推進華容芥菜百億產(chǎn)業(yè)建設(shè) 打造農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革樣本

劉鐵健

近年來，華容縣緊緊抓住國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點縣建設(shè)的契機，大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，取得了一定成效。目前全縣土地流轉(zhuǎn)面積達55萬畝，家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體達1400多家；全縣有46個農(nóng)產(chǎn)品通過“三品一標”認證、其中國家地理標志保護產(chǎn)品8個；農(nóng)業(yè)企業(yè)中，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家、市級5家。特別是在岳陽市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和重點支持下，我們著力加快華容芥菜百億產(chǎn)業(yè)建設(shè)，推動芥菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，成功打造了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革樣本。

做大基地，保障規(guī)模支撐

堅持經(jīng)濟效益與品質(zhì)品牌并重，按照“五年建成五萬畝”的目標，規(guī)劃建設(shè)芥菜高標準生產(chǎn)基地。一是路成網(wǎng)，基本做到每千畝有一條高標準主干道、每百畝有一條水泥機耕路；二是渠相通，確保溝渠硬化到丘塊，抗旱排漬設(shè)施齊全；三是地培肥，使土壤有機質(zhì)含量達到35‰以上；四是田連片，堅持集中連片，綠色種植。每50畝安裝一盞頻振式太陽能殺蟲燈。同時，與湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，規(guī)劃建設(shè)200畝良種繁育基地，對芥菜種子提純復(fù)壯，免費向老百姓提供。通過基地的示范引領(lǐng)，2017年我縣芥菜種植面積達到22萬畝，其中高標準生產(chǎn)基地8000畝，總產(chǎn)量120多萬噸，已成為全國最大的芥菜生產(chǎn)集中區(qū)。

做強園區(qū)，拓展集聚效應(yīng)

圍繞延鏈補鏈擴鏈，突出建強園區(qū)集聚平臺。一是堅持規(guī)劃引領(lǐng)。聘請國內(nèi)知名專業(yè)團隊編制完成《華容縣芥菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，計劃從2016年到2020年芥菜種植面積擴大到30萬畝，規(guī)模以上加工企業(yè)達到50家，芥菜產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值達到300億元。二是加快平臺建設(shè)。在三封工業(yè)園和插旗鎮(zhèn)分別規(guī)劃新建占地1000畝的芥菜產(chǎn)業(yè)園和占地80畝的腌制區(qū)。芥菜產(chǎn)業(yè)園總投資10.8億元，第一期528畝征地拆遷、“三通一平”和拆遷安置房建設(shè)已基本完成，4家入園骨干企業(yè)年內(nèi)可以竣工投產(chǎn)。插旗腌制區(qū)建設(shè)第一期投資5200萬元，建設(shè)標準腌制池316個，主體工程已竣工。三是強化政策支持。芥菜產(chǎn)業(yè)園入園企業(yè)享受招商引資優(yōu)惠政策，同時，依據(jù)其利稅情況，可免費和優(yōu)惠租賃廠房、腌制池，降低企業(yè)長期的固定資產(chǎn)投資成本。

做優(yōu)品牌，擴大價值影響

著力打造富有特色、優(yōu)質(zhì)安全的區(qū)域公用品牌，進一步提升華容芥菜品牌“含金量”。一是統(tǒng)一生產(chǎn)標準。制定《華容芥菜生產(chǎn)和加工技術(shù)標準》，只有嚴格落實了技術(shù)標準的加工產(chǎn)品，才有資格遞交質(zhì)量檢測申請。二是統(tǒng)一腌制工藝。將高鹽腌制轉(zhuǎn)變?yōu)榈望}加乳酸菌腌制和低鹽壓干保鮮，將農(nóng)戶分散腌制轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)集中統(tǒng)一腌制。三是統(tǒng)一市場準入。出臺《華容芥菜國家地理標志保護產(chǎn)品使用實施方案》，所有芥菜加工產(chǎn)品，必須通過質(zhì)量檢測，方可使用“華容芥菜”地理標志證明商標。四是統(tǒng)一營銷推介。編制《華容芥菜產(chǎn)業(yè)鏈品牌發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，并組織開展了中央電視臺專題報道及京港澳高速、京廣高鐵上廣告投放和舉辦芥菜大會等系列品牌推廣活動。通過不懈努力，華容芥菜已相繼獲評“湖南十大農(nóng)業(yè)品牌”“2017年中國百強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”，華容縣芥菜生產(chǎn)區(qū)獲評中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。

做活“龍頭”，增強輻射能力

全力扶持芥菜加工企業(yè)做大做強，推動芥菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端。一是抓整合增效。開展清理整頓，關(guān)停不合格加工企業(yè)12家；鼓勵兼并重組，逐步整合小加工廠和小作坊，培育發(fā)展一批龍頭企業(yè)。二是抓技改提質(zhì)。支持龍頭企業(yè)走出國門，參與國際競爭，在國際視野下提升品質(zhì)。插旗菜業(yè)、開口爽菜業(yè)已與日本和韓國商家合作，引進全套日韓生產(chǎn)標準和技術(shù)，擬新上蔬菜加工系列自動化設(shè)備。三是抓組團發(fā)展。計劃以插旗菜業(yè)為核心，組建集團公司，產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金現(xiàn)已向插旗菜業(yè)注資入股6000萬元，支持其擴大產(chǎn)能，積極爭取上市。