綜合標(biāo)桿供電所經(jīng)驗(yàn)論析

趙毅

（國(guó)網(wǎng)河南西峽縣供電公司，河南 南陽(yáng) 473000）

0 引言

西峽電業(yè)局二郎坪供電所位于縣城東46公里處，北臨太坪鎮(zhèn)，南連內(nèi)鄉(xiāng)縣板場(chǎng)鄉(xiāng)，西接西峽縣雙龍鎮(zhèn)，東與內(nèi)鄉(xiāng)縣夏館接壤。我所現(xiàn)有職工4人，農(nóng)電工9人，轄區(qū)共有12個(gè)行政村，86個(gè)村民小組，84個(gè)自然村，用電客戶3100余戶，10KV線路2條85.5985KM，配變104臺(tái)，容量23895KVA。其中公用配變42臺(tái)，容量 3925KVA，專變 62臺(tái)，容量 19970KVA。400V線路79條106.7KM。戶通電率100%，年供電量2800余萬(wàn)KWH，售電量2600萬(wàn)KWH，線損率7.2%。我所在政府及上級(jí)部門的各項(xiàng)檢查過(guò)程中贏得了好評(píng)，在客戶中樹(shù)立了良好的供電企業(yè)形象。

1 綜合管理目標(biāo)描述

供電所作為縣級(jí)供電企業(yè)直接服務(wù)客戶的窗口，不僅要負(fù)責(zé)抄表收費(fèi)、線路巡視、故障搶報(bào)修等日常工作，還要負(fù)責(zé)計(jì)量、線損、安全等方面的管理工作。如何提高供電所綜合管理水平？是每個(gè)供電所不斷探索的問(wèn)題，也是長(zhǎng)期追求的目標(biāo)[1]。

1.1 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況

我所每周定期召開(kāi)農(nóng)電工例會(huì)，及時(shí)傳達(dá)局有關(guān)精神，通報(bào)上周任務(wù)完成情況進(jìn)行，布置本周的工作任務(wù)，按照所制訂的制度兌現(xiàn)獎(jiǎng)勤罰懶，只有讓農(nóng)電工感到有壓力，有緊迫感，有制度約束，才能把自己的工作干得更好、更出色。同時(shí)，我所堅(jiān)持開(kāi)展電工班活動(dòng)，嚴(yán)格地按照電工班管理規(guī)定，堅(jiān)持農(nóng)電工出勤考核制度，并認(rèn)真填寫電工班各種記錄、臺(tái)帳，做好電話記錄，及時(shí)處理群眾遇到的問(wèn)題。嚴(yán)格按照十項(xiàng)目標(biāo)考核，每月對(duì)農(nóng)電工工作進(jìn)行考核、督促[2-3]。

1.2 電網(wǎng)設(shè)備狀況

為確保線路、設(shè)備健康運(yùn)行，我所要求，一強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，檢修服務(wù)班負(fù)責(zé)變壓器、配電箱和低壓線路部分缺陷的統(tǒng)計(jì)和整改，抄表班服責(zé)接戶線部分缺陷的統(tǒng)計(jì)和整改。二是合理制定好缺陷的整改時(shí)間，結(jié)合近期農(nóng)、配網(wǎng)工程的計(jì)劃停電時(shí)間，合理安排整改措施，防止線路重復(fù)停電給客戶帶來(lái)不便。三是結(jié)合安全大檢查，對(duì)統(tǒng)計(jì)的缺陷進(jìn)行樹(shù)立，根據(jù)缺陷定級(jí)進(jìn)行制定整改方案，對(duì)新增的配變和線路缺少標(biāo)識(shí)牌、桿號(hào)牌及警示牌的線路、設(shè)備，及時(shí)組織安裝到位，對(duì)導(dǎo)線松弛、電桿歪斜等缺陷，發(fā)現(xiàn)立即安排整改。四是對(duì)部分配變按照時(shí)間進(jìn)行負(fù)荷預(yù)測(cè)，并認(rèn)真對(duì)負(fù)荷值進(jìn)行梳理分析，并對(duì)三相不平衡的配變臺(tái)區(qū)進(jìn)行相序、容量調(diào)整。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、企業(yè)擴(kuò)張等，需增容，改擴(kuò)的線路，將其作為今年及明年農(nóng)、配網(wǎng)的重要依據(jù)，確保線路、設(shè)備健康有序發(fā)展[4-6]。

