)法降低閑置成本。

目前企業(yè)資源閑置與浪費(fèi)現(xiàn)象還存在，主要表現(xiàn)在①一些企業(yè)部門(mén)存在超員，人浮于事。②有些企業(yè)中機(jī)器開(kāi)工不足，達(dá)不到設(shè)計(jì)能力的要求。③一些企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)積壓，周轉(zhuǎn)不靈。我們必須重視這個(gè)問(wèn)題，分批分階段處理閑置資產(chǎn)。要建立廠內(nèi)退制度；要將閑置的機(jī)器、設(shè)備出售、出租或報(bào)廢；④將以后企業(yè)閑置成本從制造成本中分離出來(lái)，單獨(dú)計(jì)量。如可在“期間費(fèi)用”或“營(yíng)業(yè)外支出”賬務(wù)下設(shè)“閑置費(fèi)用支出”二級(jí)科目核算，以引起重視。

3.注意降低修理成本。

一些企業(yè)機(jī)器設(shè)備、材料物品老化，一時(shí)難以完全更換，或采用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，生產(chǎn)設(shè)備更換零部件時(shí)工人領(lǐng)取維修費(fèi)用無(wú)限度，又存在一些可修性廢品。因此，我們企業(yè)要①成立修舊利廢班，從車(chē)間抽調(diào)電工、儀表工、冷作工等成立修舊利廢組織，配備專(zhuān)職人員，降低修理費(fèi)用，利用一切可利用的材料物質(zhì)②將修復(fù)品交庫(kù)驗(yàn)收、計(jì)價(jià)。③建立領(lǐng)用制度，規(guī)定先領(lǐng)修復(fù)品，再領(lǐng)新品。④結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)管理，清理車(chē)間帳外物，不用的退庫(kù)。⑤嚴(yán)格備件管理，對(duì)積壓備件除自用外，進(jìn)行上市推銷(xiāo)，盤(pán)活存量。

綜上所述加強(qiáng)成本管理工作可概括如下：

五定：定崗，定責(zé)，定員，定額，定消耗；工資四聯(lián)：聯(lián)產(chǎn)，聯(lián)質(zhì)，聯(lián)耗，聯(lián)安全；三掛鉤：工資，獎(jiǎng)金與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掛鉤；兩獎(jiǎng)罰：產(chǎn)量和質(zhì)量獎(jiǎng)罰，安全獎(jiǎng)罰；一否定：質(zhì)量一票否決權(quán)

另外確定上述措施應(yīng)嚴(yán)格四考：勞動(dòng)考勤，效率考勤，效益考勤，費(fèi)用考勤；進(jìn)行三評(píng)：領(lǐng)導(dǎo)評(píng)審，同級(jí)評(píng)議，職工講評(píng)。