貴陽(yáng)市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景分析

摘 要：節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)不僅是一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)也是國(guó)家大力培育和發(fā)展的主要支柱型產(chǎn)業(yè)，潛力巨大、市場(chǎng)廣闊。在2015年貴陽(yáng)市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)137億元，其中節(jié)能產(chǎn)業(yè)占40.4%，環(huán)保產(chǎn)業(yè)占30.3%，資源綜合利用產(chǎn)業(yè)占29.3%。貴陽(yáng)市的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)初期的發(fā)展，在節(jié)能產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、資源綜合利用產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、裝備及服務(wù)等方面有了初步的積累，但在發(fā)展方面還面臨諸多問(wèn)題：產(chǎn)業(yè)企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)創(chuàng)新不足，技術(shù)應(yīng)用效率低，企業(yè)融資能力低，市場(chǎng)機(jī)制不健全等，但在政策的扶持和市場(chǎng)的培育下，貴陽(yáng)市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和整體水平得到了有效提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平得到了進(jìn)一步的推進(jìn)。本文分析了貴陽(yáng)市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，并結(jié)合貴陽(yáng)市的實(shí)際發(fā)展情況對(duì)貴陽(yáng)市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)行前景分析。

關(guān)鍵詞：貴陽(yáng)市；節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；前景展望

中圖分類號(hào)：X324

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指為實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、減少污染物排放和保護(hù)環(huán)境生態(tài)提供裝備和產(chǎn)品的行業(yè)，包括節(jié)能產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和資源綜合利用產(chǎn)業(yè)，涉及裝備、產(chǎn)品和服務(wù)等，是加快培育和發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一[1-5]。隨著我國(guó)工業(yè)化和城市化的發(fā)展，資源短缺與環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)重，成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中迫切解決的問(wèn)題[6]。在這種情況下，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為環(huán)境治理的主要手段得到了中央和地方政府的大力支持[7]。加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有促進(jìn)作用，同時(shí)還對(duì)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和資源循環(huán)利用的社會(huì)提供重要的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。近年來(lái)隨著中央、省委，省政府對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的高度重視，并制定及出臺(tái)了相關(guān)的政策及工作部署，貴陽(yáng)市對(duì)此堅(jiān)決貫徹落實(shí)。根據(jù)貴陽(yáng)市的實(shí)際情況，制定和落實(shí)了《貴州省“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《貴州省“十三五”新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《貴陽(yáng)市“十三五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等政策及文件。隨著節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，貴陽(yáng)市在節(jié)能、環(huán)保、資源綜合

利用三大產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、裝備及服務(wù)等方面的發(fā)展有了初步的積累。雖然與其他發(fā)達(dá)的省市相比差距仍較大，發(fā)展中也存在著問(wèn)題，但在政策的扶持和市場(chǎng)的培育下，貴陽(yáng)市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和整體水平得到了有效提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平得到了進(jìn)一步的推進(jìn)。本文分析了貴陽(yáng)市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，并結(jié)合貴陽(yáng)市的實(shí)際發(fā)展情況對(duì)貴陽(yáng)市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)行前景分析。

1 貴陽(yáng)市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

隨著我國(guó)環(huán)境保護(hù)力度的加大，受有關(guān)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策的推動(dòng)，貴州省的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)也得到了迅猛的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模明顯擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到較大調(diào)整，產(chǎn)業(yè)技術(shù)不斷得到改善和提高[8]。“十二五”期間，貴陽(yáng)市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，年生產(chǎn)總值從2010年的1121.82億元增加到2015年的2891.16億元，年平均增速達(dá)到15%左右，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市生產(chǎn)總值的4.74 %。2011年，貴陽(yáng)市共有從事節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的規(guī)模以上的企業(yè)21家，產(chǎn)業(yè)總值達(dá)到101億元。據(jù)2015年規(guī)劃調(diào)查統(tǒng)計(jì)，貴陽(yáng)市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)模以上企業(yè)有111家，產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值達(dá)到約137億元，其中節(jié)能產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)有36家，環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)39家，資源綜合利用規(guī)模以上企業(yè)為36家。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值快速上升，為貴陽(yáng)市提供了大量的就業(yè)崗位。2011年到2015年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總值平均年增長(zhǎng)率為7%，增幅達(dá)到36%。從業(yè)人員從2010年的1.15萬(wàn)增加到2015年的2.45萬(wàn)人。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為增長(zhǎng)矚目的新興產(chǎn)業(yè)。

