淺談企業(yè)如何進行全面預算管理

□趙 婧

（山西建筑工程集團有限公司 山西 太原 030000）

1 企業(yè)全面預算管理工作的重要性

1.1 企業(yè)經(jīng)營自身要求

在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中，受到國際環(huán)境以及國內(nèi)改革等方面的影響，企業(yè)的經(jīng)營優(yōu)勢在不斷發(fā)生變化。為了在市場上占據(jù)一定份額，企業(yè)就必須加強對經(jīng)營戰(zhàn)略調(diào)整的重視，及時結合外部環(huán)境來發(fā)現(xiàn)內(nèi)部經(jīng)營中存在的問題，繼而制定合理的戰(zhàn)略目標，使企業(yè)生產(chǎn)效益最大化。而要想完成上述目標，就必須全面開展預算管理工作。

1.2 保障企業(yè)各項工作協(xié)調(diào)開展

企業(yè)在其經(jīng)營發(fā)展的不同時間段，使用的管理方式和協(xié)調(diào)方式也會存在差異。傳統(tǒng)企業(yè)在開展經(jīng)營工作過程中，經(jīng)營者一般將經(jīng)營的重點放在監(jiān)督和協(xié)調(diào)上。利用全面預算管理開展各項管理工作，可以將程序化和制度化有效結合起來，推動企業(yè)審計、考核以及監(jiān)督等各項工作全面開展，不僅有利于企業(yè)完善預算管理制度，也有助于推動企業(yè)實現(xiàn)進一步發(fā)展[1]。

1.3 符合企業(yè)組織建設要求

企業(yè)要想實現(xiàn)新發(fā)展，就必須加強對權利合理分配工作的重視。在公司制的企業(yè)經(jīng)營過程中，必須合理開展經(jīng)營權和所有權的分配工作，才能保障股東的應有效益。通過建立全面預算管理體系，可以加快問題解決速度。

2 企業(yè)全面預算管理存在的問題

2.1 預算組織體系不完善

受到傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展形式的影響，國內(nèi)的預算組織機構體系并不健全。就目前來說，能夠在專業(yè)的預算機構幫助下開展預算決策工作的企業(yè)在市場上的數(shù)量相對較少[2]，同時公司內(nèi)部的預算組織機構設置也存在一定的問題。負責預算管理工作的決策單位和具體執(zhí)行單位之間的聯(lián)系相對較少，工作過程中的工作效率也存在一定的差異，而董事會對企業(yè)部門的控制力度相對較弱，導致全面預算管理工作在資源配置過程中出現(xiàn)了一定問題。

2.2 預算目標與企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略不匹配

一般來說，企業(yè)要想實現(xiàn)新的發(fā)展，就必須制定合理的經(jīng)營戰(zhàn)略，而預算目標建立在經(jīng)營戰(zhàn)略的基礎之上，以戰(zhàn)略的相關要求為準則開展各項工作。但是就目前來說，企業(yè)的預算目標在制定過程中并沒有可靠的標準，導致企業(yè)在預算管理工作開展過程中存在諸多問題。在缺乏長遠預算目標的情況下，企業(yè)各項工作都以探索的方式開展，進而出現(xiàn)了許多問題，預算應當發(fā)揮的作用并沒有體現(xiàn)出來。

2.3 全面預算編制協(xié)調(diào)性弱

企業(yè)推行全面預算管理的目的在于利用預算管理對生產(chǎn)的成本收入以及利潤等進行全面的估算，繼而找出恰當?shù)姆椒▉斫鉀Q成本和收入之間的問題，推動業(yè)務活動以合理方式開展[3]。當前預算編制工作開展過程中，受到多方面因素的影響，上下級之間的溝通和協(xié)調(diào)不及時，導致下屬的能動性不足，預算編制的效率也受到了影響，使企業(yè)全面預算管理工作出現(xiàn)了許多問題。

2.4 預算激勵機制建設不合理

企業(yè)全面預算管理工作對保障后續(xù)各項工作合理開展具有重要意義，但是在當前全面預算工作開展過程中，受到各方面因素的影響，例如預算執(zhí)行和管理過程中的科學性不足，以及員工對全面預算管理工作的重視程度不足等，導致預算目標在實現(xiàn)過程中需要面對諸多困難。同時許多預算考核標準并沒有對應科學的獎懲措施，因而不能發(fā)揮應有的效力，導致預算工作開展受到阻礙。

