廣東省惠東縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所 516300
動(dòng)物衛(wèi)生檢疫帶有社會(huì)公共服務(wù)性質(zhì),嚴(yán)格控制衛(wèi)生檢疫,防止禽類疾病的廣泛傳播,并將一切潛在的危險(xiǎn)因素扼殺在萌芽階段,這才是動(dòng)物衛(wèi)生檢驗(yàn)工作的現(xiàn)實(shí)意義。因此,強(qiáng)化衛(wèi)生安全檢疫力度,提升動(dòng)物檢疫監(jiān)督水平迫在眉睫。
(1)申報(bào)檢疫問題。防疫工作是化解市場矛盾的有效途徑,是提升養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵所在?,F(xiàn)階段,市場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)越來越大,競爭局勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻。如何做好動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作,滿足社會(huì)的整體需求,這是檢驗(yàn)人員值得深入思考的問題。我國已經(jīng)實(shí)行了相關(guān)的法律條例,要求畜牧養(yǎng)殖機(jī)構(gòu)必須及時(shí)申報(bào)檢疫,檢疫工作根據(jù)申報(bào)結(jié)果進(jìn)行檢疫方案的優(yōu)化調(diào)整。然而我國的畜牧養(yǎng)殖格局一直呈現(xiàn)著分散狀態(tài),養(yǎng)殖場數(shù)量較多,地方防疫機(jī)構(gòu)和屠宰場卻相對(duì)較少,這就使動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作難以在時(shí)間和空間上做到完全統(tǒng)一,監(jiān)督管理被動(dòng)性較大[1]。
(2)監(jiān)督行為不規(guī)范。針對(duì)這種情況,由于很多地方對(duì)檢疫工作不重視,監(jiān)督機(jī)制不嚴(yán)格,相關(guān)部門監(jiān)督機(jī)制不完善,監(jiān)督員的綜合素質(zhì)較低,在檢疫過程中應(yīng)付了事,使許多未通過檢疫的肉類食品流入市場,給人們的身體健康帶來潛在的危脅。
(3)檢疫責(zé)任意識(shí)差。受技術(shù)發(fā)展的制約,很多地區(qū)的檢疫方法還只是停留在傳統(tǒng)的理念中,因此對(duì)動(dòng)物的一些嚴(yán)重的疾病還不能及時(shí)地檢測出來。對(duì)于一些相關(guān)部門來說,有些工作人員的責(zé)任意識(shí)比較差,沒有對(duì)動(dòng)物的檢疫監(jiān)督工作給予強(qiáng)大的支持力度,以至于出現(xiàn)一些安全隱患。
(1)嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)地檢疫制度。為了確保畜產(chǎn)品的安全性,國家出臺(tái)了動(dòng)物產(chǎn)地檢疫報(bào)檢制度。但是受多方面因素影響,該制度在部分地區(qū)執(zhí)行不到位,從而造成這些地區(qū)的畜產(chǎn)品安全性得不到保障。為此,各地食品藥品監(jiān)督管理部門除了要加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫報(bào)檢制度的落實(shí)和巡查外,還應(yīng)當(dāng)通過行政手段,制定一些強(qiáng)制措施,督促當(dāng)?shù)馗魍涝灼髽I(yè)落實(shí)報(bào)檢制度。
(2)強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫監(jiān)督程序。畜產(chǎn)品的生產(chǎn)通常要經(jīng)過產(chǎn)地-運(yùn)輸-屠宰3個(gè)環(huán)節(jié),為了確保產(chǎn)品的安全性,除了加強(qiáng)前2個(gè)環(huán)節(jié)的檢疫管理外,還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化屠宰環(huán)節(jié)的監(jiān)督,即對(duì)所送動(dòng)物如果沒有產(chǎn)地開具的檢疫證明,則一律不準(zhǔn)進(jìn)入屠宰廠進(jìn)行加工。
(3)強(qiáng)化飼養(yǎng)監(jiān)管。各地區(qū)的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門除了要將自身工作中心向重大動(dòng)物疫病防控與監(jiān)管地轉(zhuǎn)移外,還要通過強(qiáng)化生產(chǎn)過程的管控及病死禽畜的處置等,做好動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作[2]。飼養(yǎng)環(huán)節(jié)的監(jiān)管上采取人員定職定責(zé)制,即動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門根據(jù)飼養(yǎng)監(jiān)管的需要,確保畜產(chǎn)品安全達(dá)到要求,并將飼養(yǎng)環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé)明確下來,再結(jié)合部門工作人員的實(shí)際工作情況,將職責(zé)落實(shí)到位,并做好相應(yīng)記錄。為了確保定職定責(zé)制度落實(shí)到位,就要建立獎(jiǎng)懲相結(jié)合的人員績效考核機(jī)制,并采取領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,一旦出現(xiàn)問題應(yīng)予以追責(zé),為保障畜產(chǎn)品的安全性打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(4)強(qiáng)化檢疫宣傳。對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作來說,強(qiáng)化宣傳是做好此項(xiàng)工作的重要策略。從實(shí)際情況來看,為了確保畜產(chǎn)品的安全與健康,我國目前在動(dòng)物衛(wèi)生檢疫方面制定了許多的法律法規(guī),這是執(zhí)法監(jiān)督的重要依據(jù),同時(shí)也是通過宣傳,提升養(yǎng)殖、屠宰等環(huán)節(jié)企業(yè)及社會(huì)動(dòng)物衛(wèi)生防疫意識(shí)的有利機(jī)會(huì)。對(duì)此,各地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門要結(jié)合當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生檢疫工作實(shí)際,選擇相適應(yīng)的法律法規(guī),并將其編寫成一些通俗易懂的宣傳內(nèi)容或宣傳單,通過電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)和派發(fā)宣傳單等形式,以及深入到當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖和屠宰加工等企業(yè),定期進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)的宣傳,提升企業(yè)與百姓的動(dòng)物衛(wèi)生檢疫認(rèn)知水平。
總而言之,對(duì)于養(yǎng)殖行業(yè)而言,動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作是必不可少的,一旦出現(xiàn)了動(dòng)物疾病,將會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生巨大的危害。我們只有從肉質(zhì),也就是從源頭入手,緊抓動(dòng)物檢疫工作,從動(dòng)物養(yǎng)殖、屠宰和運(yùn)輸?shù)榷喾矫嫒胧?,并加大?duì)動(dòng)物防疫相關(guān)制度和辦法的宣傳力度,才能使動(dòng)物防疫工作真正落實(shí)到位。
參考文獻(xiàn):
[1]趙志耕.淺談如何做好動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作.農(nóng)民致富之友,2016,(16)250-251.
[2]張勁夫.做好動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的措施.中國畜牧獸醫(yī)文摘,2014,(4)14-15.