關于加強產(chǎn)業(yè)化防沙治沙的建議

□謝美榮

(榆陽區(qū)小紀汗林場 陜西 榆林 719000)

進入21世紀以來，我國面臨許多嚴重的環(huán)境問題，“土地沙化“就是其中之一。隨著時間的推移，”土地沙化“已經(jīng)嚴重影響了我國大約4億人口的生產(chǎn)生活?！巴恋厣郴辈粌H使生態(tài)環(huán)境日益惡化，也頻頻發(fā)生自然災害。加快腳步治理荒漠化，改良環(huán)境現(xiàn)狀，防沙治沙已經(jīng)是我國在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中迫在眉睫的事情，也是我國改善沙區(qū)自然環(huán)境和促進經(jīng)濟發(fā)展的一項重要工作。推動建設生態(tài)文明的建設已經(jīng)成為一項重要任務。.

1 完善防沙治沙工作的幾個方面

防沙治沙工作是生態(tài)環(huán)境建設中的一項重要工程，其本身的脆弱和惡劣性使得以產(chǎn)業(yè)化的方式治理難上加難，但是只要把握正確方向，以改善環(huán)境為基礎發(fā)展合適沙區(qū)的產(chǎn)業(yè)，是可以達到兩全聚美的。

1.1 加強宣傳力度

不管是面對什么樣嚴峻的情況，都離不開以人民群眾為堅實的基礎。產(chǎn)業(yè)化方式治沙更是離不開人民力量的參與，關鍵就是要發(fā)動人民群眾和企業(yè)。將防沙治沙建設良好生態(tài)環(huán)境和有特色的沙產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，出臺表彰優(yōu)秀企業(yè)的獎勵規(guī)章以及優(yōu)惠政策，雙管齊下從而吸引社會各界的企業(yè)、集體和個人等來共同治理沙化。

1.2 以科學嚴謹?shù)膽B(tài)度規(guī)劃和布局產(chǎn)業(yè)

對于沙區(qū)要采取因地制宜的方式方法，首先要科學的評估沙區(qū)在自然條件、經(jīng)濟狀況和產(chǎn)業(yè)化防沙治沙的現(xiàn)有進程。根據(jù)不同的狀態(tài)創(chuàng)建多種類型的產(chǎn)業(yè)化防沙治沙的模型。種植開發(fā)和利用沙植物就是其中一個重要方面，沙植物可以有效改善沙區(qū)惡劣的生態(tài)環(huán)境。還有一點就是種植經(jīng)營中草藥，中草藥產(chǎn)業(yè)化種植，不僅可以改善環(huán)境還可以讓開發(fā)企業(yè)獲得利潤，增加經(jīng)濟實力。還可以利用新能源，沙區(qū)的風能太陽能等可以提供充足的能源。

1.3 以優(yōu)惠政策來調(diào)動企業(yè)的積極性

產(chǎn)業(yè)化防沙治沙離不開企業(yè)的參與。完善和出臺相應的優(yōu)惠政策是調(diào)動企業(yè)積極性的一個有效方法。國務院在1991年就已經(jīng)發(fā)出了《關于防沙治沙工作若干政策措施意見的通知》，2005年，《關于進一步加強防沙治沙工作的決定》也正式頒發(fā)。在縣級政府也陸續(xù)出臺了一系列優(yōu)惠。

1.4 促進科技創(chuàng)新的進程

在科技腳步日益加快的今天，各種高科技產(chǎn)業(yè)給人們生產(chǎn)生活帶來了高效便捷的體驗。然而在沙區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展總體上狀態(tài)仍舊是“粗放型”。部分企業(yè)技術仍在低級階段，產(chǎn)業(yè)多呈現(xiàn)高耗能、高污染的狀態(tài)。像這種資源依賴型和能源消耗型企業(yè)還有很多。這種方式經(jīng)營的企業(yè)不僅難以有效改善沙區(qū)環(huán)境，更難以達到經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)性。因此，通過科技創(chuàng)新使得企業(yè)轉(zhuǎn)型將是產(chǎn)業(yè)化防沙治沙的第一步。

1.5 嚴格環(huán)境生態(tài)的監(jiān)管

沙區(qū)生態(tài)環(huán)境治理過程是非常艱難的，再加上其本身的脆弱性，對于沙區(qū)環(huán)境監(jiān)管的重要性就不言而喻了。在治理過程中要堅持科學的開發(fā)和利用，在沙區(qū)環(huán)境資源承載力的范圍內(nèi)進行產(chǎn)業(yè)化的治理工作。企業(yè)在進行治理工作之前，也要預先做好對土壤的檢測以及對可能發(fā)生的環(huán)境改變，做出相應的對策。

2 產(chǎn)業(yè)化防沙治沙的金融對策

產(chǎn)業(yè)化通過將公司和農(nóng)戶相結(jié)合的模式，改變了原有的單一靠政府公益性的投入模式,變成了企業(yè)、環(huán)境和農(nóng)牧民三方面雙贏的狀態(tài)。

2.1 政府要發(fā)揮引導和激勵作用

政府要發(fā)揮宏觀掌控的作用，不斷出臺和完善產(chǎn)業(yè)化防沙治沙的相關政策，從而能夠?qū)⑸鐣馁Y金、優(yōu)秀人才以及前沿技術吸引到沙產(chǎn)業(yè)相關項目來。

2.2 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程加快

2.2.1 提升產(chǎn)業(yè)化水平。對有前景的企業(yè)在資源資金方面給予扶持。把各產(chǎn)業(yè)鏈的融合集聚至最大化，對于加工能力精深的企業(yè)打造品牌支持，將多產(chǎn)業(yè)要素鏈接起來，擴大產(chǎn)業(yè)化所包含的方面，提高生產(chǎn)水平，加深產(chǎn)業(yè)鏈。

2.2.2 加深科學研究。產(chǎn)業(yè)化防沙治沙需要強大的知識儲備來支撐后續(xù)發(fā)展，科技的創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)的重要支柱。政府要推進相關學科的教育建設，調(diào)動研究人員的積極性，提高在產(chǎn)業(yè)化進程中的科技水平。

2.2.3 建立生產(chǎn)基地。因地制宜的發(fā)展需要集中的生產(chǎn)模式，區(qū)域化有利于管理和共同發(fā)展，也有利于市場化運營的推廣和使用。完整的產(chǎn)業(yè)鏈加速經(jīng)濟發(fā)展。

[1]雄鷹.內(nèi)蒙古防沙治沙法冶建設對策研究[D].西北民族大學,2017.