水利施工管理策略研究

◎許超

一、水利施工管理的主要內(nèi)容

水利工程建設(shè)對(duì)水利資源的合理利用和有效調(diào)控，對(duì)社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境均具有重要意義。對(duì)于施工企業(yè)而言，水利施工項(xiàng)目管理要通過(guò)運(yùn)用先進(jìn)的管理方式以及管理技術(shù)，力求實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目組合、配置的最優(yōu)化，從而提高水利工程項(xiàng)目的綜合效益。水利施工項(xiàng)目在施工過(guò)程中擁有一套復(fù)雜的管理系統(tǒng)，概括地說(shuō)，水利施工管理科分為經(jīng)驗(yàn)管理與技術(shù)管理兩大方面。

經(jīng)驗(yàn)管理包括生產(chǎn)運(yùn)行管理和外部經(jīng)驗(yàn)管理。生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理又包括組織管理、計(jì)劃管理、財(cái)務(wù)管理及經(jīng)營(yíng)管理；外部經(jīng)驗(yàn)管理有勞力調(diào)配、資源利用、設(shè)備資金的籌集等。

技術(shù)管理涉及到工程控制運(yùn)用、搶險(xiǎn)防汛、檢測(cè)維修等方面。依照經(jīng)驗(yàn)可以總體分為施工前、中、后三個(gè)階段的管理。在工程施工前需要組建施工管理隊(duì)伍，同時(shí)要有項(xiàng)目法人和承包方參與工作，管理的主要內(nèi)容就是擬定合同，合同中有明確的投資人、施工要求以及工程質(zhì)量各項(xiàng)內(nèi)容；工程施工中要確保施工圖紙的規(guī)范化，嚴(yán)格要求施工人員按照?qǐng)D紙施工；作為管理人員，要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，仔細(xì)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)，了解施工現(xiàn)狀，采取必要的安全措施；要掌握工程進(jìn)度以及工程質(zhì)量；對(duì)于工程中相關(guān)文件的管理做到嚴(yán)密，條理清晰的進(jìn)行歸類、整理、存檔，為將來(lái)工程檢查儲(chǔ)備材料；而工程后期主要工作內(nèi)容是組織和協(xié)調(diào)相關(guān)的監(jiān)督部門，做好工程驗(yàn)收工作，以保證工程的順利竣工以及工程及早投入使用。

二、影響水利施工管理的因素

1.人員因素。

人員因素包括水利工程建設(shè)的組織者、管理者以及施工者。施工過(guò)程中，三者都會(huì)直接或者間接影響施工管理，一般而言，具有專業(yè)性、管理性和統(tǒng)籌性的組織和管理人員能夠更好地指導(dǎo)施工人員現(xiàn)場(chǎng)操作，保證工程質(zhì)量。

2.材料因素。

水利施工材料的管理主要有以下三個(gè)方面：①采購(gòu)合格的建筑材料，確保材料的“三證”齊全；②采購(gòu)高質(zhì)量的建筑材料，采購(gòu)之前需要通過(guò)材料報(bào)檢，施工企業(yè)自檢，監(jiān)理單位抽檢以及政府和有關(guān)部門共同監(jiān)理；③有計(jì)劃地采購(gòu)建筑材料，需要根據(jù)施工進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況合理調(diào)度，保證質(zhì)量，減少損失。

3.機(jī)械因素。

水利施工的機(jī)械設(shè)備直接影響工程質(zhì)量。在機(jī)械設(shè)備的采購(gòu)之前，需根據(jù)具體水利工程地質(zhì)地貌、工程質(zhì)量要求等進(jìn)行采購(gòu)。采購(gòu)后的機(jī)械設(shè)備要定期維修，確保安全施工。

4.工程設(shè)計(jì)。

水利工程設(shè)計(jì)關(guān)系著工程質(zhì)量。在投標(biāo)成功后，建筑單位的水利設(shè)計(jì)是施工的依據(jù)和關(guān)鍵。水利工程設(shè)計(jì)是在保證一定工程期、工程質(zhì)量的前提下，水利工程建成后否能獲得最大經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。優(yōu)秀的工程設(shè)計(jì)方案，采用的是先進(jìn)的工藝和設(shè)備，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的布置和生產(chǎn)流程具有一定的要求，是提高工程生產(chǎn)效益和質(zhì)量的保障。