1.3 營(yíng)銷管理情況

我所每年均能較好的完成局下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，如2013年我所共完成供電量2883.66萬(wàn)Kwh,超額完成969萬(wàn)KWH，占局年度任務(wù)1915萬(wàn)Kwh的150.58%，與同期1800萬(wàn)kwh比增長(zhǎng)了160.2%。完成售電量2682.75萬(wàn)Kwh，超額完成902.75萬(wàn)kwh,占年度任務(wù)1780萬(wàn)Kwh的150.71%，與同期1682萬(wàn)比增長(zhǎng)了159.5%，完成10kv線損率6.97%，與計(jì)劃7.2%比下降0.203%，與同期7.08%比，下降0.11%。電費(fèi)回收100%，較好的完成了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

1.4 重點(diǎn)工作實(shí)施情況

自我所啟動(dòng)新農(nóng)村電氣化建設(shè)以來(lái)，根據(jù)二朗坪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，用電負(fù)荷成倍增長(zhǎng)的特點(diǎn)，針對(duì)農(nóng)網(wǎng)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)薄弱、設(shè)備水平低及設(shè)備老化、供電線路瓶頸、電能質(zhì)量低等問(wèn)題，集中完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取資金，配合政府做好星級(jí)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)，完成了五道幢、老君洞以及銀樹(shù)溝沿途線路改造工作和當(dāng)?shù)芈糜畏?wù)業(yè)、礦產(chǎn)資源開(kāi)財(cái)業(yè)的保電工作，提升電網(wǎng)系統(tǒng)承載能力的同時(shí)，也滿足經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的對(duì)電力的需求。

2 主要工作做法

2.1 安全管理

（1）堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，防范重傷和事故發(fā)生。一是抓好員工的安全教育，加強(qiáng)每周學(xué)習(xí)安全規(guī)程，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、總結(jié)事故存在問(wèn)題。著重加強(qiáng)安全員、工作負(fù)責(zé)人、工作票簽發(fā)人、工作許可人的管理和技術(shù)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)技能水平；在“轉(zhuǎn)變思想觀念，提高安全意識(shí)”的基礎(chǔ)上，夯實(shí)抓好供用電安全管理，無(wú)發(fā)生因用電引起的傷亡事故。不定期的進(jìn)行安全教育，組織員工學(xué)習(xí)、觀看安全警示片，讓每位員工接受一次系統(tǒng)的安全思想教育，重點(diǎn)抓好職工在崗教育培訓(xùn)，供電所職工和農(nóng)電工100%持證上崗，并且制定了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制及違章獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則，明確分工，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，在工作中有布置，有落實(shí)，從而形成了一種“人人講安全，事事反違章”的新局面，從而使全體員工提高安全意識(shí)，避免發(fā)生各種用電事故。二是抓好線路、設(shè)備管理，做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制，及時(shí)消除隱患；三是抓好現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行兩票三制，嚴(yán)厲查處違章現(xiàn)象；四是抓好安全性評(píng)價(jià)工作；五是開(kāi)展安全大檢查，做到檢查有計(jì)劃、有組織，評(píng)比有內(nèi)容、有結(jié)果、有改進(jìn)措施，將檢查結(jié)果納入月度績(jī)效考核，加大考核力度。

（2）加強(qiáng)高低壓線路設(shè)備的維護(hù)管理，為了確保線路設(shè)備正常運(yùn)行，每月由服務(wù)班班長(zhǎng)組織至少一次對(duì)線路的巡視檢查，每季由安全員帶隊(duì)分臺(tái)區(qū)進(jìn)行互查的原則，結(jié)合局開(kāi)展的“雙零雙?！?、“三個(gè)百日”等活動(dòng)，以及每季度安全大檢查、防汛度夏、迎峰度冬等機(jī)會(huì)，認(rèn)真進(jìn)行巡視檢查，堅(jiān)決處理影響線路正常運(yùn)行的隱患設(shè)備，逐步提高線路的運(yùn)行狀況，從而有效地保證了線路設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行，提高了供電可靠性。

（3）加強(qiáng)農(nóng)村臺(tái)區(qū)漏電保護(hù)器運(yùn)行管理工作，要求全所職工和農(nóng)電工必須嚴(yán)格遵守運(yùn)行制度，堅(jiān)持所長(zhǎng)每季度檢查一次，安全員每月一次對(duì)轄區(qū)內(nèi)的保護(hù)器進(jìn)行檢查，包片人員每月四次，農(nóng)電工每三天一次，并認(rèn)真填寫保護(hù)器記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理，對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行運(yùn)行制度的，一經(jīng)查出、處以重罰，決不埋下事故隱患。

