基于GIS的房產(chǎn)測繪信息管理系統(tǒng)的研究與實(shí)現(xiàn)

陳志明

（廈門市測繪與基礎(chǔ)地理信息中心，福建 廈門 361000）

1　前言

隨著廈門城市建設(shè)的加快，房產(chǎn)測繪信息數(shù)據(jù)急劇增加，測繪成果數(shù)據(jù)、紙質(zhì)檔案、掃描圖件等日益增多。對這些測繪信息進(jìn)行統(tǒng)一管理愈加重要。廈門房產(chǎn)測繪信息管理主要經(jīng)歷三個(gè)階段：

（1）手工管理：基于圖簿冊進(jìn)行管理，效率低下。

（2）單機(jī)單用戶的信息管理系統(tǒng)：20世紀(jì)90年代初，以“分層分戶圖管理系統(tǒng)”為代表的單機(jī)單用戶房產(chǎn)測算軟件開始使用，該系統(tǒng)只對房屋的屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行管理，不具有空間地理信息技術(shù)及數(shù)據(jù)共享機(jī)制。

（3）CAD模式的信息管理系統(tǒng)：隨著CAD制圖技術(shù)的發(fā)展，CAD格式的房產(chǎn)測繪信息數(shù)據(jù)越來越多。因此，以“房測之友(廈門版)管理系統(tǒng)”（以下簡稱BMF）為代表的CAD信息管理系統(tǒng)開始對房產(chǎn)測繪信息進(jìn)行統(tǒng)一管理?；贑AD進(jìn)行的二次開發(fā)，主要以制圖為目的，圖形處理能力強(qiáng)，可以處理各種復(fù)雜的圖形[1]，但是系統(tǒng)偏重于屬性數(shù)據(jù)及測繪層圖、戶圖的管理，缺乏空間信息管理，且只支持由BMF生成的數(shù)據(jù)包，對歷史多元數(shù)據(jù)無法進(jìn)行一體化管理。

這些測繪成果形成于不同的歷史時(shí)期，格式比較混亂，無法統(tǒng)一管理。特別是對于變更的宗地或房屋，很難獲取其前后的關(guān)聯(lián)關(guān)系。為滿足以圖管房、地樓房一體化管理需求，急需開發(fā)一套對房產(chǎn)測繪信息進(jìn)行統(tǒng)一管理的軟件，實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)測繪成果的屬性數(shù)據(jù)與空間數(shù)據(jù)、紙質(zhì)檔案與電子數(shù)據(jù)的一體化管理。

地理信息系統(tǒng)（Geographic Information System，簡稱GIS）是以地理空間數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的綜合性技術(shù)[2]，以其獨(dú)有的空間分析功能和直觀、可視化的表達(dá)方式，為基于空間定位的地理研究提供管理、處理、分析、統(tǒng)計(jì)等服務(wù)[3]?；贕IS，將對象的空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，是房產(chǎn)測繪信息管理的新趨勢，可提高房產(chǎn)測繪信息查詢統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

廈門房產(chǎn)測繪信息管理系統(tǒng)，結(jié)合BMF強(qiáng)大的圖形處理及GIS在空間查詢分析上的優(yōu)勢，賦予房產(chǎn)測繪信息空間屬性，可獲取各類測繪數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)地樓房空間管理，避免了數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換及平臺(tái)更換的麻煩。本文以此系統(tǒng)為例，將GIS技術(shù)運(yùn)用于房產(chǎn)測繪信息管理中，可實(shí)現(xiàn)圖形、屬性、檔案一體化管理。