1.2 自主創(chuàng)新能力有所增強(qiáng)

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府的支持，貴陽(yáng)市在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)及裝備應(yīng)用獲得的成果推動(dòng)了環(huán)境技術(shù)的進(jìn)步。在節(jié)能產(chǎn)業(yè)方面積極開展節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品推廣工作，實(shí)現(xiàn)了純低溫余熱發(fā)電、高爐煤氣發(fā)電、變頻調(diào)速、節(jié)能監(jiān)控等多項(xiàng)主要節(jié)能技術(shù)和設(shè)備的推廣應(yīng)用。

在環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面，貴陽(yáng)市有能力自主設(shè)計(jì)、建設(shè)大型城市污水處理廠，垃圾焚燒發(fā)電廠和大型火電廠煙氣脫硫設(shè)施，對(duì)電除塵，布袋除塵技術(shù)和裝備等關(guān)鍵設(shè)備也可以獨(dú)立生產(chǎn)。如貴州時(shí)代沃頓有限公司全面推進(jìn)了我國(guó)反滲透膜材料及產(chǎn)業(yè)化高性能、低能耗、安全性的技術(shù)進(jìn)步，同時(shí)還不斷深化高分子材料、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、工藝技術(shù)、檢測(cè)分析四大核心技術(shù)的基礎(chǔ)研究；綠地環(huán)?？萍脊煞萦邢薰咀灾餮邪l(fā)了具有一體化、分解效率高、節(jié)能等優(yōu)點(diǎn)的“四合一”污水處理設(shè)備。在資源綜合利用方面貴州開陽(yáng)磷石膏綜合利用公司就將黃磷爐渣、磷石膏、黃磷廢氣用于充填采礦、鋪墊路基、生產(chǎn)建筑材料，2014年該企業(yè)又開發(fā)新產(chǎn)品—新型裝飾材料，產(chǎn)品具有質(zhì)輕、種類多、耐腐蝕、強(qiáng)度高等優(yōu)點(diǎn)，而且可以循環(huán)利用，不產(chǎn)生二次污染。

1.3 產(chǎn)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)空間布局初步呈現(xiàn)

“十二五”期間，貴陽(yáng)市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)涉及的園區(qū)從9個(gè)增加到了15個(gè)，從整體上來(lái)說(shuō)，節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè)和產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)大部分集中在小河國(guó)家經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，如貴州天睿水處理節(jié)能有限公司、貴航股份永紅散熱器公司、貴州中天貴變電氣裝備有限公司等；而貴州萬(wàn)華科技有限公司、貴陽(yáng)高新新普能源科技有限公司等節(jié)能服務(wù)企業(yè)，貴州綠地環(huán)保、楚天環(huán)保等環(huán)保企業(yè)主要集中在觀山湖區(qū)和貴陽(yáng)市國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，高新區(qū)節(jié)能產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)達(dá)17家，環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)達(dá)7家；觀山湖區(qū)的節(jié)能企業(yè)數(shù)量達(dá)到7家，環(huán)保產(chǎn)業(yè)達(dá)到14家。而貴陽(yáng)市的環(huán)境服務(wù)企事業(yè)單位主要分布在南明區(qū)，企業(yè)數(shù)達(dá)到27家，產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中，空間布局初步呈現(xiàn)，有利于發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的聚集性優(yōu)勢(shì)。

