論農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要性

□趙枝燕

（祿勸縣九龍鎮(zhèn)村級會計（三資代理監(jiān)管）服務(wù)中心 云南 祿勸 651500）

1 農(nóng)民專業(yè)合作社是進行農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)的重要生產(chǎn)方式

大量獨立的農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營農(nóng)戶的存在以及農(nóng)村商品經(jīng)濟的充分發(fā)展是農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)生和發(fā)展的兩個前提條件。我國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革以來，農(nóng)村建立了全面包產(chǎn)到戶的農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度，確立了農(nóng)戶作為經(jīng)營者的主體地位。農(nóng)戶獲得了經(jīng)營自由，生產(chǎn)積極性空前高漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大幅增長，農(nóng)產(chǎn)品綜合商品率不斷提高，農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。隨著農(nóng)村改革的深化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，涌現(xiàn)出一大批糧食、蔬菜、中藥材、烤煙等種植專業(yè)戶和養(yǎng)殖專業(yè)戶，他們的生產(chǎn)規(guī)模和勞動生產(chǎn)率普遍高于一般農(nóng)戶，成為農(nóng)村科技示范戶和致富能手。專業(yè)化生產(chǎn)形成了一定規(guī)模，出現(xiàn)了一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的專業(yè)化生產(chǎn)區(qū)域，為農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)生及組織規(guī)?；a(chǎn)奠定了良好基礎(chǔ)。另一方面，在市場經(jīng)濟條件下，隨著商品化、專業(yè)化程度的不斷提高，農(nóng)戶家庭經(jīng)營與社會化大市場之間的矛盾越來越突出。

2 農(nóng)民專業(yè)合作社是完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系，促進農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)的有效載體

農(nóng)村實行包產(chǎn)到戶后，農(nóng)民獲得了生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。但農(nóng)戶在生產(chǎn)經(jīng)營，發(fā)展家庭經(jīng)濟、期望致富的過程中，往往遇到許多力所不及的困難，需要各級政府有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門提供多方面的服務(wù)。然而，各級政府有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門要面對千家萬戶，不能很好地滿足農(nóng)戶多樣化服務(wù)的需求。農(nóng)民專業(yè)合作社的建立則可以彌補農(nóng)村社會化服務(wù)體系的不足，它根據(jù)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營和自身發(fā)展的需要，從技術(shù)領(lǐng)域向生產(chǎn)、流通領(lǐng)域延伸，逐漸形成一體化的經(jīng)營服務(wù)實體，提高了農(nóng)民自我服務(wù)、自我管理水平，有效地解決了單個農(nóng)戶解決不了或難以解決的問題。

3 農(nóng)民專業(yè)合作社是連接農(nóng)戶小生產(chǎn)與社會化大市場的紐帶

在市場經(jīng)濟條件下，從事專業(yè)化生產(chǎn)的農(nóng)戶在很大程度上要依賴市場進行，通過市場交易方式來實現(xiàn)再生產(chǎn)所需的物質(zhì)循環(huán)。農(nóng)戶家庭經(jīng)營是小規(guī)模分散型，單個農(nóng)戶進入市場時由于交易批量太小必然導致單位產(chǎn)品的交易費用過高。與市場上其他交易主體相比，農(nóng)民的科學文化素質(zhì)及市場經(jīng)營知識觀念普遍較低，加之信息不流暢，農(nóng)民在交易中往往要支付超過通常意義上的交易費用，甚而不得不忍受低價強購、質(zhì)次價高、短斤少兩、假冒偽劣等利益損失。有了農(nóng)民專業(yè)合作社代表農(nóng)民與其他市場主體談判，情況就不同了，提高了農(nóng)民進入市場的組織化程度，會大大地改善農(nóng)民的社會和經(jīng)濟地位。農(nóng)民專業(yè)合作社可以提高農(nóng)民的相對籠斷程度，使交易價格重新超于均衡甚至偏向農(nóng)民一方，作為一個具有經(jīng)濟實力的法人實體，相對于農(nóng)民個體來說，農(nóng)民專業(yè)合作社更容易獲得市場信息，且大批量的交易不僅可以降低單位產(chǎn)品的交易成本，還可以享受批量交易的利益補償（如價格折扣、送貨上門等），當農(nóng)民通過專業(yè)合作社進入市場時，只要專業(yè)合作社的內(nèi)部交易成本與外部交易成本之和小于成員單獨進入市場的交易成本總和，就可以降低農(nóng)民整體的交易成本。農(nóng)民專業(yè)合作社力量的增強以及相互之間的聯(lián)合，提高了農(nóng)民一方的相對籠斷程度，可以極大地降低外部交易成本，獲得較大的經(jīng)濟利益。

4 農(nóng)民專業(yè)合作社是推廣科技興農(nóng)，加快“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措