2　總體技術(shù)框架

本系統(tǒng)采用C/S（Client/Server）三層體系結(jié)構(gòu)，其良好的人機(jī)交互能力，對圖形屬性數(shù)據(jù)具有較強(qiáng)的處理和編輯能力，存取空間數(shù)據(jù)的效率高[4]。系統(tǒng)服務(wù)端包括ArcSDE空間數(shù)據(jù)庫、測繪成果數(shù)據(jù)庫、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫及文件庫。ArcSDE是美國Esri公司推出的空間數(shù)據(jù)庫解決方案，在現(xiàn)有關(guān)系型或?qū)ο箨P(guān)系型數(shù)據(jù)庫上進(jìn)行空間的擴(kuò)展，將空間數(shù)據(jù)和非空間數(shù)據(jù)集成于目前大多數(shù)的商用RDBMS上[5]。ArcSDE采用關(guān)系數(shù)據(jù)庫管理空間數(shù)據(jù)，空間數(shù)據(jù)與非空間數(shù)據(jù)通過關(guān)鍵字關(guān)聯(lián)，使空間數(shù)據(jù)與非空間數(shù)據(jù)一體化集成[6]。本系統(tǒng)中，ArcSDE運(yùn)行于Oracle數(shù)據(jù)庫平臺(tái)之上。測繪成果數(shù)據(jù)庫用于儲(chǔ)存BMF生成的房產(chǎn)測繪信息。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫用于存儲(chǔ)業(yè)務(wù)信息，包括案件辦理、檔案歸集、測繪人員資質(zhì)、歷史測繪數(shù)據(jù)等。文件庫主要包括測繪成果電子數(shù)據(jù)及歷史測繪數(shù)據(jù)歸集整理的文件。中間層為系統(tǒng)管理平臺(tái)，用于設(shè)置系統(tǒng)運(yùn)行的基本參數(shù)，對系統(tǒng)人員進(jìn)行權(quán)限配置等?？蛻舳酥饕獙?shí)現(xiàn)各個(gè)模塊功能。這樣的結(jié)構(gòu)保證了系統(tǒng)的運(yùn)行效率和可伸縮性、靈活性。系統(tǒng)總體框架如圖1所示。

系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)測繪成果的屬性數(shù)據(jù)與空間數(shù)據(jù)、紙質(zhì)檔案與電子數(shù)據(jù)的一體化管理，關(guān)鍵是：賦予房測數(shù)據(jù)空間屬性，通過關(guān)鍵字“幢ID”（由5位X坐標(biāo)+5位Y坐標(biāo)+4位幢號組成）關(guān)聯(lián)空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)；紙質(zhì)與電子檔案統(tǒng)一按檔案號和項(xiàng)目名稱歸集整理入庫。

圖1　系統(tǒng)總體框架示意圖

3　系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

系統(tǒng)將房產(chǎn)圖形、屬性、空間及檔案信息融合起來統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)了房產(chǎn)測繪信息查詢分析、不動(dòng)產(chǎn)單元號統(tǒng)一管理、紙質(zhì)與電子檔案調(diào)閱、產(chǎn)權(quán)配圖等。

3.1　系統(tǒng)功能模塊設(shè)計(jì)

系統(tǒng)功能模塊主要包括：檔案管理、房產(chǎn)業(yè)務(wù)、房測數(shù)據(jù)管理、人員資質(zhì)管理、歷史數(shù)據(jù)整理等。

檔案管理：用于紙質(zhì)及電子檔案的查詢、統(tǒng)計(jì)、入庫等。通過檔案管理，將歷年的紙質(zhì)檔案整理歸檔，并將對應(yīng)的電子數(shù)據(jù)按檔案號存放于文件庫中。用戶可查詢紙質(zhì)檔案所在的柜號，下載查閱電子文檔。

房產(chǎn)業(yè)務(wù)：主要功能分兩部分。一是業(yè)務(wù)案件的流程查詢和報(bào)表統(tǒng)計(jì)，日常房產(chǎn)審核業(yè)務(wù)是基于局電子政務(wù)系統(tǒng)（BS構(gòu)架），在查詢和統(tǒng)計(jì)功能方面較弱，因此，基于現(xiàn)有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，將查詢和統(tǒng)計(jì)功能集成到本系統(tǒng)中。二是業(yè)務(wù)工作模板，包括房產(chǎn)審核、產(chǎn)權(quán)配圖、增容計(jì)算。房產(chǎn)審核為用戶提供一個(gè)通用的標(biāo)準(zhǔn)模板，審核過程中的測繪數(shù)據(jù)從測繪成果數(shù)據(jù)庫中提取，避免人工錄入錯(cuò)誤。產(chǎn)權(quán)配圖為不動(dòng)產(chǎn)登記提供兩圖一表（戶圖、宗地圖及土地房屋調(diào)查表）。增容計(jì)算用于增容面積計(jì)算，計(jì)算方式為系統(tǒng)半自動(dòng)計(jì)算，可提高工作效率，避免手工計(jì)算錯(cuò)誤。

房測數(shù)據(jù)管理：用于測繪數(shù)據(jù)的查詢分析及下載。

人員資質(zhì)管理：用于測繪單位及測繪人員資質(zhì)管理。采用記分制實(shí)現(xiàn)對測繪單位的日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