2.2 營(yíng)銷管理

（1）搞好增供擴(kuò)銷、開(kāi)拓電力市場(chǎng)，我們?cè)谄綍r(shí)工作中，合理安排工作任務(wù)，開(kāi)展大規(guī)模集中檢修，合并檢修項(xiàng)目，減少工作停電時(shí)間；定期走訪企業(yè)用戶，了解生產(chǎn)情況，解決企業(yè)用電問(wèn)題；對(duì)要求上電的客戶做到一口對(duì)外，減少中間環(huán)節(jié)，快速辦理用電手續(xù)，及早接電，做到早一天供電多一分效益。

（2）狠抓用電管理規(guī)范用電秩序，我所圍繞每年年初確定的管理目標(biāo)，狠抓線損管理，從臺(tái)區(qū)考核，線損分級(jí)管理，嚴(yán)格考核，把降損增效工作抓到實(shí)處。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行電價(jià)管理，對(duì)有違價(jià)苗頭的臺(tái)區(qū)發(fā)現(xiàn)一處，整改一處，決不姑息遷就；并能認(rèn)真執(zhí)行三公開(kāi)、四到戶、五統(tǒng)一，堅(jiān)持上墻公布制度，從而杜絕了“三亂”“三電”的發(fā)生。及時(shí)認(rèn)真的開(kāi)展用電抄核收效能監(jiān)察工作和用電營(yíng)銷普查工作，進(jìn)一步規(guī)范了用電管理工作。

（3）為了使電費(fèi)回收月月結(jié)零，與各包片職工簽訂了電費(fèi)回收合同書(shū)，明確任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)罰措施；除了要求包片職工多跑多要，發(fā)揚(yáng)“三千”精神外，還利用技術(shù)手段規(guī)避電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于新裝客戶及更換表計(jì)的客戶推薦IC卡收費(fèi)計(jì)量，同時(shí)對(duì)客戶實(shí)行全過(guò)程式跟蹤服務(wù)，深入開(kāi)展了“雙節(jié)保電”、“抗旱保電”等重大優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。供電營(yíng)業(yè)廳實(shí)施無(wú)周休日和無(wú)午休日工作制度，全面推行了坐收、走收、柜臺(tái)營(yíng)業(yè)收費(fèi)三種繳費(fèi)模式。正是有了各種切實(shí)有效的措施，使得我們所電費(fèi)回收實(shí)現(xiàn)月清月結(jié)。

2.3 優(yōu)質(zhì)服務(wù)

（1）搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，以優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠(chéng)為主題，提高我們的服務(wù)，積極推出便民措施，著力解決用電客戶反映的問(wèn)題，從方便客戶的觀點(diǎn)出發(fā)，全面兌現(xiàn)服務(wù)承諾，堅(jiān)持24小時(shí)搶修服務(wù)，堅(jiān)持營(yíng)業(yè)場(chǎng)所無(wú)周休日制度，用真誠(chéng)和愛(ài)心架起連通人民群眾的電力金橋。特別是隨著農(nóng)電體制改革的不斷深化，更要注重電力法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，做到理論和實(shí)踐相結(jié)合。對(duì)遇到的客戶投訴、違章用電等問(wèn)題和矛盾，用所學(xué)到的法律知識(shí)去處理，做到有法可依、以理服人。

（2）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，依靠地方政府，轉(zhuǎn)變觀念，培育服務(wù)理念，掌握服務(wù)需求，構(gòu)筑完善的服務(wù)體系。如何適應(yīng)客戶的需求，是在電力逐步走向市場(chǎng)之后，電力企業(yè)邁向成功的關(guān)鍵一步。是供電所的機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置中必須突出服務(wù)的功能，強(qiáng)化與客戶之間的交流，適時(shí)掌握不同客戶對(duì)電力營(yíng)銷的需求，如裝接成本、電價(jià)、付費(fèi)方式、電能質(zhì)量、售后服務(wù)、故障搶修等方面的滿意程度。簡(jiǎn)化工作流程，縮短業(yè)擴(kuò)裝接流程時(shí)間，盡可能使每個(gè)員工都能獨(dú)立地負(fù)責(zé)更多的工作，使之既具有內(nèi)部服務(wù)功能，又增強(qiáng)對(duì)外服務(wù)功能。