2 貴陽(yáng)市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1 創(chuàng)新能力不強(qiáng)，人才匱乏，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力

國(guó)內(nèi)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，研發(fā)投入較少，設(shè)計(jì)制造能力有限，品牌建設(shè)處于初級(jí)階段，高性能、高品質(zhì)、可靠性好的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品供應(yīng)能力不足，同時(shí)節(jié)能環(huán)保服務(wù)作為新興服務(wù)業(yè)，面臨著地區(qū)保護(hù)主義、市場(chǎng)不公平競(jìng)爭(zhēng)、違約失信糾紛增多等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題[9]。目前，貴陽(yáng)市沒(méi)有形成節(jié)能環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新體系，雖有較多的高校和研究所，但節(jié)能環(huán)?？蒲兴狡毡檩^低，技術(shù)研發(fā)嚴(yán)重不足，科技成果轉(zhuǎn)化能力差、程度低，遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)發(fā)展的需求；缺少具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)和高附加值的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，技術(shù)裝備對(duì)外依存度較高，大部分關(guān)鍵技術(shù)和重大技術(shù)裝備依賴省外和國(guó)外的進(jìn)口和輸入，國(guó)產(chǎn)化節(jié)能環(huán)保設(shè)備質(zhì)量有待提高；貴陽(yáng)市與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，缺乏人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)中高層次技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)還不足，面臨技術(shù)開發(fā)人才、市場(chǎng)開拓人才和企業(yè)管理人才的匱缺，嚴(yán)重地阻礙了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，大部分企業(yè)在人才、技術(shù)、裝備和創(chuàng)新等方面都不占優(yōu)勢(shì)，企業(yè)發(fā)展缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2 企業(yè)規(guī)模小、缺乏綜合發(fā)展能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)

雖然貴陽(yáng)市的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具有一定的市場(chǎng)基礎(chǔ)，技術(shù)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但由于我市處于西南欠發(fā)達(dá)地區(qū)，貴陽(yáng)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與全國(guó)其他的城市相比仍有較大的差距，特別是與東部沿海發(fā)達(dá)城市和中部發(fā)達(dá)城市相比更是相形見絀。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要集中在工業(yè)基礎(chǔ)雄厚和化工企業(yè)較多的城市，貴陽(yáng)市工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，相比其他發(fā)達(dá)地區(qū)，貴陽(yáng)市的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)的數(shù)量仍較少，投資分散，總體規(guī)模小，總數(shù)雖可達(dá)到200多家，但產(chǎn)值過(guò)億的企業(yè)較少，總產(chǎn)值仍然較低，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響能力有限，多數(shù)產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)業(yè)效益不高，未形成產(chǎn)業(yè)聚集性優(yōu)勢(shì)。貴陽(yáng)市缺乏規(guī)模大、綜合發(fā)展能力突出、品牌效應(yīng)強(qiáng)、具有明顯技術(shù)優(yōu)勢(shì)、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)、上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈完善、在國(guó)內(nèi)有一定影響力的龍頭骨干企業(yè)。企業(yè)規(guī)模小、市場(chǎng)集中度低成為制約節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。

2.3 企業(yè)融資能力不足，市場(chǎng)機(jī)制不健全

貴陽(yáng)市節(jié)能環(huán)保企業(yè)規(guī)模普遍較小，融資能力不足，主要表現(xiàn)在中小企業(yè)融資渠道狹窄、融資形式單一，主要依靠?jī)?nèi)源融資，而外源融資能力較弱；二是在外源直接融資方面，直接融資渠道“門檻過(guò)高，不容易進(jìn)入”；三是信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)量小，能力弱，難以滿足企業(yè)需求。