轉(zhuǎn)換經(jīng)濟增長方式，從外延式增長轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵式增長，已成為農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的核心問題。在世界進入工業(yè)化時代以來，科學技術(shù)進步是實現(xiàn)內(nèi)涵式經(jīng)濟增長的源泉，是提高生產(chǎn)率的必由之路。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，與本地農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門形成縱橫交錯的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，是市場經(jīng)濟條件下農(nóng)技推廣的一條重要道路。由于當前的農(nóng)技推廣體系主要是縱向的直線模式，其特點是本身易建成比較完整的體系，但橫向協(xié)調(diào)性不夠，不適合農(nóng)戶分散經(jīng)營的狀況。農(nóng)技推廣機構(gòu)通過扶持、指導農(nóng)民專業(yè)合作社，利用它在農(nóng)村中的威信和影響力，有利于將更多的農(nóng)業(yè)新技術(shù)更有效更迅速的推廣普及。

大多數(shù)的農(nóng)民專業(yè)合作社是由懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理、有豐富種養(yǎng)殖經(jīng)驗的農(nóng)民組成。他們技術(shù)上有專業(yè)、社會上有影響。一方面通過他們的典型示范、技術(shù)培訓、技術(shù)咨詢等，可以傳播農(nóng)業(yè)科技知識，提高農(nóng)民的科技水平，另一方面專業(yè)合作社通過與農(nóng)技推廣部門的聯(lián)合，共同開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，帶動一大批農(nóng)民了解和掌握新技術(shù)，提高農(nóng)民自身素質(zhì)，從而使科學技術(shù)盡快地流向農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

5 農(nóng)民專業(yè)合作社是促進農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營，提高農(nóng)民收入的根本途徑

農(nóng)業(yè)是具有經(jīng)濟效益和社會效益雙重屬性的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，又是投入高、風險大、比較利益低的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)、同二、三產(chǎn)業(yè)相比，它有許多鮮明的弱點：一是農(nóng)業(yè)是依靠動植物的生力機能并在自然協(xié)調(diào)作用下進行的，自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟再生產(chǎn)交織在一起，受自然因素影響。二是生產(chǎn)周期長、見效慢、品種更新?lián)Q代也慢，根本無法與日新月異、色彩紛呈的工業(yè)產(chǎn)品相匹敵。三是農(nóng)產(chǎn)品需求彈性小，很容易造成價格的起伏不定，引起市場波動；同時農(nóng)產(chǎn)品易腐爛、難儲藏，一旦滿足一定范圍內(nèi)消費的需要，就容易發(fā)生過剩、過剩就往往腐爛變質(zhì)，這在農(nóng)產(chǎn)品深加工滯后的情況下尤為突出。

農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，通過實現(xiàn)農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營來改變農(nóng)業(yè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的地位，提高其比較利益，增加農(nóng)民收入，在農(nóng)村許多地方已達成共識并卓有成效地組織實施，取得較好成果。農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營的實質(zhì)就是將農(nóng)業(yè)再生過程中的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，實現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營，其主要作用就是要通過一定組織形式引導分散經(jīng)營的農(nóng)戶進入市場，形成產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部利益補償機制，提高農(nóng)業(yè)的比較利益。

農(nóng)業(yè)由于自身力量的弱小，農(nóng)民往往處于被動地位，既承擔農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)的自然風險，又承擔著價格市場風險，農(nóng)業(yè)仍只是充當了產(chǎn)業(yè)鏈中的原料生產(chǎn)車間，農(nóng)產(chǎn)品加工、流通領(lǐng)域的增值仍無法保留在農(nóng)業(yè)內(nèi)部，農(nóng)業(yè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)地位仍舊沒有多大改變。農(nóng)民通過專業(yè)合作社參與一體化經(jīng)營，形成公司+合作社或者農(nóng)民專業(yè)合作社自己興辦各類農(nóng)產(chǎn)品加工、儲運企業(yè)、則可以大大改善農(nóng)民地位，將農(nóng)產(chǎn)品加工、流通領(lǐng)域的部分利潤保留在農(nóng)業(yè)內(nèi)部。農(nóng)民專業(yè)合作社本身建立在生產(chǎn)區(qū)域化、專業(yè)化基礎(chǔ)上，與農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營有著共同的經(jīng)濟基礎(chǔ)，通過它引導農(nóng)民進入市場，開展一體化經(jīng)營，是農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展的必然規(guī)律，以農(nóng)民專業(yè)合作社為中心開展農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營，不僅可以改變農(nóng)業(yè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)地位，而且可以大大增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。

結(jié)束語

本文對農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中重要性的闡述，從理論上講是成立的，因為它是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、一體化、專業(yè)化、社會化生產(chǎn)經(jīng)營的最佳選擇和必然趨勢。但在具體實施中不可操之過急，應(yīng)根據(jù)各地實際，在條件成熟的情況下，做到組建一個，成功一個，使之起到更好的示范和引領(lǐng)作用，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展做出更大的貢獻。