當前農(nóng)村小學教育發(fā)展的獨立性問題
——以福建省廈門市海滄區(qū)東孚街道為例

周曉洋 代順麗

（閩南師范大學文學院 福建漳州 363000）

一、當前農(nóng)村小學教育獨立性缺失的表現(xiàn)

（一）缺乏“向農(nóng)性”的師資。師資力量是影響學校辦學質(zhì)量的重要因素。當前農(nóng)村小學教育的師資力量差是一個不爭的事實。首先，“向農(nóng)性”師資來源渠道閉塞。廈門市每年通過教師招聘考試補充教師，在海滄區(qū)教師選擇學校的環(huán)節(jié)，遵循著“優(yōu)者先選，劣者后選”的原則。也就是說，新入職的教師，為了自身后續(xù)發(fā)展的考慮，優(yōu)先考慮城鎮(zhèn)的小學，這些小學有著更好的發(fā)展機會和學校環(huán)境。而綜合成績差的教師，只能選擇前者挑剩下的學校，這些學校都是農(nóng)村小學。東孚街道有8所小學，除了東孚中心小學和蕓美小學靠近大馬路，交通便捷。其他6所小學均位于農(nóng)村，交通較為不便。很多年輕的教師都不愿選擇這些學校，最后被迫來到這些學校的教師心中也是頗多怨言。其次，農(nóng)村小學教育師資不足。在東孚街道的大多數(shù)農(nóng)村小學都存在“一師多科”的現(xiàn)象，某小學有14個班級，共700名學生。在這樣的一所學校，專職的自然、體育、音樂、美術(shù)和信息教師各2名，英語教師3名，語數(shù)教師則每班1名。這樣就導致了技能科老師工作量大且繁瑣，跨年段備課更是讓教師疲于應(yīng)付。同時，這些技能課的教師還需要兼職行政工作，很多時候技能課教師更是以行政工作為由，讓其他科的教師幫忙代課。加之二胎政策來臨，村小學只能讓聘請代課教師，有的甚至在學期中期更換主科老師，師資嚴重不足。另外還有一個情況，2018年1月23日，海滄區(qū)率先發(fā)布招聘教師的公告，這是不同于全省統(tǒng)一招聘教師的考試，二者不沖突，共招聘45人。這次額外的提前3個月的照片，從側(cè)面反映出海滄區(qū)教師資源的不足。最后教師培養(yǎng)時，各學校在培養(yǎng)目標、課程設(shè)置、實踐教學、技能訓練等方面忽視“向農(nóng)性”，盲目追求學生高素質(zhì)。這些師范生畢業(yè)后，心態(tài)上難以適應(yīng)農(nóng)村和城市的落差，在教學技能和管理方法難以適應(yīng)農(nóng)村學生。

（二）處于城鄉(xiāng)縫隙的學生。農(nóng)村學生是特殊中的特殊，一方面，在快速的城鎮(zhèn)化進程中，他們不斷受到城市文化的沖擊；另一方面，他們生在農(nóng)村，農(nóng)村文化的影響是揮之不去的。這就決定了農(nóng)村學生，不得不在城鄉(xiāng)縫隙中生長。在縫隙中成長是艱難的。因為這是一條狹窄的“道路”。在廈門市滄區(qū)東孚街道，除了天竺山社區(qū)和過坂社區(qū)擁有商品房小區(qū)，這些學生和家長素質(zhì)較高，剩下東埔社區(qū)、山邊社區(qū)、寨后社區(qū)、東瑤村、鼎美村、后柯村、蕓尾村、鳳山村、貞岱村、蓮花村和洪塘村都是連片的農(nóng)村，在這幾年的拆遷征地，許多村民獲得了大量的拆遷款，一夜暴富，他們更加不重視孩子的教育。城市文化中的攀比和浮躁，進入這些人的心中。無休止地滿足學生的欲望，而不重視學生素質(zhì)的提高?，F(xiàn)階段，小學課業(yè)繁重，課業(yè)完成方式不斷更新。許多作業(yè)要通過網(wǎng)絡(luò)完成。例如英語口語作業(yè)，需要學生通過微信語音，發(fā)在微信群里，讓英語老師聽讀。在這個過程中，許多農(nóng)村學生的家長無法陪伴孩子完成。因為他們的家長很晚才下班回家。下班后很多孩子已經(jīng)休息了，或者是還有很多作業(yè)都沒完成，所以口語作業(yè)只能推遲完成，甚至放棄完成。另外家長本身的素質(zhì)也不高，高年級學生的英語作業(yè)，家長無法協(xié)助學生完成，更談不上檢查作業(yè)。作業(yè)沒完成，教師就惠在微信群點名批評學生，家長看到后，就會批評責備孩子，孩子也是無可奈何，家長沒辦法陪同自己完成，還要被家長和老師責備，反過來更刺激了學生的叛逆，學生也會責備家長，抗拒老師的說教，到了最后，這些學生就成了“三不管”學生，即教師不想管，家長管不動，社會沒法管的學生。

