開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路

陳昭

開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后。當(dāng)今時(shí)代，無(wú)論中國(guó)抑或其他國(guó)家，都不可能關(guān)起門來(lái)搞建設(shè)，只有大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，形成全面開(kāi)放新格局，才能有效解決各國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的各種問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的繁榮發(fā)展和長(zhǎng)治久安。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的復(fù)雜演進(jìn)、全球價(jià)值鏈的深刻調(diào)整以及社會(huì)分工的進(jìn)一步細(xì)化，世界各國(guó)已經(jīng)成為相互依存、彼此融合的利益共同體，開(kāi)放包容、合作共贏才是唯一正確的選擇。

一、開(kāi)放促進(jìn)國(guó)家繁榮發(fā)展進(jìn)步

開(kāi)放可以促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮發(fā)展與進(jìn)步，這是由古往今來(lái)眾多國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)理論和具體發(fā)展實(shí)踐所證實(shí)的。

從經(jīng)濟(jì)理論上看，早在18世紀(jì)60年代，英國(guó)學(xué)者亞當(dāng)·斯密分析了重商主義的理論政策弊端后，提出了“自由貿(mào)易”的主張，他認(rèn)為交換或者貿(mào)易可以給交易雙方帶來(lái)好處，專業(yè)化提高生產(chǎn)效率，而市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大有利于專業(yè)化水平的提升，進(jìn)而將帶來(lái)更多的價(jià)值。他在《國(guó)富論》中指出，選擇自由貿(mào)易可以更好地實(shí)現(xiàn)一國(guó)財(cái)富的積累和利益最大化，貿(mào)易雙方分別以各自具備絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品進(jìn)行交換，必然會(huì)從中獲利。在此基礎(chǔ)上，大衛(wèi)·李嘉圖提出了“比較優(yōu)勢(shì)理論”，他強(qiáng)調(diào)，即使貿(mào)易國(guó)一方的產(chǎn)品不具備絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但只要其產(chǎn)品存在相對(duì)優(yōu)勢(shì)，就可以通過(guò)貿(mào)易使得貿(mào)易雙方獲利。20世紀(jì)30年代，瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫克歇爾和俄林進(jìn)一步完善和充實(shí)了自由貿(mào)易理論，提出了要素稟賦論，指出在兩個(gè)國(guó)家各個(gè)生產(chǎn)部門技術(shù)水平相同時(shí)，兩個(gè)國(guó)家生產(chǎn)要素稟賦的差異會(huì)形成不同的比較優(yōu)勢(shì)，只要生產(chǎn)不同產(chǎn)品所使用的要素比例不同，仍然存在分工和貿(mào)易的基礎(chǔ)，通過(guò)貿(mào)易必將提升參與方整體的國(guó)民福利?？傮w上，自由貿(mào)易理論主張開(kāi)放與貿(mào)易，并充分肯定了自由貿(mào)易對(duì)國(guó)家繁榮發(fā)展的意義。同時(shí)，大量國(guó)內(nèi)外研究文獻(xiàn)也證實(shí)，作為實(shí)施開(kāi)放發(fā)展的主要途徑，國(guó)際貿(mào)易和投資可以直接拉動(dòng)參與國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生產(chǎn)效率的提升，并在技術(shù)進(jìn)步、人力資本積累、制度創(chuàng)新和就業(yè)創(chuàng)造等方面發(fā)揮著重大作用。

從發(fā)展實(shí)踐看，20世紀(jì)70年代，日本為解決因經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而導(dǎo)致的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，通過(guò)擴(kuò)大對(duì)外投資，加快了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐。與此同時(shí)，中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)灣、韓國(guó)和新加坡等亞洲國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)體也急于尋求新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，從而對(duì)于來(lái)自日本的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移持積極的開(kāi)放態(tài)度，最終日本的產(chǎn)業(yè)技術(shù)和資本與上述各經(jīng)濟(jì)體的比較優(yōu)勢(shì)資源，特別是勞動(dòng)力資源實(shí)現(xiàn)了有效結(jié)合，共同推動(dòng)了各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的大幅度提升。中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)灣、韓國(guó)和新加坡也在這一進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)了資本、技術(shù)等核心優(yōu)勢(shì)資源的原始積累，并抓住經(jīng)濟(jì)全球化和新一輪科技革命的重大機(jī)遇，依靠科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)趕超，逐漸成為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。同樣，發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)推行開(kāi)放和貿(mào)易投資自由化，可以獲得更為廣闊的國(guó)際市場(chǎng)，使其所掌控的資源得到更為合理的配置和優(yōu)化整合，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)率的大幅提升和利益最大化。

經(jīng)驗(yàn)證明：閉則塞，開(kāi)則明，只有積極主動(dòng)地實(shí)行對(duì)外開(kāi)放，才能推動(dòng)國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)。由此可見(jiàn)，開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)國(guó)家和地區(qū)走上繁榮發(fā)展之路的重要舉措。

二、開(kāi)放推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革

對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)的基本國(guó)策。改革開(kāi)放40年的歷史足跡充分證明，以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成就的重要法寶。對(duì)外開(kāi)放已經(jīng)成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