此外，針對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)不健全，對(duì)環(huán)保收費(fèi)政策和資源性的產(chǎn)品價(jià)格改革仍然做得不到位，可再生資源和垃圾的分類、收集和回收體系不完善，同時(shí)在未來(lái)需要盡快的建立和完善節(jié)能環(huán)保的公共服務(wù)平臺(tái)。在財(cái)政、金融、稅收、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、政府采購(gòu)等方面的扶持政策還有待加強(qiáng)和完善；缺乏資源循環(huán)利用的地方法規(guī)，此外，政策的連續(xù)性和支持力度不能適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)的需求，而且部分政策存在實(shí)施難的問(wèn)題，如新能源汽車的財(cái)政補(bǔ)貼被一些商家鉆了空子，補(bǔ)貼沒(méi)有真正落到實(shí)處，未起到推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能降耗的作用。

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)存在監(jiān)管體系尚不健全，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系需要完善；市場(chǎng)信息不透明，缺乏信息公開平臺(tái)，市場(chǎng)機(jī)制不健全。

2.4 初級(jí)發(fā)展階段，競(jìng)爭(zhēng)壓力巨大

貴陽(yáng)市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的覆蓋面相對(duì)較窄，在某些領(lǐng)域涉足的企業(yè)仍較少，遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在硬傷。如節(jié)能環(huán)保裝備制造是產(chǎn)業(yè)中利潤(rùn)相對(duì)較高的領(lǐng)域，而貴陽(yáng)市在節(jié)能環(huán)保裝備制造領(lǐng)域沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。最近幾年，在貴陽(yáng)市和貴州省的其他各市的節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)上，國(guó)內(nèi)其他省市節(jié)能環(huán)保企業(yè)頻頻出現(xiàn)，更多的競(jìng)爭(zhēng)者瞄準(zhǔn)我市的節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)，部分企業(yè)已經(jīng)在貴陽(yáng)市及貴州省其他地區(qū)站穩(wěn)腳跟，對(duì)現(xiàn)有企業(yè)產(chǎn)生很大沖擊，貴陽(yáng)市節(jié)能環(huán)保行業(yè)整體仍處于發(fā)展初級(jí)階段，競(jìng)爭(zhēng)壓力巨大，面臨很大的挑戰(zhàn)。

3 貴陽(yáng)市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展前進(jìn)展望

預(yù)計(jì)“十三五”期間，貴陽(yáng)市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年平均增長(zhǎng)率為20%，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到350億元，其中節(jié)能產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別以25%、18%、15%增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值分別達(dá)到170億、100億、80億；規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)率約為10%，其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)從2015年的34家增加到55家，產(chǎn)值超5000萬(wàn)的企業(yè)從45家增加到70家。針對(duì)貴陽(yáng)市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)，貴陽(yáng)市將以政府的支持和先進(jìn)的技術(shù)為依托，大力發(fā)展新型高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保、資源循環(huán)利用的技術(shù)和設(shè)備，發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)和再制造產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。

3.1 節(jié)能環(huán)保發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域

3.1.1 節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景

依托以貴州匯通華城電氣有限公司、貴州天驕高技術(shù)有限公司、貴州全竣節(jié)能環(huán)?？萍加邢薰?、貴州索立得光電科技有限公司、貴州中泉電氣集團(tuán)有限公司等為代表的本土節(jié)能技術(shù)研發(fā)公司，對(duì)現(xiàn)已基本成熟的電機(jī)變頻控制系統(tǒng)、電梯饋電裝置、稀土永磁電機(jī)、電弧爐節(jié)能變壓器、太陽(yáng)能熱水器、太陽(yáng)能路燈以及節(jié)能燈等節(jié)能產(chǎn)品加大扶持力度，實(shí)現(xiàn)節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)本土化；依托中節(jié)能（貴州）建筑能源有限公司、貴州甬黔鋼結(jié)構(gòu)有限公司、貴州開陽(yáng)化工有限公司等本土節(jié)能技術(shù)與裝備領(lǐng)域的公司推進(jìn)工業(yè)鍋爐（窯爐）的改造以及能源系統(tǒng)的優(yōu)化。大力發(fā)展吉利新能源（甲醇M100）汽車產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。推進(jìn)中節(jié)能（貴州）建筑能源有限公司的可再生能源集中供暖系統(tǒng)、貴州匯通華城股份有限公司高效集成冷源站技術(shù)、貴州雅光電子科技股份有限公司MCDA雪崩整流器的研發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，形成1個(gè)有貴州特色的節(jié)能技術(shù)裝備制造基地，創(chuàng)新能力和裝備開發(fā)能力達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，重大節(jié)能技術(shù)與裝備市場(chǎng)占有率提高到30%左右，年產(chǎn)值達(dá)到40億元以上，培育一批龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

