行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理問題與對(duì)策

◎李淑影

對(duì)于行政事業(yè)單位來說，為了提高發(fā)展效率，應(yīng)該重視國有資產(chǎn)管理工作的有效開展，通過加強(qiáng)資產(chǎn)管理，不僅保證了行政事業(yè)單位有效發(fā)展，同時(shí)也能不斷提高行政事業(yè)單位服務(wù)效率，下面結(jié)合實(shí)際進(jìn)行幾點(diǎn)研究。

一、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理問題

1.行政事業(yè)單位對(duì)國有資產(chǎn)管理的職責(zé)落實(shí)不夠到位。

由于行政事業(yè)單位缺少國有資產(chǎn)管理職責(zé)監(jiān)管的缺失，導(dǎo)致工作單位沒有落實(shí)工作責(zé)任制，沒有相應(yīng)的部門及其人員對(duì)相應(yīng)的工作進(jìn)行負(fù)責(zé)，這就產(chǎn)生了在事業(yè)單位的內(nèi)部人員工作積極性不高，看重錢財(cái)，輕視資產(chǎn)管理的工作，工作落實(shí)不到位，以至于資產(chǎn)得不到很好的管理等現(xiàn)象。行政單位責(zé)任不落實(shí)一般來說分為兩種情況：第一種情況是一些事業(yè)單位流于形式，即使對(duì)于各個(gè)部門進(jìn)行了分工，但分工并不明確，分配出現(xiàn)了重復(fù)性或無人管理等現(xiàn)象。第二種情況是行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各個(gè)部門的管理出現(xiàn)不均衡的現(xiàn)象，對(duì)各個(gè)部門的重視度不同，導(dǎo)致部分員工工作缺失積極性。

2.國有資產(chǎn)管理意識(shí)不夠強(qiáng)烈。

領(lǐng)導(dǎo)在各個(gè)單位中具有總領(lǐng)全局的地位，對(duì)于決策命令起到主導(dǎo)的作用。因此領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于工作的任何方針和政策都決定了員工的工作態(tài)度和效率。領(lǐng)導(dǎo)如果重視此工作，員工即積極相應(yīng)，那么工作落實(shí)就比較理想。領(lǐng)導(dǎo)如果對(duì)此項(xiàng)工作不重視，員工則消極怠工，一些工作就無法開展和進(jìn)行。所以領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)樹立正確的意識(shí)，重視國有資產(chǎn)的管理工作。讓國有企業(yè)的其他員工也給予重視，這樣各種工作制度才會(huì)得以落實(shí)和發(fā)展。

二、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理有效落實(shí)的對(duì)策

1.強(qiáng)化國有資產(chǎn)意識(shí)。

物質(zhì)決定意識(shí)，意識(shí)反作用于物質(zhì)。人們的社會(huì)存在，決定人們的思想。當(dāng)然在開展國有資產(chǎn)管理的工作中也不例外。正確的意識(shí)往往帶動(dòng)人們往好的方向發(fā)展，錯(cuò)誤的意識(shí)則恰恰相反。它是一個(gè)人行為方式的重要體現(xiàn)。所以在強(qiáng)化工作人員國有意識(shí)的過程中應(yīng)該遵循一下幾點(diǎn)：第一點(diǎn)，樹立正確的價(jià)值觀，對(duì)管理人員的管理意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化，讓每一位員工都了解國有資產(chǎn)管理的的重要性，及其自己的工作職責(zé)，這樣才能對(duì)于國有資產(chǎn)管理有效的落實(shí)。第二點(diǎn)，行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)要起到領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督作用，只有領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到了國有資產(chǎn)的重要性，才會(huì)起到示范的作用，樹立起員工切實(shí)可行的榜樣，員工才會(huì)紛紛效仿認(rèn)真落實(shí)國有資產(chǎn)管理工作。

2.構(gòu)建完善的管理制度。

管理制度具有約束性、和指導(dǎo)性。管理制度的建立健全對(duì)于員工開展工作起到提示和指導(dǎo)的作用，如果想真正的落實(shí)國有資產(chǎn)的管理，就應(yīng)該建立健全管理制度，因?yàn)橹挥泄芾碇贫仁枪芾砉ぷ鏖_展的主要環(huán)節(jié)，才能確保各項(xiàng)工作的順利落實(shí)。我們?cè)跇?gòu)建管理制度的過程中，應(yīng)該根據(jù)工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)的特點(diǎn)制定崗位責(zé)任制。根據(jù)企業(yè)人員的不同專業(yè)才能及其特長，分配其不同的崗位，這樣才能揚(yáng)長避短、人盡其才，更好的提高工作效率。確保各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。并且為了使國有資金更加的清晰透明化，我們應(yīng)該對(duì)于資金進(jìn)行登記，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保公眾無異議。政府財(cái)政部門還應(yīng)該嚴(yán)格把控財(cái)政預(yù)算審核工作，每一個(gè)部門都有固定的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于預(yù)算的金額進(jìn)行嚴(yán)格的把控，要有專門的部門來進(jìn)行監(jiān)控。對(duì)于鉆空子有漏洞的部門進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，極大力度進(jìn)行處罰，要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行。另外，行政事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)政預(yù)算使用資金的時(shí)候要求在不同資產(chǎn)類別來進(jìn)行分配，確保分配的合理性和標(biāo)準(zhǔn)化。行政事業(yè)單位在購買設(shè)施器材過程中，應(yīng)該有規(guī)劃性的進(jìn)行購買，挑選性價(jià)比高的器材，在保證質(zhì)量的同時(shí)價(jià)格合理。根據(jù)行政單位的需要來劃分指標(biāo)，制定一個(gè)完整的購買計(jì)劃，進(jìn)行科學(xué)分析，這樣才能有合理的經(jīng)費(fèi)完成購買器材的指標(biāo)。