（三）開展無差別的“離農(nóng)性”教育活動。“離農(nóng)性”教育活動，指的是與農(nóng)村實際情況差距較大的教育活動。為了豐富學生的課外生活，提高學生的綜合素質(zhì)。每年廈門市和海滄區(qū)都會舉辦許多比賽。以2017-2018學年為例，以下是海滄區(qū)舉辦的比賽：《廈門市海滄區(qū)教育局關(guān)于舉辦第十一屆中小學幼兒園師生書畫展的通知》《海滄區(qū)教育局關(guān)于舉辦海滄區(qū)第四屆“海娃杯”排球聯(lián)賽的通知》《海滄區(qū)教育局關(guān)于舉辦2018年海滄區(qū)首屆中小學生羽毛球錦標賽的通知》和《海滄區(qū)教育局關(guān)于舉辦海滄區(qū)第五屆“海娃杯”中小學生乒乓球錦標賽的通知》。從受眾來說，四項比賽都是文體類的比賽，面向全區(qū)，也就是說區(qū)里每一個學校都要參加。從時間來說，四項比賽的時間是2017年11月27日、2017年12月21日、2018年01月19日和2018年03月01日。比賽的時間非常接近，基本上是一個月一個比賽，比賽時間1-2天。這些比賽學校都是非常重視的，所以在這些比賽的通知下來之后，每個學校都會進行人員的選拔，這就意味著這一個比賽選拔還沒結(jié)束，另一個比賽的選拔就要開始。這樣的教育活動，對于海滄區(qū)里的學校而言，并不是什么難事。因為這些學校學生素質(zhì)較高，經(jīng)常參加課外興趣班，學校有專門的興趣課。有專職教師進行訓練，他們能夠輕易應(yīng)對這些比賽。然而，農(nóng)村的小學就無法完成，甚至是疲于應(yīng)付。首先，東孚街道的一些學校學生素質(zhì)較低。他們沒有很好的條件去參加課外興趣班。一些高素質(zhì)的學生經(jīng)常被老師“抓壯丁”，當“萬金油”，什么比賽都讓某幾個學生參加，既要書法，又要體育。這些學生雖然都可以應(yīng)對，但取得的成績卻不是很好。同時，開展訓練又要占據(jù)這些學生的大量時間，經(jīng)常是下午兩節(jié)課連續(xù)不上，這就導致了學生的成績下降，甚至會引發(fā)主科老師的不滿，進而激發(fā)老師之間的矛盾。其次，一些學?！瓣柗铌庍`”，雖然課表上規(guī)定的課外興趣課于周二下午第五和六節(jié)開展，但是實際上都不開展。導致需要學生參加比賽時，人員匱乏。最后，學生家長十分不重視。家長無法盡到陪伴的義務(wù)，也無法給予資金的支持。每當參加比賽的時候，農(nóng)村小學的學生和區(qū)里的學生一比較，差距極大。沒了家長的陪伴和支持，學生心里都是失落感，對比賽更加失去興趣。

