蘇中地區(qū)綠色貿(mào)易發(fā)展探析

□王星星

（揚(yáng)州大學(xué)商學(xué)院 江蘇 揚(yáng)州 225009）

綠色貿(mào)易是在對外貿(mào)易活動(dòng)中融合了環(huán)境保護(hù)理念和節(jié)能減排理念，是一種新型的國際貿(mào)易方式。十九大報(bào)告中也指出構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)展綠色金融，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色貿(mào)易。可見綠色貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。

江蘇省2016年的GDP總值為76 086.2億元，在全國排名第二，很有發(fā)展綠色貿(mào)易的潛力。江蘇省在2016年率先加入聯(lián)合國綠色經(jīng)濟(jì)伙伴行動(dòng)計(jì)劃，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。但是江蘇省蘇南地區(qū)、蘇中地區(qū)、蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，具體表現(xiàn)為3個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差距。蘇中地區(qū)包括揚(yáng)州、泰州和南通。蘇南地區(qū)最先發(fā)展綠色貿(mào)易，而且成果初現(xiàn)，其貿(mào)易產(chǎn)品正由之前的環(huán)境污染型慢慢轉(zhuǎn)向?yàn)榄h(huán)境友好型。因而，蘇中地區(qū)應(yīng)向蘇南地區(qū)學(xué)習(xí)借鑒，大力推行綠色貿(mào)易[1-3]。

1 蘇中地區(qū)綠色貿(mào)易的現(xiàn)狀

其一，蘇中地區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口量十分大，處于順差，但環(huán)境逆差非常大。2016年，江蘇省外貿(mào)進(jìn)出口額高達(dá)5 096.12億美元，同2015年相比，下降了0.7%。其中，蘇中地區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口額達(dá)至507.75億美元，同2015年相比上升了3.4%?？梢钥闯?，江蘇省外貿(mào)方面雖然略微降溫，但是總量很大，處于順差，而且生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞。2015年，蘇中地區(qū)工業(yè)廢水排放量為32 821萬t，工業(yè)SO2排放量為146 299 t，工業(yè)煙塵排放量為63 120 t。蘇中地區(qū)政府近幾年來不斷加大了環(huán)保力度，排放量在逐年下降，但效果甚微。

其二，蘇中地區(qū)外貿(mào)結(jié)構(gòu)不合理。蘇中地區(qū)出口產(chǎn)品以高能耗、低附加值的產(chǎn)品居多。外貿(mào)額的順差為蘇中地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的貨幣基礎(chǔ)。外貿(mào)額增長了很大幅度的同時(shí)，對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)卻沒有發(fā)生太大的變化，歸結(jié)為蘇中地區(qū)長期以來實(shí)行粗放型貿(mào)易。

其三，國際市場上針對蘇中地區(qū)企業(yè)的綠色貿(mào)易壁壘的糾紛逐年增加。有些人對環(huán)境破壞越來越關(guān)注，其關(guān)注度甚至超過了貿(mào)易增長。某些國家順勢在國際市場上推行了綠色貿(mào)易壁壘，比如綠色標(biāo)準(zhǔn)等。這削弱了大部分發(fā)展中國家在國際市場上的競爭力，蘇中地區(qū)作為全國的進(jìn)出口貿(mào)易集中地之一，深受其害。

其四，蘇中地區(qū)企業(yè)出口技術(shù)含量不高的產(chǎn)品，尤其是小微企業(yè)。2016年蘇中地區(qū)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)資源狀況，有研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)占比37.21%，有研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)占比36.13%；有研發(fā)活動(dòng)的大企業(yè)占比85.81%，有研發(fā)機(jī)構(gòu)的大企業(yè)占比78.54%；有研發(fā)活動(dòng)的中型企業(yè)占比73.14%，有研發(fā)機(jī)構(gòu)的中型企業(yè)占比79.72%；有研發(fā)活動(dòng)的小企業(yè)占比30.04%，有研發(fā)機(jī)構(gòu)的大企業(yè)占比27.82%；有研發(fā)活動(dòng)的微型企業(yè)占比8.81%，有研發(fā)機(jī)構(gòu)的微型企業(yè)占比7.93%。綠色貿(mào)易，更加需要技術(shù)上的支持。技術(shù)密集型產(chǎn)品在國際市場上的需求量更大。

其五，越來越多的蘇中地區(qū)企業(yè)申請ISO14001環(huán)境管理系統(tǒng)體系認(rèn)證，但整體比例很低，中國提升環(huán)境管理體系的認(rèn)證率，能對中國的出口產(chǎn)生正向作用。雖然ISO14001環(huán)境管理體系不能大幅度降低企業(yè)環(huán)境成本，但是通過了該認(rèn)證，在國際市場上可以發(fā)出一種信號，從而降低其交易成本。但是蘇中地區(qū)目前環(huán)境認(rèn)證的現(xiàn)狀令人堪憂，遠(yuǎn)沒有達(dá)到能降低交易成本的水平。

