淺探加強農村經(jīng)濟合作組織管理的措施

□白發(fā)鴻

（蒙自市文瀾鎮(zhèn)農村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理服務中心 云南 紅河 661199）

農村經(jīng)濟合作組織主要指的是在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的條件下，廣大農民通過構建新型的合作組織模式，而提高組織專業(yè)化程度的一種組織形式。其中，構建農村經(jīng)濟合作組織的目的是讓農村經(jīng)濟更好地滿足市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，促進農村產業(yè)結構調整，增加農民的經(jīng)濟收入[1]。

1 完善農村經(jīng)濟合作組織建設工作

第一，全面了解農村經(jīng)濟組織建設的緊迫感。不斷創(chuàng)新的農村產業(yè)化經(jīng)營理念使農村的生產方式和市場發(fā)展產生了較多的矛盾，這在一定程度上阻礙了農村經(jīng)濟朝著更深層次的方向發(fā)展。因此，要根據(jù)各地的實際情況，在農村范圍內創(chuàng)辦農村經(jīng)濟合作社，促進農村經(jīng)濟更加快速地發(fā)展。

第二，全面了解農村經(jīng)濟合作社組織對促進農村經(jīng)濟快速發(fā)展的意義。通過優(yōu)化農村的產業(yè)結構，及時捕捉市場信息，全面了解農村經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài)形勢，從而為廣大農民提供技術支持，指導農民按需生產。農村經(jīng)濟合作組織通過聯(lián)合分散的農戶，讓其共同抵御相關風險，提升了農民的組織化程度，讓農村將經(jīng)濟發(fā)展的大市場和小市場更好地對接起來。

第三，合理配置農村生產要素。整合農村的各項資源，最大限度提升現(xiàn)代農業(yè)的生產效率。

第四，不斷開拓農業(yè)市場。就以往市場經(jīng)濟的發(fā)展而言，部分沒有品牌的農產品市場銷路較窄。如果擴大農產品的生產規(guī)模，形成規(guī)模效應，就可以在很大程度上提高農產品銷量。

第五，大力推廣農業(yè)生產技術和促進農業(yè)標準化生產。通過成立農村經(jīng)濟合作組織，并針對農業(yè)技術相關的問題進行溝通和討論，從而促使新技術、新品種能夠更好地推廣[2]。

2 完善相關法律制度

為了建設新型農村經(jīng)濟合作組織，促進農村經(jīng)濟更加穩(wěn)定健康發(fā)展，有關部門要采取相應的法律手段，建立健全相關的法律法規(guī)。在農村經(jīng)濟合作組織開展工作的過程中，政府部門要充分利用國家規(guī)定的法律法規(guī)，進一步規(guī)范專業(yè)合作社、家庭農場等新型經(jīng)濟合作組織的內部組織結構，讓現(xiàn)代農村經(jīng)濟合作組織的經(jīng)營模式能夠更加健康、長遠地發(fā)展。同時，應該始終堅持“平等互利、入社自愿、退社自由”的原則，充分利用不同的管理形式解決出資人、入股人和社員的利潤分配問題，避免廣大農民的個人利益受到侵害，逐步形成風險共擔、收益共享的局面。在有法可依、有章可循的前提下，推動農村經(jīng)濟合作組織更加穩(wěn)定、健康地發(fā)展。

3 維護農民權益

在強化農村經(jīng)濟合作組織管理，促進農村經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，通過理清組織產權的關系，將合作組織的產權真正交給農民，從而確保廣大農民的權益不受侵犯。

第一，以法律的形式明確農村經(jīng)濟合作組織的成員組成、組織架構、議事規(guī)程、責任財產范圍等，讓農村經(jīng)濟合作組織真正實現(xiàn)實名化和實體化。

第二，承認農村經(jīng)濟合作組織的個人產權，即參與農村經(jīng)濟合作組織的農民對個人的股份進行轉讓和處置，從而有效農村經(jīng)濟合作組織成員的責任感，充分調動廣大組織成員工作的積極性和主動性，共同為推動農村經(jīng)濟合作組織的發(fā)展出謀劃策，最大限度擴大農村經(jīng)濟合作組織的規(guī)模。在產權的轉讓過程中，要以公平、公正和透明的產權流轉作為基礎，根據(jù)實際情況發(fā)展農村經(jīng)濟合作組織的產權流轉市場，從而為農村經(jīng)濟合作組織的產權轉讓提供重要的保障。

第三，明確農村經(jīng)濟合作組織股東的產權權利，合理分配組織內部股東的產權，充分突出組織內部成員的主體地位。嚴格遵守合作制的基本原則，讓組織成員以入股的形式加入到合作組織中，從而讓經(jīng)濟合作組織的控股股權始終保留在內部人員的手中。

4 結束語

在農村經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，應該將促進社會經(jīng)濟發(fā)展作為制定體制的基礎，構建科學合理的經(jīng)濟體系，保證相應的經(jīng)濟體制能夠更好地適應現(xiàn)代農村經(jīng)濟發(fā)展的形勢。為偏遠農村的經(jīng)濟提供良好的發(fā)展平臺，縮小現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)濟之間的差距，從而推動現(xiàn)代農村經(jīng)濟更加穩(wěn)定、健康發(fā)展。