（四）實施“離農(nóng)性”學校課程。課程離不開教材。2017年9月起，全國中小學統(tǒng)一使用部編版教材。無論城市還是農(nóng)村，所有的學生都用上了同樣的教材。既然無法選擇教材，那么各自學校的校本課程和教材就成了關(guān)鍵。海滄區(qū)北京師范大學附屬學校的校本課程是戲劇，這一戲劇課程是教師將興趣、特長與教育教學工作相結(jié)合，打造具有鮮明個性特征的課程與教學。北師大附中將其打造成了特色課程，深受學生的歡迎。2016年年末，一部名為《Shua～》的音樂劇在廈門公映，引起轟動。這是一部創(chuàng)作靈感來源于中國神話《神筆馬良》，參演的演員卻是一群平均年齡只有10歲的孩子，他們中的一些是來自于北京師范大學廈門海滄附屬學校的小學生們?？梢姡睅煷蟾街械膽騽≌n程取得了極大的成功。北師大附中的成功經(jīng)驗可以借鑒，但農(nóng)村學校要在借鑒的基礎(chǔ)上，保持自己的特色，融入農(nóng)村先進文化。海滄區(qū)東孚街道的學校在各種資源較為匱乏的情況下，校本課程的選擇面不大，但實際上很多學校并沒有開展校本課程，而是欺上瞞下，應(yīng)付檢查。有一些學校雖然開展了校本課程，但卻特色不足。例如某小學的校本課程是“閩南語課程”，為了保護閩南文化，傳承方言，在農(nóng)村地區(qū)選擇該課程無可厚非，但是學生的興趣不大，也沒有專業(yè)專職教師進行授課，課程的效果不佳。

二、農(nóng)村學前教育獨立發(fā)展的策略

（一）找準自身定位。能自立者必有骨也?！肮恰本褪恰办`魂”，農(nóng)村小學教育想要獨立發(fā)展，就必須找回自己的靈魂，找準發(fā)展的定位。農(nóng)村小學的發(fā)展最大的依據(jù)就是農(nóng)村的社會情況，最大的動力就是農(nóng)村兒童的需要，最大的潛力是農(nóng)村優(yōu)秀文化的開發(fā)。

根據(jù)《2017廈門市海滄區(qū)統(tǒng)計年鑒》給出的數(shù)據(jù)，海滄區(qū)2016年城鎮(zhèn)人均可支配收入分別是42146元，生活消費支出是29808元，教育文化娛樂支出是4080元；農(nóng)村人均可支配收入是23551元，生活消費支出是22208元，教育文化娛樂支出是1719元。海滄區(qū)2015年城鎮(zhèn)人均可支配收入分別是38780元，農(nóng)村人均可支配收入是22010元。從這組數(shù)據(jù)對比中可以得出以下結(jié)論。

首先，找準自身定位必須正視城鄉(xiāng)差距。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，海滄區(qū)2016年城鄉(xiāng)收入差距繼續(xù)拉大，2016年兩者的比為1.78，比2015年增加了0.2。另外，從生活消費支出來看，城市扣除支出后還剩余12338元，而農(nóng)村地區(qū)僅剩余1081元，剛剛跨過收支平衡的門檻；另外城市的教育文化娛樂支出為4080元，遠遠高于農(nóng)村地區(qū)的1719元。其次，找準自身定位必須樹立自信。農(nóng)村小學教育的發(fā)展不能因為存在城鄉(xiāng)差距就自卑，應(yīng)該堅定信心，堅定不移的發(fā)展自身。農(nóng)村小學教育是農(nóng)村孩子成長發(fā)育的沃土，為其日后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。最后，找準自身定位必須開發(fā)農(nóng)村先進文化。東孚街道的鼎美村是海滄革命老區(qū)的基點村之一，鼎美村有著豐富的紅色革命文化。1945年到1949年間，中共地下交通站成立，播撒革命火種。在解放廈門前夕，鼎美村村民自發(fā)支援前線作戰(zhàn)的嵩嶼解放軍，108擔、柴草200擔，用騾馬運往前線，及時解決了解放軍的糧草問題。1949年閏七月廿九，天剛亮時，解放軍三十一軍某部進駐了村里采購軍需用品，解放軍不拿群眾一針一線，不擾民，與群眾人民和諧相處，在鼎美村村民的心中留下了深刻印象，建立起了軍民之間的深厚感情。學校在辦學時，便可以充分開發(fā)利用紅色文化對學生進行教育，開發(fā)紅色校本課程，開展系列紅色教育活動。另外，東孚街道的東埔社區(qū)有深厚的瑪瑙文化，可以用來培養(yǎng)學生的鄉(xiāng)土情懷。

