倫敦國王政策研究所客座教授 尼克·巴特勒
2 017年,全球能源供應(yīng)投資為1.6萬億美元,略低于2016年。此外,用于提高能效方面的投資約為3000億美元。
國際能源署(IEA)7月發(fā)布的投資趨勢評估報告顯示,能源投資在降低。其主要原因在于太陽能等領(lǐng)域的成本下降——太陽能電池板的價格持續(xù)走低——以及頁巖油氣的發(fā)展。正因為如此,過去三年中每一年的能源投資都在下降,這是可以預(yù)見的,也是值得歡迎的。
關(guān)鍵信息并不是表明投資短缺,而是能源生產(chǎn)的總成本正逐年下降。這是國際能源署得出的一個重要結(jié)論。另一個結(jié)論是投資的地理轉(zhuǎn)移:亞洲現(xiàn)在是整個行業(yè)的驅(qū)動力量。
僅中國就占到了能源投資總額的五分之一。但那些自詡?cè)蛐怨镜奈鞣焦舅坪醮嬖谝粋€文化盲點。沒有一家公司在亞洲設(shè)有總部。少數(shù)印度人已升至高位,但沒有一個石油巨頭——埃克森美孚、雪佛龍、殼牌、BP和道達(dá)爾的董事會中有中國公民;在大多數(shù)情況下,它們的行政管理委員會也沒有。他們真的了解中國,或者說接觸到中國了嗎?
國際能源署的評估報告搜集了大量寶貴的數(shù)據(jù)。其研究方法并不完美——石油和天然氣項目的投資每年都會包括在內(nèi),而電力行業(yè)的投資在電廠投產(chǎn)之前不會被計算在內(nèi)——但總體結(jié)論還是對整個行業(yè)的現(xiàn)狀給出了一個公正的描述。內(nèi)容提要如下:
石油和天然氣行業(yè)的效率顯著提高。今年第一季度,多家石油巨頭都實現(xiàn)了自2012年以來的最高自由現(xiàn)金流。在美國,經(jīng)過長期吸收資本后,頁巖油氣行業(yè)終于能夠讓投資者見到回報。
核能業(yè)務(wù)已完全依賴國家資本。國際能源署表示,所有開發(fā)中項目的資金都是由國有企業(yè)(如法國的EDF和俄羅斯的原子集團公司(Rosatom))、而非私人投資機構(gòu)提供的。
煤炭投資大幅下降,但仍是核電投資的4倍多。
可再生能源的供應(yīng)增加了,但投資反而減少了,這是因為成本下降,尤其是太陽能項目的成本平均下降了15%。
能源結(jié)構(gòu)變化——減少煤炭,更多轉(zhuǎn)向可再生能源的速度過慢,無法促成消費方式的顯著轉(zhuǎn)變。盡管有環(huán)境科學(xué)的成果證明、非政府組織的宣傳活動,甚至來自教皇等宗教人士的勸誡等等,投資者顯然仍相信化石燃料有著長遠(yuǎn)的未來。2017年,全球石油、天然氣和煤炭投資近9300億美元,占能源投資總額的59%,而可再生能源投資為3180億美元,占比僅20%——碳捕獲和存儲投資繼續(xù)停滯不前,在自2007年以來實際分配至大型項目的280億美元投資中僅占15%。
也許這份報告中最引人注目的事實當(dāng)屬投資的地理分布。
2017年,全球能源供應(yīng)投資的三分之一用于中國、印度和東南亞。對經(jīng)合組織(OECD)之外國家的投資比對發(fā)達(dá)國家的投資高出50%。對歐洲的投資僅占15%。
如果不算中國的投資,這些數(shù)據(jù)看起來會大不相同。無論是煤炭投資的下降,還是太陽能投資的增長,中國都是主要的影響因素:中國占到全球太陽能投資總額的45%。無論是不斷增長的能源需求,還是能源供應(yīng)投資,亦或電網(wǎng)和電池技術(shù)等領(lǐng)域研究支出,中國都是主要貢獻(xiàn)力量。中國正在成為一系列能源技術(shù)領(lǐng)域的全球領(lǐng)先國家。中國逐漸走向主導(dǎo)地位的后果將影響到全球貿(mào)易格局。
這應(yīng)該會令西方企業(yè)和投資者感到不安。很多大公司都在談?wù)撃茉崔D(zhuǎn)型,一般人都認(rèn)為是向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。但其實有一個速度更快的轉(zhuǎn)變,即從20世紀(jì)以大西洋為中心的世界轉(zhuǎn)向一個以太平洋和印度洋為中心的世界。
投資模式是未來世界的一個先行指標(biāo)。國際能源署的數(shù)據(jù)顯示,能源市場重心向亞洲轉(zhuǎn)移的速度將加快。在未來25年內(nèi),亞洲很可能占到全球能源總需求的一半,并成為許多新技術(shù)的來源。那些不了解亞洲市場、尤其是中國的公司,將被甩在后面。