新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施研究與分析

□孫建輝

（棲霞市西城鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心 山東 棲霞 265309）

1 我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后

目前，雖然很多地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，但是農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較落后，如電力、水利、交通、網(wǎng)絡(luò)等，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺乏動(dòng)力，不能夠吸引更多的民間資本的投入，增加了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)和成本，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，農(nóng)民的收入并沒(méi)有真正提高，生活水平仍然較低[1]。

1.2 農(nóng)民文化水平較低

長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)民存在一個(gè)誤區(qū)，認(rèn)為文化知識(shí)沒(méi)有用，農(nóng)民對(duì)文化知識(shí)重視程度較低，導(dǎo)致農(nóng)村的科技水平較低。但是隨著科技的快速發(fā)展，為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量，越來(lái)越多的高科技產(chǎn)品被應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，因此必須提高農(nóng)民的文化水平，培養(yǎng)更多有文化、有技術(shù)的人才。

1.3 常住人口和收入降低

近些年，通貨膨脹比較嚴(yán)重，物價(jià)增長(zhǎng)較快，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本，降低了農(nóng)民的收入，農(nóng)民的積極性日益降低，嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外，隨著科技的快速發(fā)展，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較高，使得農(nóng)民有更多的空閑時(shí)間，為了增加收入，很多農(nóng)民選擇外出打工，農(nóng)村常住人口不斷減少，導(dǎo)致從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人數(shù)日益減少，進(jìn)一步影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2 促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施

2.1 著力夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，當(dāng)前很多地方的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施十分落后，必須加大投資力度，改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，從而滿(mǎn)足新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。①對(duì)一些關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目，一定要規(guī)劃好、設(shè)計(jì)好；②在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中下功夫，盡可能地改善施工環(huán)境，確保工程可以順利完成，同時(shí)，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，防止出現(xiàn)“豆腐渣”工程。③建立相應(yīng)的維修養(yǎng)護(hù)機(jī)制，安排專(zhuān)人進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施日常的維修和保養(yǎng)，確保水利、水電、網(wǎng)絡(luò)、公路等設(shè)施建得起、管得好、用得久。

2.2 優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

我國(guó)地域廣闊，面積約為960萬(wàn)km2，不同地區(qū)的日照長(zhǎng)度、土壤等條件不同，使得各地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異很大，因此要根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)不同地方進(jìn)行科學(xué)、合理地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，最大程度地縮小地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。①結(jié)合市場(chǎng)需求情況，以不同地方的資源特點(diǎn)為基礎(chǔ)，依靠科學(xué)技術(shù)，著力優(yōu)化作物品種結(jié)構(gòu)和布局，使產(chǎn)品向多樣化、優(yōu)良化方向發(fā)展，提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；②加快現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)的發(fā)展，使其可以成為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈；③實(shí)現(xiàn)一體化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并提高產(chǎn)品的附加值和生產(chǎn)技術(shù)水平。

2.3 加強(qiáng)農(nóng)村科技培訓(xùn)與應(yīng)用

鄧小平曾提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要想快速發(fā)展，必然離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)，因此，必須加強(qiáng)農(nóng)村科技培訓(xùn)與應(yīng)用。①通過(guò)各種培訓(xùn)、講座來(lái)提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技水平，如政府部門(mén)的科技下鄉(xiāng)活動(dòng)、村委會(huì)自主組織的培訓(xùn)等；②加強(qiáng)高新技術(shù)的推廣應(yīng)用工作，重視高新技術(shù)的試點(diǎn)工作，只有產(chǎn)生出效益，才能提高農(nóng)民學(xué)習(xí)的積極性。③政府部門(mén)加大投入力度，為農(nóng)民的學(xué)習(xí)創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)和更好環(huán)境。

2.4 加大環(huán)境保護(hù)和資源開(kāi)發(fā)力度

只有在良好的生態(tài)環(huán)境之下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才可能發(fā)展較好，因此在發(fā)展的過(guò)程中，必須保護(hù)好環(huán)境。政府部門(mén)應(yīng)該不斷提高農(nóng)民可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)，并且完善各種有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各種行為進(jìn)行一定的約束，達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。另外，現(xiàn)階段農(nóng)村的資源開(kāi)發(fā)程度比較低，經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村資源的開(kāi)發(fā)力度[2]。①鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)各種形式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)；②對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，培養(yǎng)營(yíng)銷(xiāo)人才，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售，提高農(nóng)產(chǎn)品的流通程度。

結(jié)束語(yǔ)

我們應(yīng)該繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)性改革，從增產(chǎn)導(dǎo)向?qū)Ｏ蝮w質(zhì)導(dǎo)向，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量提升，同時(shí)結(jié)合農(nóng)業(yè)品牌提升工程，打造強(qiáng)勢(shì)農(nóng)業(yè)品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際上的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

[1]丁偉.新形勢(shì)下我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的問(wèn)題及對(duì)策[J].武漢金融，2011（07）：4-10.

[2]許迎春，何雄浪，恩佳.新形勢(shì)下的我國(guó)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)改革與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2011（06）：40-43.