打開(kāi)國(guó)門搞建設(shè)，實(shí)施積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成功的重要因素。1978年中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái)，堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去相結(jié)合，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，不斷獲得經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需要的資金、技術(shù)、資源、市場(chǎng)、人才，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新動(dòng)力、增添了新活力、拓展了新空間，從而有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。2001年加入WTO以后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)更是進(jìn)入一個(gè)高速發(fā)展的新階段。2006年，中國(guó)外匯儲(chǔ)備總體規(guī)模首次超過(guò)日本，躍居全球第一，直到現(xiàn)在都是世界最大的外匯儲(chǔ)備國(guó)。2009年，中國(guó)的GDP總額也超越日本，成為僅次于美國(guó)的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。2009年，中國(guó)出口總額超過(guò)德國(guó)，成為世界第一大出口國(guó)和名副其實(shí)的“世界工廠”。2013年，中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總量超過(guò)美國(guó)，成為世界第一大貨物貿(mào)易國(guó)。2014年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額超過(guò)德國(guó)，成為世界第二大服務(wù)貿(mào)易國(guó)。2017年，中國(guó)人均GDP接近9000美元，中國(guó)GDP總量占世界經(jīng)濟(jì)比重較之1978年提高了8倍左右。同時(shí)，中國(guó)構(gòu)建了相對(duì)完整的工業(yè)體系，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在逐漸調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化，人民生活水平得到了極大提升，國(guó)家綜合實(shí)力大幅度提高。這些成就的取得與我們堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略息息相關(guān)。

與此同時(shí)，開(kāi)放推動(dòng)了中國(guó)世界地位與國(guó)際影響力的提高。改革開(kāi)放40年，中國(guó)已經(jīng)從國(guó)際體系的旁觀者轉(zhuǎn)變參與者、建設(shè)者、貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)者。開(kāi)放的中國(guó)積極融入經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展進(jìn)程之中，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境，主動(dòng)承擔(dān)起相應(yīng)的國(guó)際責(zé)任和義務(wù)，以積極的姿態(tài)參與國(guó)際對(duì)話與合作，始終堅(jiān)持推動(dòng)多雙邊貿(mào)易和國(guó)際貿(mào)易投資便利化，致力于推動(dòng)構(gòu)建更加合理的國(guó)際經(jīng)貿(mào)投資規(guī)則新體系和全球治理新秩序。中國(guó)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要穩(wěn)定器和動(dòng)力源，為全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)力量。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的測(cè)算，2013-2016年，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率平均為31.6%，超過(guò)美國(guó)、歐元區(qū)和日本貢獻(xiàn)率的總和。2017年，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)30%，依然是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一引擎。持續(xù)穩(wěn)中向好的中國(guó)經(jīng)濟(jì)有力地推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，有力地促進(jìn)了世界貿(mào)易發(fā)展，為世界各國(guó)人民帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

三、開(kāi)放是當(dāng)今世界發(fā)展的主要潮流

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)和全球化進(jìn)程面臨著更為復(fù)雜的環(huán)境，民粹主義、貿(mào)易保護(hù)主義和“逆全球化”等思潮抬頭，在很大程度上阻礙了世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。但是歷史經(jīng)驗(yàn)表明，盡管經(jīng)濟(jì)全球化面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的歷史大勢(shì)，開(kāi)放依然是發(fā)展的主流。世界發(fā)展中存在的諸多問(wèn)題與矛盾并非內(nèi)生于經(jīng)濟(jì)全球化，不能將所有的責(zé)任簡(jiǎn)單歸咎于經(jīng)濟(jì)全球化和開(kāi)放。當(dāng)今世界已經(jīng)形成“你中有我，我中有你”的格局，各個(gè)國(guó)家都處在全球價(jià)值鏈和全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)之中，任何試圖割裂國(guó)際經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，奉行單邊主義和保護(hù)主義，大搞封閉經(jīng)濟(jì)的行為都是難以持續(xù)的，最終必將損害到本國(guó)的利益?！跋嗤▌t共進(jìn)，相閉則各退”，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的基本要求和世界主要潮流，只有堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展才能推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和世界各國(guó)的繁榮昌盛。

中國(guó)始終堅(jiān)持多雙邊貿(mào)易體制，反對(duì)任何形式的單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。“一帶一路”倡議的有序推進(jìn)，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的創(chuàng)辦，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念的提出等，在很大程度上表明了中國(guó)致力于推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的誠(chéng)意和決心，也充分展現(xiàn)了中國(guó)積極的、負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象。近期在上海舉辦的首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，是中國(guó)推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放的重大決策，也是中國(guó)主動(dòng)向世界開(kāi)放市場(chǎng)，與世界各國(guó)共享發(fā)展紅利的重大舉措。正如習(xí)近平總書記在首屆進(jìn)博會(huì)開(kāi)幕式上所言，中國(guó)將始終是全球共同開(kāi)放的重要推動(dòng)者、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定動(dòng)力源、各國(guó)拓展商機(jī)的活力大市場(chǎng)和全球治理改革的積極貢獻(xiàn)者。中國(guó)開(kāi)放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大。中國(guó)正以實(shí)際行動(dòng)和更加積極的姿態(tài)融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新動(dòng)力，為經(jīng)濟(jì)全球化營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境。

（作者單位：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院）

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