三、加強(qiáng)水利施工的管理策略

1.完善相關(guān)的施工安全管理體制。

做好水利工程施工管理，其第一步工作是建立一套完善、健全的施工安全管理體制，做到有法可依，有制可循。

在建立施工安全管理體制時(shí)，首先是落實(shí)崗位責(zé)任制。要全方位考慮工程建設(shè)諸方面的影響因素，并根據(jù)工程實(shí)際情況，以項(xiàng)目經(jīng)理為核心，全面落實(shí)崗位責(zé)任制。其次，著重加強(qiáng)對(duì)施工人員以及施工監(jiān)管人員的安全教育培訓(xùn)，建立和增強(qiáng)其施工質(zhì)量保障與安全意識(shí)，使其充分認(rèn)識(shí)到水利工程施工管理工作的重要性，加大對(duì)施工場(chǎng)地的巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除潛在的施工質(zhì)量隱患與安全隱患。

2.強(qiáng)化水利施工過(guò)程管理。

首先，要對(duì)工程的施工人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，使其能在施工的過(guò)程中嚴(yán)格遵照工程的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工，杜絕違規(guī)操作；其次，要加強(qiáng)施工單位的內(nèi)部管理，嚴(yán)格的按照設(shè)計(jì)圖紙和施工程序進(jìn)行施工；再次，在對(duì)工程材料的管理中，要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決杜絕不合格材料的流入；最后，在管理的過(guò)程中，工程的負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、特種作業(yè)人員都要深入工程現(xiàn)場(chǎng)，切實(shí)起到指導(dǎo)、監(jiān)督等管理作用，在保質(zhì)量、保安全等方面起到帶頭作用，為施工人員中樹立榜樣。

3.加強(qiáng)水利施工質(zhì)量管理。

水利工程的質(zhì)量直接關(guān)系到的工程實(shí)現(xiàn)最大效益、保證社會(huì)穩(wěn)定和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。必須加強(qiáng)落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制度，專門項(xiàng)目應(yīng)該有專門的負(fù)責(zé)人，并且在管理實(shí)踐中不斷探索；發(fā)揮好管理單位應(yīng)有的職能，確保水利工程的質(zhì)量符合工程設(shè)計(jì)的施工標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)以及工程質(zhì)量的監(jiān)督力度，實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制，由專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)，由專門人員定期考核施工質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題要對(duì)相關(guān)責(zé)任人加以處罰，嚴(yán)格保證水利工程的質(zhì)量。

4.加強(qiáng)水利施工成本控制。

科學(xué)合理編制企業(yè)施工的成本定額，以此為依據(jù)評(píng)估各個(gè)項(xiàng)目。在水利工程建設(shè)過(guò)程中應(yīng)以項(xiàng)目施工的特點(diǎn)及管理需要作為考核成本的主要依據(jù)。健全項(xiàng)目?jī)?nèi)部的控制制度，加強(qiáng)檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督項(xiàng)目成本的管理工作。為避免產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟(jì)損失，一旦在施工管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)成本管理中的不規(guī)范行為，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行改正。

5.完善招投標(biāo)管理辦法。

完善招投標(biāo)管理辦法，減少施工單位之間的惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，避免地方壟斷，使中標(biāo)價(jià)回歸理性；建立對(duì)勘察單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位的評(píng)級(jí)制度，完善對(duì)各單位的工作監(jiān)督及考核辦法；完善對(duì)工程施工管理的獎(jiǎng)懲制度，充分調(diào)動(dòng)管理人員及施工人員參與施工管理的積極性和主動(dòng)性；加大對(duì)水利工程建設(shè)的扶持力度，增加資金投入，完善質(zhì)量管理法律法規(guī)，壯大執(zhí)法隊(duì)伍，強(qiáng)化執(zhí)法力度，為水利工程施工管理創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，從而確保水利工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

結(jié)束語(yǔ)：水利工程屬于我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)工程項(xiàng)目之一，其工程質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定，因此要全面做好水利工程的施工管理?，F(xiàn)階段水利工程施工管理工作已有很大的進(jìn)展，但在具體實(shí)踐中，仍有一些管理問(wèn)題出現(xiàn)。水利施工企業(yè)必須不斷加強(qiáng)在施工方面的管理，全面提高施工的質(zhì)量和管理的水平，使水利工程創(chuàng)造出更高的綜合效益，從而使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占得一席之地。