美國挑起貿(mào)易爭端的兩個歷史“必然”

鈕文新

多年來，美國為了各種利益訴求一再拿中美貿(mào)易失衡說事兒，以至于摩擦不斷。比如，2003年之后，中美貿(mào)易失衡成為逼迫人民幣升值的理由，但事實證明，人民幣升值對抑制中美貿(mào)易失衡毫無作用，美國對華貿(mào)易逆差或中國對美貿(mào)易順差，至少從數(shù)量上看，影響甚微?，F(xiàn)在，特朗普又開始以此為由揮舞貿(mào)易大棒，“201”、“232”、“301”調(diào)查等一系列貿(mào)易制裁手段不斷推出。

特朗普為什么要做這樣的事情？這樣做真能達(dá)成中美貿(mào)易平衡？或者是為了加大談判籌碼而逼迫中國妥協(xié)？其實我一直以為，美國拿貿(mào)易失衡說事兒，從來都是“項莊舞劍”，核心目的只有一個：限制，以至于最終擠垮中國經(jīng)濟(jì)，至少它絕不愿意看到中國經(jīng)濟(jì)成功地轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量地發(fā)展，當(dāng)年的日本就是中國的前車之鑒。中美貿(mào)易摩擦和爭端不是偶然的，這是國際經(jīng)濟(jì)格局演變之下的必然結(jié)果。

背景

一

全球經(jīng)濟(jì)格局進(jìn)入后金融資本主義時代

發(fā)達(dá)國家紛紛回歸實體經(jīng)濟(jì)之后，各國政府既要保護(hù)本國市場，同時還要爭奪國際市場，由此加劇了貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭

2015年6月我們提出“全球經(jīng)濟(jì)格局進(jìn)入后金融資本主義時代”的觀點，現(xiàn)在看，這一趨勢已經(jīng)更加明顯。比如，英國脫歐已經(jīng)變成現(xiàn)實，歐共體出現(xiàn)了很大晃動，民粹主義思潮回歸并執(zhí)掌政權(quán)；繼奧巴馬提出“再工業(yè)化”之后，特朗普更加激進(jìn)地推動這一進(jìn)程，甚至背叛過去40年美國自己主導(dǎo)建立并全力推進(jìn)的國際經(jīng)貿(mào)秩序和規(guī)則；發(fā)達(dá)國家紛紛以各色手段爭奪全球?qū)崢I(yè)資本、股權(quán)資本，為產(chǎn)業(yè)資本大開綠燈，比如美國以“降稅+制裁”——胡蘿卜加大棒的方式誘迫他國企業(yè)到美國本土投資，同時以“QE+扭曲操作”壓低實體經(jīng)濟(jì)融資成本；等等。

這些操作實際都是在重塑產(chǎn)業(yè)資本地位，無論其主觀意愿如何，至少在客觀上相對削弱了金融資本對于經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)治地位，金融資本至高無上——金融資本主義的時代特征也發(fā)生了相當(dāng)程度的逆轉(zhuǎn)。如果我們確信這一趨勢，那我們就需要意識到：從奧巴馬開始，美國政壇日益激烈的爭斗，實際是作為產(chǎn)業(yè)資本代表人的總統(tǒng)——奧巴馬、特朗普與金融資本的政府代理人之間的較量，這是一個特殊的現(xiàn)象，其背后同樣是全球經(jīng)濟(jì)格局的深刻轉(zhuǎn)變。

全球經(jīng)濟(jì)格局轉(zhuǎn)變起源于2008年金融危機(jī)，這場危機(jī)讓世界各國看到了一個關(guān)鍵問題：一個國家沒有足夠的實業(yè)資本，經(jīng)濟(jì)必然是金融化、空心化，即使是美國這樣擁有最強(qiáng)大的貨幣霸權(quán)和金融深度的國家，也難逃危機(jī)厄運(yùn)。

美聯(lián)儲前主席保羅·沃爾克說，華爾街的金融業(yè)已經(jīng)從“產(chǎn)業(yè)服務(wù)模式”變成“金融交易模式”，這是導(dǎo)致過去數(shù)十年間各種金融危機(jī)和金融動蕩的直接原因。美國密蘇里大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授邁克爾·赫德森在《全球分裂》再版序言中表示，新自由主義（金融資本主義）是對20世紀(jì)70年代前第三世界國家建立國際經(jīng)濟(jì)秩序努力的大逆轉(zhuǎn)，它的實質(zhì)是美國利用自己的金融霸權(quán)在全球以金融手段接管這些國家，從而在全球重建以美國為中心的“食利者經(jīng)濟(jì)”。