（二）制定“剛?cè)岵钡恼摺?nèi)因是事物發(fā)展的源泉和動力，外因是事物發(fā)展變化的外部條件，它能夠加速或延緩事物發(fā)展的進程。農(nóng)村小學教育的獨立性發(fā)展，離不開政策的支持。所謂“剛”，指的是政策的強制性。一是農(nóng)村小學教育有著特殊的地位，我們要加強國家政策的落實，甚至可以考慮制定一部《農(nóng)村小學教育法》，進而為農(nóng)村小學教育的發(fā)展保駕護航。二是借鑒“河長制”的成功經(jīng)驗，實行“校長制”和“村長制”，簽訂責任合同，明確各自義務(wù)。學校位于村中，校長就不能讓學校脫離鄉(xiāng)村成為獨立王國，而村長也有幫助學校發(fā)展的責任和義務(wù)，將學校的發(fā)展與鄉(xiāng)村的發(fā)展捆綁，將村里多余經(jīng)費投入學校使用，加大地方對農(nóng)村學校發(fā)展的財政支持。所謂“柔”，指的是政策的傾斜性。一是進一步加大對農(nóng)村教師的入職、收入、評聘和進修的傾斜，讓農(nóng)村教師在各方面都優(yōu)于城市教師，吸引有志者扎根農(nóng)村。特別是廣大的編外教師，他們與編內(nèi)教師有著同樣的工作量，卻沒有同樣的待遇，更加需要政策的傾斜。二是鼓勵社會力量興辦教育公益輔導機構(gòu)，政府可以為這些社會力量一些政策優(yōu)惠，解決農(nóng)村家長因工作繁忙無法陪伴孩子學習的問題，考慮聘請一些各自村莊的師范類大學生，退休教師和志愿者，讓家長放心，讓學校減負，讓學生進步。

（三）開發(fā)本土式教育模式。本土式的教育模式，就是根植于農(nóng)村土地的教育模式。城鄉(xiāng)教育的差距本來就大，如果還是以同一模式發(fā)展，只會讓差距越來越大。開發(fā)本土式教育模式是農(nóng)村小學教育獨立性發(fā)展的現(xiàn)實需要。首先，建立農(nóng)村小學教育發(fā)展的評價體系。把城市和鄉(xiāng)村小學放在一起評價，農(nóng)村小學無論如何也無法達標。根據(jù)農(nóng)村的實際發(fā)展情況制定評價標準，與同時期的不同地區(qū)的農(nóng)村小學進行比較。從比較中找出自身的優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)與其他學校的差距，才能為農(nóng)村小學教育的發(fā)展注入強大動力，不用總是望“城”興嘆，自嘆不如。其次，開發(fā)農(nóng)村本土教育課程。除了國家規(guī)定的課程以外，農(nóng)村小學必須有自己的特色課程，實現(xiàn)“一村一校一課程”。比如天竺山社區(qū)附近的東孚中心小學，可以以天竺山旅游文化為基礎(chǔ)，引導學生關(guān)注天竺山的發(fā)展，保護天竺山的旅游資源，在教師的帶領(lǐng)下，配合園區(qū)進行一些簡單的志愿者活動，為天竺山的發(fā)展獻出一份力。最后，加強村小交流學習，建立城帶村的一對一幫扶制度。城市小學有著豐富的資源，這些資源往往不對外開放，將城小的資源，流入農(nóng)村小學，可以緩解農(nóng)村小學資源不足的問題。另外，廈門市其他區(qū)的農(nóng)村小學，在發(fā)展上有自己的過人之處，但是礙于區(qū)與區(qū)之間的界限，沒有交流學習的平臺，海滄區(qū)可以率先嘗試，放下身段，建立村小交流學習平臺，嘗試教師跨區(qū)域?qū)W習交流，讓廈門其他區(qū)的優(yōu)秀村小教師來海滄區(qū)村小交流學習，虛心學習他人的優(yōu)秀經(jīng)驗，促進海滄區(qū)村小的發(fā)展。