歷史數(shù)據(jù)整理：用于歷史數(shù)據(jù)整理派發(fā)、核查、統(tǒng)計(jì)工作量等。

3.2　功能實(shí)現(xiàn)及測試

運(yùn)用GIS技術(shù)的房測數(shù)據(jù)管理模塊是本系統(tǒng)的核心，主要實(shí)現(xiàn)如下功能：

（1）多元測繪數(shù)據(jù)融合管理。利用數(shù)據(jù)整合功能，將不同時(shí)期不同平臺(tái)生成的測繪成果統(tǒng)一到本系統(tǒng)中。具體操作流程：通過關(guān)鍵字查詢得到相關(guān)的幢信息，在右鍵菜單中顯示出該幢所擁有的電子測繪數(shù)據(jù)，包括住房數(shù)據(jù)、檔案歸集數(shù)據(jù)、BFM數(shù)據(jù)等，提供電子數(shù)據(jù)供查閱及下載。多元數(shù)據(jù)查詢?nèi)鐖D2所示。

圖2　多元數(shù)據(jù)查詢示意圖

（2）屬性數(shù)據(jù)與空間數(shù)據(jù)雙向查詢。通過幢ID將屬性數(shù)據(jù)與空間數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)起來，實(shí)現(xiàn)兩者互查。具體操作流程：通過查詢得到幢信息，選取具體幢右鍵在空間上進(jìn)行定位或查找幢樓塊，得到該幢的空間信息。也可通過點(diǎn)選或范圍框選空間數(shù)據(jù)中的幢樓塊，查詢到幢的屬性數(shù)據(jù)。

（3）圖形、屬性、檔案一體化。查詢房屋戶信息后，讀取該戶屬性數(shù)據(jù)及圖形數(shù)據(jù)生成辦理產(chǎn)權(quán)所需的兩圖一表。針對大量的紙質(zhì)檔案、掃描圖件，通過歸集整理入庫建立關(guān)聯(lián)關(guān)系后，可查閱相關(guān)的電子及紙質(zhì)檔案。具體操作流程：通過查詢得到幢信息，雙擊要查詢檔案的幢，在檔案索引界面顯示出該幢的檔案歸集信息，如圖3所示。如需辦理產(chǎn)權(quán)配圖，則在戶明細(xì)表中右鍵選擇產(chǎn)權(quán)配圖，在產(chǎn)權(quán)配圖界面顯示辦理產(chǎn)權(quán)所需的兩圖一表。

（4）不動(dòng)產(chǎn)單元號統(tǒng)一管理。根據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》要求，不動(dòng)產(chǎn)登記應(yīng)編制具有唯一性的單元代碼。為統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)單元代碼，系統(tǒng)在空間上通過“幢落地”編制唯一單元號。具體操作流程：系統(tǒng)通過內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換，讀取測繪單位的申請信息，通過“幢落地”自動(dòng)分配幢號，并將申請結(jié)果告知測繪單位。

3.3　界面設(shè)計(jì)

廈門房產(chǎn)測繪信息管理系統(tǒng)主要滿足業(yè)務(wù)科室的需要，在界面設(shè)計(jì)上遵循以下原則：根據(jù)業(yè)務(wù)需要設(shè)置相應(yīng)的功能，滿足日常辦公需求；針對不同崗位需要設(shè)置不同的權(quán)限，將非本人業(yè)務(wù)需求的功能進(jìn)行隱藏。

4　結(jié)論

廈門房產(chǎn)測繪信息管理系統(tǒng)從具體業(yè)務(wù)需求出發(fā)，對以往房產(chǎn)測繪信息管理模式的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行歸納總結(jié)，采用GIS技術(shù)對房產(chǎn)測繪信息進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)圖形、屬性、檔案一體化管理，將測繪數(shù)據(jù)的空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)結(jié)合在一起，利用宗地和房屋空間位置上的“不變”解決測繪信息變化引起的數(shù)據(jù)管理難題。直觀的圖形和定位功能，提高了房產(chǎn)測繪信息的管理利用水平。

[1]劉權(quán),金穎.房產(chǎn)項(xiàng)目測量中AUTOCAD的應(yīng)用[J].城市勘測，2006(5):51-53.

[2]陳述彭,魯學(xué)軍,周成虎.地理信息系統(tǒng)導(dǎo)論[M].北京:科學(xué)出版社，2000:1-4.

[3]劉權(quán).數(shù)字房產(chǎn)的研究與實(shí)現(xiàn)[D].長春:吉林大學(xué)，2005:6-11.

[4]楊柳.基于GIS的房產(chǎn)測繪信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)組織與管理[D].武漢:中國地質(zhì)大學(xué),2005:14-17.

[5]甘泉,盧正,李永樹.基于SDE的全關(guān)系空間數(shù)據(jù)庫的實(shí)現(xiàn)[J].測繪,2003,26(2):59-61.

[6]張峰.基于GIS的房產(chǎn)測繪信息管理系統(tǒng)研究[J].硅谷,2008(23):45.