3.構(gòu)建完善的監(jiān)督機(jī)制。

行政事業(yè)單位在開展國有資產(chǎn)管理工作過程中，應(yīng)該構(gòu)建完善的監(jiān)督機(jī)制，明確各部門的職責(zé)，增強(qiáng)行政事業(yè)單位人員對(duì)規(guī)章制度的執(zhí)行力。這樣可以確保各個(gè)部門能履行自己的職責(zé)，提高工作效率。在監(jiān)督機(jī)制中，監(jiān)督部門應(yīng)該獨(dú)立于其他部門，做到公私分明。為了防止行政事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)濫用職權(quán)，防止虛假的匯報(bào)產(chǎn)生。我們可以按照法律程序?qū)匈Y產(chǎn)記錄在案，做到有章可依，為以后的工作打下良好的基礎(chǔ)。另外，我們可以通過調(diào)查、走訪，審核等方式對(duì)其進(jìn)行外部監(jiān)督，通過內(nèi)外結(jié)合的方式，對(duì)于國有資產(chǎn)進(jìn)行審查。對(duì)于濫用私權(quán)、違規(guī)違紀(jì)等現(xiàn)象要進(jìn)行及時(shí)的制止與監(jiān)督，構(gòu)建完善的監(jiān)督機(jī)制，保證我們的國有資產(chǎn)管理工作的有序進(jìn)行。

4.明確資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)信息化建設(shè)。

各級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理部門需要細(xì)致研究，出臺(tái)切實(shí)可行的行政事業(yè)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，并且在配置過程中應(yīng)當(dāng)遵循相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)制度，切實(shí)依照行政事業(yè)單位的職能需要，合理優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，遵循勤儉節(jié)約的原則，制定科學(xué)合理的配置標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)行政事業(yè)單位應(yīng)該依照標(biāo)準(zhǔn)配置相關(guān)資產(chǎn)，以實(shí)際工作內(nèi)容為基礎(chǔ)，從實(shí)際需求出發(fā)，嚴(yán)格進(jìn)行資產(chǎn)控制和配置，可以利用調(diào)劑解決的，不需要重新進(jìn)行購置，不得盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)配置甚至超

此外，隨著時(shí)代的發(fā)展，信息化已經(jīng)應(yīng)用到各個(gè)領(lǐng)域，國有資產(chǎn)管理手段也要進(jìn)行改革，適應(yīng)時(shí)代的腳步，提高信息化程度，這就需要管理人員必須具備相應(yīng)的專業(yè)能力與信息化技術(shù)，不斷提升自身各方面的綜合素質(zhì)，以達(dá)到社會(huì)與工作需求，同時(shí)也要定期對(duì)管理人員進(jìn)行相關(guān)的信息化技術(shù)培訓(xùn)，保證其管理手段現(xiàn)代化、信息化。

5.加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理人員能力。

隨著時(shí)代的更新發(fā)展，應(yīng)該培養(yǎng)富有能力，并具有創(chuàng)新精神的人才。應(yīng)該定期對(duì)于行政資產(chǎn)管理人員進(jìn)行考核與培訓(xùn)。堅(jiān)持“走出去”的戰(zhàn)略，揚(yáng)長避短，提高員工的職業(yè)能力，使其更好的勝任工作。員工的素質(zhì)其實(shí)代表著企業(yè)的素質(zhì)，為了企業(yè)的發(fā)展，我們應(yīng)該擁有高素質(zhì)的人才，將資產(chǎn)管理的相關(guān)制度及其法律法規(guī)融入我們的培訓(xùn)學(xué)習(xí)中，使其快速跟上企業(yè)發(fā)展的腳步，增強(qiáng)國有企業(yè)的自身價(jià)值。

三、結(jié)束語

總之，在行政事業(yè)單位中，加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理是必要的，作為相關(guān)工作人員，不僅要提高認(rèn)識(shí)，同時(shí)更應(yīng)該不斷加強(qiáng)專業(yè)能力，從而確保提高對(duì)于國有資產(chǎn)的管理效率，以保證行政事業(yè)單位健康穩(wěn)定發(fā)展。