重點(diǎn)建設(shè)貴陽(yáng)市國(guó)家高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)區(qū)LED藍(lán)寶石襯底項(xiàng)目，使之形成產(chǎn)業(yè)鏈完善、創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色鮮明的半導(dǎo)體照明新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。重點(diǎn)推進(jìn)以貴州皓天光電科技有限公司、貴州索立得光電科技有限公司、貴州全竣節(jié)能環(huán)保科技有限公司等為代表的感應(yīng)LED燈具產(chǎn)業(yè)化；在半導(dǎo)體照明應(yīng)用方面，繼續(xù)推進(jìn)城市路燈以及高速公路隧道燈節(jié)能改造等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大力支持ULED平板電視產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、感應(yīng)LED燈具產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等重點(diǎn)節(jié)能LED項(xiàng)目的建設(shè)。

依托貴州中鋁鋁業(yè)有限公司等為代表的重點(diǎn)耗能企業(yè)的合同能源管理項(xiàng)目。積極推進(jìn)合同能源管理，鼓勵(lì)高耗能企業(yè)和聯(lián)合重組的節(jié)能服務(wù)公司通過(guò)自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和管理經(jīng)驗(yàn)，組建專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司、拓寬節(jié)能服務(wù)領(lǐng)域。

3.1.2 環(huán)保產(chǎn)業(yè)

充分發(fā)揮貴陽(yáng)時(shí)代沃頓公司、貴州綠地環(huán)?？萍脊煞萦邢薰镜裙舅诘沫h(huán)境技術(shù)與裝備領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)發(fā)展膜生物反應(yīng)器（MBR）、垃圾焚燒及煙氣處理、煙氣脫硫脫硝等先進(jìn)技術(shù)裝備和能源、農(nóng)業(yè)等行業(yè)清潔生產(chǎn)重大技術(shù)裝備；發(fā)展推動(dòng)實(shí)施污水處理、污泥處理處置、垃圾無(wú)害化處理、畜禽養(yǎng)殖清潔生產(chǎn)、重金屬污染防治等技術(shù)裝備及產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。對(duì)周邊城市起到輻射帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

此外還可以發(fā)揮貴陽(yáng)市在環(huán)?？萍佳邪l(fā)和環(huán)保服務(wù)方面優(yōu)勢(shì)力量，依托貴州省環(huán)境評(píng)估中心、貴州省環(huán)境科學(xué)研究設(shè)計(jì)院、貴陽(yáng)市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、貴州省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院、貴州筑信水務(wù)環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司、貴州創(chuàng)業(yè)水務(wù)有限公司、貴州德潤(rùn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司進(jìn)行帶動(dòng)示范，促進(jìn)環(huán)保技術(shù)、管理和信息服務(wù)的發(fā)展，在咨詢服務(wù)方面對(duì)生態(tài)效益評(píng)估、清潔生產(chǎn)審核、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境保險(xiǎn)理賠等作為重點(diǎn)發(fā)展方向。同時(shí)重點(diǎn)建設(shè)節(jié)能環(huán)保工業(yè)園區(qū)，建立貴陽(yáng)市以水污染治理和節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)為主的節(jié)能環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以監(jiān)測(cè)、水污染生態(tài)治理服務(wù)為主體的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)；積極推進(jìn)北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)、中國(guó)電力新能源發(fā)展有限公司的高雁、比例壩生活垃圾處置升級(jí)改造項(xiàng)目和資源化處置項(xiàng)目，帶動(dòng)貴陽(yáng)市城市生活垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.1.3 資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)