2 蘇中地區(qū)發(fā)展綠色貿(mào)易的重要性

其一，發(fā)展綠色貿(mào)易能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)達(dá)國家出于貿(mào)易保護(hù)主義和保護(hù)環(huán)境，在國際市場上發(fā)起了綠色貿(mào)易壁壘，我國外貿(mào)行業(yè)受到?jīng)_擊。所以，蘇中地區(qū)發(fā)展綠色貿(mào)易，會(huì)形成蘇中地區(qū)的特色經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)蘇中地區(qū)出口的產(chǎn)品在國際市場的競爭力，提高產(chǎn)品出口主動(dòng)性，才能打破發(fā)達(dá)國家憑借技術(shù)優(yōu)勢對蘇中地區(qū)出口的產(chǎn)品所規(guī)定的各種限入標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。

其二，發(fā)展綠色貿(mào)易能產(chǎn)生環(huán)境效益。綠色貿(mào)易可以改善生態(tài)環(huán)境，節(jié)約自然資源，對環(huán)境做出貢獻(xiàn)，產(chǎn)生較好的環(huán)境效益。如蘇中地區(qū)近幾年大量出口的光伏設(shè)備、LED燈、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備等都起到了抑制溫室氣體的作用。也出口能保護(hù)生物多樣性的仿真動(dòng)物，這也是一種綠色產(chǎn)品[4，5]。

其三，發(fā)展綠色貿(mào)易能產(chǎn)生社會(huì)效益。我國于20世紀(jì)80年代開始全面發(fā)展經(jīng)濟(jì)，走的是“先污染，后治理”的老路，導(dǎo)致社會(huì)各界綠色消費(fèi)意識和環(huán)境保護(hù)意識不強(qiáng)。發(fā)展綠色貿(mào)易，會(huì)慢慢社會(huì)增強(qiáng)綠色消費(fèi)意識和環(huán)境保護(hù)意識，反過來也會(huì)促進(jìn)了綠色貿(mào)易的發(fā)展。

3 促進(jìn)蘇中地區(qū)綠色貿(mào)易發(fā)展的對策

其一，與綠色貿(mào)易相關(guān)的國際法規(guī)和慣例仍然是灰色地帶，國內(nèi)更是如此。政府要借鑒其他國家來完善環(huán)境方面的法律法規(guī)，如《環(huán)境保護(hù)法》等。政府可以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)核算體系，可以在傳統(tǒng)的GDP基礎(chǔ)上引進(jìn)綠色GDP，將環(huán)境成本由之前的外生變量變成內(nèi)生變量來加強(qiáng)環(huán)境在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性，綠色GDP減去了經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中由于環(huán)境破壞所造成的損失。其二，政府要提升蘇中地區(qū)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，盡量做到與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。其三，旅游業(yè)相對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來說，比較低碳環(huán)保，是一個(gè)國家或者地區(qū)增強(qiáng)其綜合競爭力的軟實(shí)力。蘇中地區(qū)可以形成旅游業(yè)的地方很多，政府需要投入人力、物力和財(cái)力來開發(fā)旅游業(yè)，打造屬于蘇中地區(qū)的特色旅游業(yè)。發(fā)展旅游業(yè)，不僅要與當(dāng)?shù)匚幕嘟Y(jié)合，還有完善硬件條件，創(chuàng)造旅游利益。其三，政府可以引導(dǎo)銀行向綠色貿(mào)易產(chǎn)業(yè)提供綠色金融服務(wù)，對于灰色和黑色產(chǎn)業(yè)，還要限制其金融服務(wù)。既提供了資金保障，又降低了綠色企業(yè)籌集資金的成本。其四，政府可以為綠色貿(mào)易開辟綠色交通通道，裝有綠色產(chǎn)品的車輛通過收費(fèi)公路時(shí)采取優(yōu)惠月票的辦法。

企業(yè)要辯證地看待綠色貿(mào)易壁壘，綠色貿(mào)易壁壘直觀上為企業(yè)帶來了損失，但無形中促進(jìn)企業(yè)不斷改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。其一，企業(yè)要積極申請綠色認(rèn)證。國際市場大都采用ISO質(zhì)量認(rèn)證體系來檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量，比如IS014001和ISO9000體系認(rèn)證。到2014年為止，全球324 148家企業(yè)完成了該標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證。其二，企業(yè)可以實(shí)行綠色管理。首先要強(qiáng)化公害、污染的指標(biāo)的地位，將綠色貿(mào)易理念貫徹到產(chǎn)品全過程中去，包括生產(chǎn)、包裝、銷售等。其三，企業(yè)之間可以成立非營利性的綠色組織，相互監(jiān)督，相互管理。

4 結(jié)束語

蘇中地區(qū)發(fā)展綠色貿(mào)易迫在眉睫。相關(guān)企業(yè)應(yīng)整合其資金、勞動(dòng)力、科技成果等資源，發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢、生產(chǎn)優(yōu)勢等，實(shí)現(xiàn)各類資源的合理配置和利益最大化，積極向國際綠色貿(mào)易市場靠攏。同時(shí)要強(qiáng)化消費(fèi)者的綠色消費(fèi)意識和環(huán)保意識，為綠色貿(mào)易的發(fā)展創(chuàng)造良好的政治氛圍和硬件設(shè)施，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。