2.4 基礎(chǔ)管理

目標(biāo)明確，組織落實(shí)到位。為了掌握電力設(shè)備的健康狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除缺陷，預(yù)防事故，變事故后巡視檢查為提前巡視檢查，確定檢修內(nèi)容保證線路設(shè)備安全運(yùn)行，我所制定了巡視檢查制度。所有員工必須嚴(yán)格按照規(guī)程規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行低壓路和電氣設(shè)備的巡視檢查。巡視檢查的結(jié)果應(yīng)詳細(xì)做好記錄，對(duì)危及人身和設(shè)備安全的缺陷必須立即停電處理，修復(fù)后才可送電，一般缺陷列入維修計(jì)劃，限定時(shí)間修復(fù)。維修線路及電氣設(shè)備時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行組織措施和技術(shù)措施，檢修應(yīng)按有關(guān)規(guī)程進(jìn)行，嚴(yán)禁盲目蠻干。

分工明確，專業(yè)管理到位。一是按照供電所作業(yè)組織專業(yè)化管理要求，我所在全面實(shí)施供電所專業(yè)化管理的基礎(chǔ)上，對(duì)“一長(zhǎng)三員，兩班一廳”職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行了重新界定劃分。使我所達(dá)到了分工明細(xì)化、職責(zé)清晰化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理標(biāo)準(zhǔn)化的管理局面。實(shí)現(xiàn)了營(yíng)配公離、抄收分離、抄管分離，由客戶直接到營(yíng)業(yè)廳繳納當(dāng)月電費(fèi)或預(yù)存電費(fèi)，開(kāi)戶率100%，結(jié)算成功率100%。通過(guò)此種途徑，鞏固了抄收分離成果，減輕了收費(fèi)難度，降低了電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)，從根本上解決了電價(jià)執(zhí)行準(zhǔn)確率。

統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，基礎(chǔ)管理到位。我所在日常工作中以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求自勉，力求做到精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、強(qiáng)化了供電所標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，建立了規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化的管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)工作步入了流程化管理，建立了完整的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，實(shí)現(xiàn)了環(huán)閉式管理。規(guī)范了43種記錄臺(tái)帳的填寫，完善了標(biāo)準(zhǔn)化供電所創(chuàng)建中涵蓋的各項(xiàng)考核要點(diǎn)，提高了資料的實(shí)用性和實(shí)效性，為供電所管理打下了基礎(chǔ)。同時(shí)加強(qiáng)了我所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立了辦公區(qū)、服務(wù)區(qū)、生活區(qū)、培訓(xùn)區(qū)、后勤保障區(qū)5個(gè)功能區(qū)域。設(shè)置了供電營(yíng)業(yè)廳、值班室、備品備件室、文化室等工作活動(dòng)場(chǎng)所。實(shí)現(xiàn)了視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)統(tǒng)一、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置統(tǒng)一、工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、服務(wù)流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)罰評(píng)比統(tǒng)一的“五統(tǒng)一”管理格局。

2.5 取得的直觀成效

通過(guò)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化供電所建設(shè)，切實(shí)做到了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化、作業(yè)組織專業(yè)化、工作流程標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)水平規(guī)范化、考核指標(biāo)明細(xì)化、管理軟件信息化、人員素質(zhì)高端化的管理模式。在為二郎坪鎮(zhèn)的旅游發(fā)展業(yè)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品種植業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)可靠的電力資源的同時(shí)，安全、電費(fèi)、線損、服務(wù)等各項(xiàng)指標(biāo)排名也一直保持業(yè)內(nèi)先進(jìn)，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大電力客戶的一致好評(píng)。

3 結(jié)論

綜合以上結(jié)論可知，通過(guò)對(duì)二郎坪供電所的各項(xiàng)流程管理予以總結(jié)歸納，予以漏洞分析，予以差缺彌補(bǔ)，達(dá)到了較好的管理成效，同時(shí)分別通過(guò)落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)對(duì)策以及專項(xiàng)管理流程，達(dá)到了人員專門管理，流程專門運(yùn)作的作用，另外，科學(xué)化管理還需要一個(gè)長(zhǎng)久的過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中，我們只有盡力統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)直觀成效，提升人員的思想政治意識(shí)，同時(shí)做好建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化、作業(yè)組織專業(yè)化、工作流程標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)水平規(guī)范化、考核指標(biāo)明細(xì)化、管理軟件信息化、人員素質(zhì)高端化，才能讓管理更加有所成效。因此通過(guò)上述管理模式的有效實(shí)施以及積極落實(shí)，群眾滿意度得到顯著提升，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也更加認(rèn)可，安全、電費(fèi)、線損、服務(wù)等各項(xiàng)指標(biāo)排名也一直保持業(yè)內(nèi)先進(jìn)水平內(nèi)，電力客戶也更加滿意。