為貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議“走質(zhì)量興農(nóng)之路”“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向”等要求,全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議提出了“唱響質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)主旋律”的重要工作思路,并將2018年確定為“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”。
農(nóng)業(yè)質(zhì)量,指的既是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,也是農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局質(zhì)量、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。其涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程,既要求推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與質(zhì)量監(jiān)管,又要求強(qiáng)化現(xiàn)代要素集成運(yùn)用,提高創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率。
農(nóng)業(yè)要走高質(zhì)量發(fā)展道路,必須全面推進(jìn)。既重視產(chǎn)品質(zhì)量,又重視供給質(zhì)量;既要重產(chǎn)重管,又要重調(diào)重減。必須適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,思想觀念、方式方法、政策措施、資源配套和績(jī)效評(píng)價(jià)等都要隨之調(diào)整。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂,有標(biāo)可循、按標(biāo)生產(chǎn);要切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),加大國(guó)家追溯平臺(tái)推廣應(yīng)用;要以提高農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量效益為主攻方向,著力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,減少低端無(wú)效供給,增加銷路好、品質(zhì)高、市場(chǎng)缺的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。
我們要堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念,圍繞質(zhì)量興農(nóng),堅(jiān)持質(zhì)量第一,按照創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的要求,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,強(qiáng)化綠色興農(nóng),是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義和當(dāng)然內(nèi)容,也是鄉(xiāng)村振興的客觀需要。
綠色興農(nóng)就是要調(diào)整空間布局方式,通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局保護(hù)和修復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。近年來(lái),農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),也出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)退化、生態(tài)服務(wù)功能弱化等問(wèn)題。要遵循生態(tài)系統(tǒng)整體性、生物多樣性規(guī)律,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林,逐步修復(fù)退化的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。綠色興農(nóng)就是要調(diào)整資源利用方式,根據(jù)資源承載力確定產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度。耕地、淡水等資源是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。我國(guó)人多地少水缺,人均耕地面積和淡水資源分別僅為世界平均水平的1/3、1/4。只有確保耕地?cái)?shù)量不減少、耕地質(zhì)量不降低、地下水不超采,農(nóng)業(yè)發(fā)展才可持續(xù)。綠色興農(nóng)就是要調(diào)整生產(chǎn)管理方式,通過(guò)建立循環(huán)低碳的生產(chǎn)制度實(shí)現(xiàn)減量增效。農(nóng)業(yè)投入品過(guò)量使用、利用率不高不僅制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升,也不利于節(jié)本增效。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,要在減量增效、變廢為寶上下功夫,將“投入品—產(chǎn)品—廢棄物”的線性增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)槲镔|(zhì)閉環(huán)流動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)。
綠色興農(nóng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),在推進(jìn)的過(guò)程中離不開(kāi)改革和創(chuàng)新兩大動(dòng)力。要以科技創(chuàng)新和體制改革調(diào)動(dòng)政府、社會(huì)、生產(chǎn)者、消費(fèi)者等各方力量,廣泛參與到綠色興農(nóng)的事業(yè)中來(lái)。
全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議指出,“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,品牌就是信譽(yù)、就是信用、就是市場(chǎng)號(hào)召力?!眻?jiān)持品牌強(qiáng)農(nóng),是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要,是提升農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入的重要手段,是提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的迫切要求,也是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志。
推進(jìn)品牌強(qiáng)農(nóng),要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃。在鄉(xiāng)村振興新征程中,我們要把構(gòu)建農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略作為一個(gè)重要組成部分,以傳統(tǒng)文化、地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品為基礎(chǔ),努力創(chuàng)建農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展的思想和理論體系,形成完整的品牌戰(zhàn)略路線圖,繪制農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展的具體實(shí)施方案。推進(jìn)品牌強(qiáng)農(nóng),要充分挖掘和轉(zhuǎn)化優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)資源。立足資源特色,深刻把握優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)資源的產(chǎn)地環(huán)境、歷史文化、資源稟賦,突出品牌建設(shè)的深厚內(nèi)涵。同時(shí),要注重挖掘優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)資源的特質(zhì)、特點(diǎn),突出差異性。推進(jìn)品牌強(qiáng)農(nóng),要提高品牌農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平。中國(guó)要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展,必須要解決生產(chǎn)規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)化程度低、營(yíng)銷方式落后等問(wèn)題。大力推進(jìn)品牌強(qiáng)農(nóng),要充分發(fā)揮政府作為品牌建設(shè)引路人的主導(dǎo)功能,加快整合區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)要素,打造全產(chǎn)業(yè)鏈條,提升標(biāo)準(zhǔn)化水平和組織化程度。推進(jìn)品牌強(qiáng)農(nóng),要積極參與農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。品牌建設(shè)滯后已經(jīng)成為中國(guó)農(nóng)業(yè)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的短板。大力推進(jìn)品牌強(qiáng)農(nóng),要積極借鑒國(guó)際品牌建設(shè)及管理經(jīng)驗(yàn),形成國(guó)際化戰(zhàn)略意識(shí)和國(guó)際洞察力,不斷提升農(nóng)業(yè)品牌自主創(chuàng)建能力。
“質(zhì)量興農(nóng)”“綠色興農(nóng)”“品牌強(qiáng)農(nóng)”奏響了我國(guó)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向的主旋律三部曲,中國(guó)農(nóng)業(yè)迎來(lái)了高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代。我們要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,緊緊圍繞“質(zhì)量興農(nóng)”“綠色興農(nóng)”“品牌強(qiáng)農(nóng)”,以2018“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”為契機(jī),共同推動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)向著高質(zhì)量發(fā)展階段前行!