毋庸諱言，金融經(jīng)濟(jì)其實就是“食利者經(jīng)濟(jì)”，它是利用自身在財富再分配中的優(yōu)勢地位去實現(xiàn)利益最大化的。那為什么金融在財富分配中占有絕對優(yōu)勢？因為金融杠桿是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最高倍數(shù)的杠桿?！缎沦Y本論》一書說，過去40年，在無度的貪欲之下，金融杠桿不斷放大。20世紀(jì)70年代之前（產(chǎn)業(yè)資本主義時代），全球信貸總量與全球GDP之比小于1%，但到2000年，這個比值為150%，而發(fā)達(dá)國家更超過200%。而據(jù)麥肯錫全球經(jīng)濟(jì)研究所的不完全統(tǒng)計，1980年，全球虛擬經(jīng)濟(jì)總值與全球GDP的比值為100%多一點，而1995年膨脹到了215%，2005年突破300%達(dá)到316%，2010年達(dá)到338%，其中美國該比值達(dá)到420%，歐元區(qū)該比值達(dá)到380%，英國該比值達(dá)到350%。

如此之高的債務(wù)、信用——金融杠桿，其背后的財富再分配越發(fā)劇烈而殘酷。美銀美林的數(shù)據(jù)顯示，除去財富前10%的人口，其余90%的美國人所占社會財富，已經(jīng)從30年前的36%下降到22%；1980年之后的30年里，美國1%高收入人群年均收入增長150%，0.1%高收入人群年均收入增長300%，而其90%的人群年均收入增長率只有15%。2010年，美國排名前25位的基金經(jīng)理的收入總和是全美500家最大實業(yè)公司CEO收入總和的4倍。由此可見，以財富再分配為贏利追求的金融資本主義，使貧富兩極分化登峰造極。

更嚴(yán)重的是，當(dāng)實體經(jīng)濟(jì)所創(chuàng)造的財富無法滿足金融胃口時，泡沫經(jīng)濟(jì)就出現(xiàn)了，金融危機(jī)因此而頻頻發(fā)生。中國農(nóng)業(yè)銀行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家向松祚統(tǒng)計，1970年到1997年——金融資本主義階段，全世界總共爆發(fā)金融危機(jī)139次，其中44次發(fā)生在發(fā)達(dá)國家，99次發(fā)生在發(fā)展中國家；而此前1945年到1970年——產(chǎn)業(yè)資本主義時期，全世界總共爆發(fā)金融危機(jī)僅為39次。金融危機(jī)的爆發(fā)實際意味著貧富兩極分化不僅發(fā)生在一國內(nèi)部，而且發(fā)生在富國和窮國之間。分析近40年的金融危機(jī)，每一次幾乎都會有一個或多個發(fā)展中國家倒下，多年積累的財富一夜之間灰飛煙滅；每一次都會大量消滅中產(chǎn)階層，使一個國家內(nèi)部的貧困人口大幅增加。

很顯然，維系金融資本主義時代的延續(xù)，地球都會破產(chǎn)的，因此人類必須改變，必須找到新的發(fā)展之路。但如何改？這是困擾當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的核心問題。從發(fā)達(dá)國家的選擇看，美國堅定地選擇了回歸實業(yè)，德國和日本原來就是實體經(jīng)濟(jì)為本的國家，而其他發(fā)達(dá)國家有些在觀望，有些也在大力恢復(fù)實體經(jīng)濟(jì)。在這樣的背景下，各國政府都要保護(hù)本國市場，同時還要爭奪國際市場，如果大家都這樣做，“逆全球化、反貿(mào)易自由化”趨勢在所難免，其表象就是“貿(mào)易戰(zhàn)”頻發(fā)。

背景

二

中國的和平崛起

中國善意與霸權(quán)謀利形成了太過鮮明的反差，這當(dāng)然會讓昔日霸主感到惶恐不安并進(jìn)而把中國視為“對手”。全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)高度一體化，美國哪里是要和中國打“貿(mào)易戰(zhàn)”，分明是和整個世界打“貿(mào)易戰(zhàn)”

毫無疑問，一個占有全球四分之一人口的大國——中國的經(jīng)濟(jì)崛起必將改變世界經(jīng)濟(jì)版圖上舊有的權(quán)重關(guān)系。中國進(jìn)入新時代，踐行新理論，讓全世界感到了來自東方大國的氣場，尤其是中國順應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)格局演變，提出了“共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的主張，發(fā)出“一帶一路”倡議，推動互利共贏的世界經(jīng)濟(jì)新格局。這一切，不僅給世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了中國智慧，而其所作所為更被世界矚目和欽佩。

