科左后旗 黃牛產(chǎn)業(yè)助力農(nóng)牧民穩(wěn)定脫貧

科左后旗被譽(yù)為“中國黃牛之鄉(xiāng)”，黃牛存欄80萬頭。自脫貧攻堅(jiān)工作開展以來，該旗圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，解鎖多種模式，依靠養(yǎng)牛帶領(lǐng)群眾走上了穩(wěn)定脫貧路。目前,全旗通過黃牛產(chǎn)業(yè)脫貧1.06萬戶，占脫貧戶的72%。

堅(jiān)持因戶施策，貧困戶“家家養(yǎng)?！?。針對貧困戶缺資金、缺技術(shù)、缺勞力的實(shí)際，科左后旗積極探索出貧困戶貸款飼養(yǎng)基礎(chǔ)母牛的4種模式：一是對能貸能養(yǎng)的貧困戶全部給予貸款支持，并幫助建棚舍、建窖池，引導(dǎo)種植青貯，鼓勵(lì)自繁自育，形成“小規(guī)模大群體”模式。二是對能貸不能養(yǎng)的貧困戶，通過合作社合養(yǎng)、大戶托養(yǎng)、親友幫養(yǎng)等方式養(yǎng)牛。三是對能養(yǎng)不能貸的貧困戶，通過協(xié)調(diào)企業(yè)、合作社、養(yǎng)殖大戶和包聯(lián)干部，實(shí)行反擔(dān)保貸款買牛，或使用項(xiàng)目資金發(fā)放“扶貧牛”。四是對既不能養(yǎng)又不能貸的貧困戶，由鎮(zhèn)村統(tǒng)一幫助協(xié)調(diào)貸款和項(xiàng)目資金統(tǒng)一購牛，并委托合作社或養(yǎng)殖大戶托管代養(yǎng)，貧困戶享受分紅。目前，全旗貧困戶（含已脫貧戶）養(yǎng)牛達(dá)12萬頭，人均養(yǎng)牛3頭。

強(qiáng)化資金保障，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。2014年以來，科左后旗累計(jì)為貧困戶發(fā)放養(yǎng)牛貸款7.2億元。2017年，旗財(cái)政又拿出2000萬元實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵押貸款項(xiàng)目，撬動(dòng)銀行新增扶貧貸款2億元，使貸款覆蓋所有貧困戶，戶均5萬元。2017年，科左后旗整合項(xiàng)目資金2.6億元、旗本級投入5200萬元、社會(huì)捐助310萬元，集中用于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。

完善配套服務(wù)，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。科左后旗積極培育龍頭企業(yè)，引領(lǐng)黃牛產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化發(fā)展。目前，全旗有黃牛產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)3家，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場22家，建成年交易量40萬頭以上的黃牛交易市場2個(gè)。

密切利益聯(lián)結(jié)，確保持續(xù)增收?？谱蠛笃炫c龍頭企業(yè)通過訂單收購、擔(dān)保貸款等方式聯(lián)結(jié)，帶動(dòng)貧困戶養(yǎng)牛?！?/p>

編后語：打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵之舉。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，變“輸血”為“造血”，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增收，徹底拔掉窮根?；驴h、林西縣、科左后旗把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵舉措，取得顯著成效。實(shí)踐證明，只有依據(jù)貧困地區(qū)特色資源，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；堅(jiān)持扶貧與扶志扶智相結(jié)合，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)貧困戶積極性，激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力；制定落實(shí)產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃，統(tǒng)籌項(xiàng)目資金，發(fā)揮好規(guī)劃的引領(lǐng)作用；促進(jìn)多方利益聯(lián)結(jié)共享，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢，才能把產(chǎn)業(yè)扶貧落到實(shí)處、取得實(shí)效。