充分發(fā)揮紫江水泥公司、青利天盟公司、貴州開陽(yáng)磷石膏綜合利用公司等在固體廢棄物方面的積累優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高磷石膏、赤泥等大批工業(yè)固體廢棄物綜合循環(huán)利用率，生產(chǎn)節(jié)能環(huán)保、輕質(zhì)安全的材料產(chǎn)品。依托聯(lián)塑科技發(fā)展（貴陽(yáng)）有限公司，以回收機(jī)電設(shè)備、家電、汽車、手機(jī)、鉛酸電池、塑料、橡膠、鋁產(chǎn)品，對(duì)廢舊塑料的回收及再利用系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化；以貴州南地生物能源有限公司等為核心，依托其在回收處理餐廚垃圾時(shí)使用的高效能耗低的滅菌技術(shù)和高效回收利用廢油技術(shù)，重點(diǎn)應(yīng)用于發(fā)展餐廚垃圾資源綜合利用領(lǐng)域。

3.2 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施

一直以來(lái)，國(guó)家高度重視節(jié)能環(huán)保工作，相繼出臺(tái)了一系列的規(guī)劃及政策措施，如《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》、《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》、《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要》，《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，以及正在完善的《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》，“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（征求意見稿）等文件，把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)提到了戰(zhàn)略性地位，明確提出將其作為經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。而貴州省也頒布了許多重要文件，如《貴州省培育發(fā)展環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)主體實(shí)施意見》、《貴州省“十三五”新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《貴陽(yáng)市“十三五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等。由此看來(lái)，諸多新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)⒌玫街攸c(diǎn)支持，一批國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)陸續(xù)制定、修訂出臺(tái)，這些政策的疊加效應(yīng)將為貴陽(yáng)市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)重大戰(zhàn)略機(jī)遇，為加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的外在環(huán)境。

3.3 大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，發(fā)展空間廣闊

當(dāng)前，“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)于各行業(yè)均有很大影響，合理利用互聯(lián)網(wǎng)能大大加快行業(yè)的發(fā)展。近年來(lái)貴陽(yáng)市的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，依靠我市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)各大企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)搭建節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)等市場(chǎng)信息交流平臺(tái)，定期的發(fā)布節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大信息，展示最新的產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)，建立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的電子商務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)各企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上交易，增加各企業(yè)的效率，擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的影響范圍；還可以使企業(yè)能夠及時(shí)了解市場(chǎng)和產(chǎn)品的使用情況，發(fā)現(xiàn)自身的問(wèn)題和新的發(fā)展機(jī)遇，及時(shí)調(diào)整自身的發(fā)展模式。借助網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外的交流和合作，使行業(yè)和產(chǎn)業(yè)間的交流更加頻繁，及時(shí)了解最新的產(chǎn)業(yè)動(dòng)向和科技成果。通過(guò)吸引國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和外商直接對(duì)地方進(jìn)行投資的方式，來(lái)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)、設(shè)備和管理等。同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)與消費(fèi)者之間交流，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)由單一的設(shè)備服務(wù)向一條龍服務(wù)轉(zhuǎn)化。與此同時(shí)，在貴州省發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的大背景下，可以對(duì)企業(yè)的能耗和排污情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，促進(jìn)企業(yè)的自我完善，同時(shí)也給監(jiān)管部門提供切實(shí)可靠的數(shù)據(jù)，有助于政府的管理和監(jiān)管，也為節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)開拓新的領(lǐng)域，促進(jìn)整個(gè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；“大數(shù)據(jù)”分析和預(yù)測(cè)可以為企業(yè)提供較為準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息，也有利于相關(guān)政策的出臺(tái)。

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（責(zé)任編輯：江 龍）