讓全縣八成以上貧困人口靠產(chǎn)業(yè)脫貧

文|徐永升

這幾天，林西縣委書記田向存的日程安排得很滿。正在中央黨校學(xué)習(xí)的他，專門請假參加了自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)專題培訓(xùn)班，并在會(huì)上介紹了林西縣精準(zhǔn)脫貧經(jīng)驗(yàn)；他還忙里偷閑，調(diào)研了金雞扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，這是他心里一直惦記的事。在德青源金雞產(chǎn)業(yè)扶貧基地，30棟紅瓦白墻的雞舍次第排開，66萬只蛋雞在雞籠里悠閑覓食，這里每天能產(chǎn)出60萬枚雞蛋，相當(dāng)于為全縣人口每人提供2.5枚雞蛋。

金雞扶貧項(xiàng)目是林西縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)縮影。近幾年，林西縣委帶領(lǐng)全縣干部群眾主打“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，使全縣走上加快發(fā)展之路。“郡縣治，天下安”，作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“主心骨”，田向存牢記習(xí)近平總書記“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的要求，在崗位上默默奉獻(xiàn)著。他統(tǒng)領(lǐng)全局的發(fā)展思路，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木耧L(fēng)范，一心為民的公仆情懷，深得百姓愛戴。

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何謀篇布局？田向存心里有一盤棋：他首先為全縣鄉(xiāng)村振興制定了一個(gè)詳細(xì)的產(chǎn)業(yè)支撐體系，這個(gè)包括菜、果、草、藥、牛、驢、禽的農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工程，實(shí)施兩年來效果顯著。僅設(shè)施農(nóng)業(yè)一項(xiàng)，就由原來不足千畝發(fā)展到近2萬畝，并建成百畝以上設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)21個(gè)，使大棚蔬菜真正成為農(nóng)民致富的金鑰匙。

無工不富，無商不活。建設(shè)“五大基地”和“兩個(gè)中心”，是田向存為林西縣工商業(yè)發(fā)展定下的目標(biāo)。縣里力爭“十三五”期末建成赤峰市重要的有色及稀貴金屬材料產(chǎn)出基地、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、清潔能源輸出基地、重要氟化工生產(chǎn)加工基地和規(guī)?；?、特色化、高品質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品品牌示范基地；建成赤北錫南重要的區(qū)域性商貿(mào)物流中心和草原自駕游服務(wù)中心。為讓藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，田向存盡心竭力，謀劃推動(dòng)了東臺(tái)子水庫、4C級(jí)支線機(jī)場、高等級(jí)公路等一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的項(xiàng)目，他還帶隊(duì)赴珠三角、長三角、京津冀等地招商，先后引進(jìn)香港茂榮、廣東溫氏、上海紅星美凱龍等眾多企業(yè)入駐林西縣。

發(fā)展有思路，工作有擔(dān)當(dāng)?！爱?dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯！”田向存一直對干部不作為、不擔(dān)當(dāng)現(xiàn)象深惡痛絕。在整合涉農(nóng)資金實(shí)施扶貧項(xiàng)目過程中，一些部門顧慮重重，有的怕得罪主管部門不敢整合，有的為了部門固有利益不愿整合。田向存頂著各方面壓力，力推涉農(nóng)資金整合，大膽采用政府先行投資建廠、企業(yè)后續(xù)租賃經(jīng)營的方式，引進(jìn)德青源金雞產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。

在金雞扶貧項(xiàng)目建設(shè)中，不少干部還是擔(dān)心項(xiàng)目能否成功。可田向存深信這種新型扶貧模式的潛力，他親自上手、親自協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的各項(xiàng)難題。結(jié)果項(xiàng)目僅用201天就投產(chǎn)運(yùn)營，在全國22個(gè)金雞扶貧項(xiàng)目中建設(shè)速度最快，當(dāng)年便投產(chǎn)達(dá)效。

田向存下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)，有兩件事讓他記憶深刻：一個(gè)是貧困戶的房子，一個(gè)是留守兒童的眼神?？吹狡h(yuǎn)山區(qū)一農(nóng)戶家徒四壁，四處透風(fēng)，炕上還有正在抱窩的母雞，他吃驚又自責(zé)?！案母镩_放這么多年了，還有這么窮的地方，看來我們工作還得加把勁！”留守兒童孤獨(dú)無助的眼神深深地刺痛了他，“要把脫貧攻堅(jiān)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局進(jìn)行謀劃，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了，百姓能在家門口就業(yè)了，留守兒童的問題就能迎刃而解?！碧锵虼嬲f。

為了讓貧困人口早日脫貧，田向存用心用情用力。創(chuàng)造性地設(shè)計(jì)了“1+4+5”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，即依托1個(gè)大企業(yè)或重點(diǎn)項(xiàng)目落地，讓貧困戶有資產(chǎn)性、財(cái)產(chǎn)性、生產(chǎn)性、勞務(wù)性4個(gè)方面收益，重點(diǎn)發(fā)展甜菜、中草藥、蛋雞、生豬和內(nèi)蒙古野果5種扶貧產(chǎn)業(yè)。這種模式將貧困人口緊緊地嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條當(dāng)中，使全縣八成以上貧困人口實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)脫貧。

田向存帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，用辛勤的付出換來了豐碩的成果，林西縣貧困發(fā)生率由2014年的10.9%降至2017年末的1.64%，成為自治區(qū)首個(gè)，也是目前唯一一個(gè)摘帽的國貧縣?！?/p>