中國善意與霸權(quán)謀利形成了太過鮮明的反差，這當(dāng)然會讓昔日霸主感到惶恐不安。不管美國是否理解中國堅持和平發(fā)展道路，也無論中國如何努力地表達(dá)善意，只要美國認(rèn)為自己的霸權(quán)地位受到挑戰(zhàn)，那它就會不遺余力，時時刻刻找麻煩。實際上，打從奧巴馬開始，美國對中國的定位就開始不斷發(fā)生轉(zhuǎn)變，而特朗普當(dāng)選總統(tǒng)之后，這樣的轉(zhuǎn)變更加明顯，2018年1月19日，美國國防部發(fā)布新版《國防戰(zhàn)略報告》，該報告弱化了恐怖主義威脅，將“國家間戰(zhàn)略競爭”視為美國家安全重點，文中10多次提及中國，并把俄中列為主要競爭對手；之后的1月30日，特朗普《國情咨文》中明確“大國競爭才是美國國家安全面臨的主要威脅”，而中國從過去的“競爭者”定位，被提升至“美國對手”的定位。

有這樣的背景，美國政府執(zhí)意要在貿(mào)易問題上對中國挑起戰(zhàn)端還奇怪嗎？

現(xiàn)在有人認(rèn)為，中國應(yīng)當(dāng)盡可能減少“對美貿(mào)易順差”，而減輕自己的貿(mào)易壓力。實際上，這不僅做不到，而且無濟(jì)于事。2003年開始，美國以貿(mào)易失衡為由逼迫人民幣升值。如圖一所示，2005年人民幣開始升值，中美貿(mào)易順差不僅沒減少，反而在增加。

為什么會這樣？因為中美貿(mào)易失衡本來就不是匯率問題，而是全球經(jīng)濟(jì)一體化、全球性產(chǎn)業(yè)分工帶給中國——出口加工國的必然產(chǎn)物，也是里根、撒切爾當(dāng)年主導(dǎo)推動、全球經(jīng)濟(jì)從產(chǎn)業(yè)資本主義時代進(jìn)入金融資本主義時代的必然產(chǎn)物。

當(dāng)年，全球物價因中東戰(zhàn)爭、石油禁運(yùn)導(dǎo)致的石油價格暴漲而暴漲，美國不去停止戰(zhàn)爭壓低物價，而是通過把聯(lián)邦基準(zhǔn)利率提高到20%去壓制物價。結(jié)果，全球經(jīng)濟(jì)不僅歷史第一次發(fā)生滯脹，更重要的結(jié)果是，高利率讓制造業(yè)企業(yè)在美國本土無法生存，而大規(guī)模轉(zhuǎn)移到低成本國家或地區(qū)，從而逐步形成了全球化的產(chǎn)業(yè)分工，美國以金融、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和人才的擁有站在產(chǎn)業(yè)鏈頂端，通過印鈔就可以獲得他國生產(chǎn)的一般消費(fèi)品，而此巨額利益被世界公認(rèn)為“鑄幣稅”，它是霸權(quán)貨幣國家的特權(quán)。

難怪，當(dāng)年親手把聯(lián)邦基準(zhǔn)利率拉高到20%的保羅·沃爾克先生，今天在談及那段經(jīng)歷時只會淡淡一句“那是政治”。那的確是政治，是美英聯(lián)手讓金融財團(tuán)統(tǒng)治全球經(jīng)濟(jì)的國際政治。

而中國通過改革開放有的放矢，獲得了承接這次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)會，迅速變成了加工貿(mào)易大國。中國生產(chǎn)的一般消費(fèi)品，美國基本不再生產(chǎn)了，于是，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系開始了“貿(mào)易、債務(wù)循環(huán)模式”，美聯(lián)儲前主席格林斯潘將其定義為：美國印鈔購買中國生產(chǎn)的一般消費(fèi)品，而中國收入美元再去購買美國國債。

所以，只要全球舊有經(jīng)濟(jì)模式不改，中美貿(mào)易失衡問題就不可能得到有效解決。這一點，美國的精英們都明白，各發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的精英們也都明白，但為了自身利益，他們選擇了“方向性失聰”。而中國出于中美關(guān)系大局的考量，出于自身經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展大局的考量，也會做出適度的妥協(xié)和讓步。但中國有自己的底線。

中國經(jīng)濟(jì)正在創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級。中國的和平崛起，讓霸權(quán)主義的穩(wěn)定性感到震懾，于是中國“威脅論”又此起彼伏，同時會利用各種各樣的手段給中國添麻煩。但他們忽視了一個關(guān)鍵的事實，全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)高度一體化，例如當(dāng)美國阻止中國電子產(chǎn)品進(jìn)入美國之時，必定減少中國對韓國、日本以致歐洲的電子元器件的需求。所以說，美國哪里是要和中國打“貿(mào)易戰(zhàn)”，分明是和整個世界打“貿(mào)易戰(zhàn)”。美國當(dāng)局者需要清醒，全世界都不愿意看到毫無新意的“貿(mào)易戰(zhàn)”，而更希望看到中美成為合作共贏的典范。