2.5 預算信息化管理預警工作開展存在困難

企業(yè)全面預算管理工作涵蓋多個領域，包括生產(chǎn)研發(fā)以及人力資源和資產(chǎn)等，必須加強對各個環(huán)節(jié)生產(chǎn)過程的重視，才能保障預算管理工作的有效性。但是就當前來說，全面預算管理工作在編制以及開展過程中使用的手段比較落后，工作開展的范圍也比較窄，預算編制過程中缺乏前瞻性，導致各項數(shù)據(jù)的時效性不能滿足企業(yè)建設的需求，影響后續(xù)工作合理開展。

3 企業(yè)全面預算管理措施

3.1 完善全面預算管理體系

為了保障企業(yè)全面預算管理工作以合理方式開展，提高其各項工作的效率，就必須建立健全的預算管理組織體系。在實際的工作開展中，必須加強對股東大會的重視，公司預算管理委員會應當為股東大會服務，由股東大會決定最后的預算審批工作。同時董事會和股東大會要加強聯(lián)系，綜合預算的有效性，合理決策。與此同時，還要重視對公司預算管理委員會建設，在預算管理委員會的指導下建立預算管理工作小組等常設機構，來保障預算工作合理開展，打造全面預算管理體系。

3.2 加強對經(jīng)營戰(zhàn)略的重視

經(jīng)營戰(zhàn)略是企業(yè)管理的基礎，在一定程度上決定了企業(yè)未來的發(fā)展方向和發(fā)展目標，對企業(yè)發(fā)展具有重要意義。企業(yè)在全面預算管理工作開展過程中必須加強對經(jīng)營戰(zhàn)略的重視，提高預算管理工作的戰(zhàn)略性，結合企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略制定的過程和需要注意的相關內(nèi)容來開展對應的工作，提高預算管理的有效性，使得預算管理工作擺脫傳統(tǒng)的、方向不明朗等特點，轉變?yōu)榫哂姓w性、長期性的管理模式，這樣可以推動公司朝多元化方向發(fā)展。該方式下，企業(yè)全面預算管理工作可以結合不同時期的戰(zhàn)略進行及時調(diào)整，對推動企業(yè)沿著既定方向發(fā)展、創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益等具有重要意義。

3.3 科學開展全面預算編制工作

企業(yè)全面預算管理工作包括多個環(huán)節(jié)，預算編制工作在其中占有重要地位，對推動預算工作合理開展具有重要意義。因此，必須加強對預算編制工作的重視，通過使用分級編制、上下結合等多種方式，結合零基礎預算、固定預算和滾動預算在預算編制過程中的優(yōu)點，合理開展預算編制工作，推動分權和集權工作相協(xié)調(diào)。同時，為了減少企業(yè)在應對市場變化過程中出現(xiàn)的不確定性，在預算編制工作開展過程中應當設置一定的彈性標準，結合市場環(huán)境變化進行調(diào)整，保障其與市場供求關系相適應，減少不必要的問題對企業(yè)全面預算管理工作開展帶來的影響。

3.4 完善對應的獎懲機制

獎懲機制不完善是企業(yè)全面預算管理工作在開展過程中遇到的主要問題。因此，企業(yè)要加強對獎懲機制建立工作的重視，結合全面預算管理工作涉及的各個領域，綜合員工的工作狀態(tài)和工作積極性等因素，建立科學的獎懲機制，使員工加強對預算工作的重視。同時企業(yè)在經(jīng)營過程中還可以將預算執(zhí)行狀況和員工的經(jīng)濟效益以及部門效益結合起來，利用獎懲結合的手段，合理開展各項預算管理工作，提高員工參與預算管理工作的積極性，推動企業(yè)全面預算管理工作合理開展。企業(yè)還要加大對于新人才的重視，及時引入高素質(zhì)人才，推動其不斷完善全面預算管理模式，調(diào)動員工的工作積極性，將全面預算管理工作的各項要求落實到實處，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

4 結束語

企業(yè)全面預算管理工作是戰(zhàn)略管理的一部分，企業(yè)必須加強對市場環(huán)境變化和經(jīng)營戰(zhàn)略變化的重視，合理調(diào)整發(fā)展的各項戰(zhàn)略，繼而對全面預算編制等各項工作進行調(diào)整，建立恰當?shù)莫剳椭贫?，保障各項工作落實到位，提高全面預算管理的有效性。