(西華大學(xué) 四川 成都 610000)
筆者根據(jù)其自身的工作實(shí)踐及查閱相關(guān)資料,現(xiàn)總結(jié)出如下幾點(diǎn)關(guān)于建筑施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)中存在的問題:
由于施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員專業(yè)知識(shí)單薄,基本素質(zhì)普遍低下,勢(shì)必會(huì)造成施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的范圍變窄,往往局限于事后的財(cái)務(wù)收支審計(jì)、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),滿足于完成每年上級(jí)下達(dá)的必審項(xiàng)目,而對(duì)企業(yè)內(nèi)控制度的評(píng)估、預(yù)防以及建設(shè)職能等均未涉及到。目前,很多施工企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)僅僅局限于財(cái)會(huì)方面,那么這就造成了很多企業(yè)內(nèi)部審計(jì)屬于財(cái)務(wù)性質(zhì),從而使得內(nèi)部審計(jì)為企業(yè)財(cái)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)管理。
目前,建筑施工企業(yè)的管理層對(duì)于內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)比較狹窄,對(duì)內(nèi)部審計(jì)的作用也不夠明確。對(duì)于大部分企業(yè)而言,其設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門主要是為了應(yīng)付上級(jí)部門的檢查。此外,還有許多企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)直接隸屬于財(cái)務(wù)部門,這主要是由于內(nèi)部審計(jì)具有的財(cái)務(wù)性質(zhì)所決定的。對(duì)于很多施工企業(yè)而言,內(nèi)部審計(jì)部門是一個(gè)形式化的部門,意即可有可無,其獨(dú)立性難以得到有效保證。但是,建筑施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性則是企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的最為關(guān)鍵的因素,內(nèi)部審計(jì)沒了獨(dú)立性,那么審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性必然會(huì)遭到質(zhì)疑。
目前很多建筑施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作還是以手工查賬為主要手段,工作方法與手段過于陳舊.憑借審計(jì)人員的個(gè)人業(yè)務(wù)知識(shí)和職業(yè)判斷,對(duì)審計(jì)對(duì)象相關(guān)資料進(jìn)行隨機(jī)抽樣,很少使用審計(jì)軟件和統(tǒng)計(jì)抽樣等審計(jì)手段,這樣一來內(nèi)部審計(jì)的全面性、客觀性及準(zhǔn)確性缺少保證,風(fēng)險(xiǎn)更無法量化。且企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員又缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn),專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)水平滿足不了企業(yè)及整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展需求,從而制約著企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展,影響著企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的職能發(fā)揮,不利于審計(jì)效率、質(zhì)量的提高和審計(jì)領(lǐng)域的拓寬,尤其是在審計(jì)部門人少事多的矛盾十分突出的情況下更是如此。而且以事后審計(jì)、靜態(tài)審計(jì)為主,事前審計(jì)、事中審計(jì)很少開展,不利于審計(jì)部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,提出改進(jìn)措施,避免損失。
近年來,雖然建筑施工企業(yè)將財(cái)務(wù)工作完全實(shí)現(xiàn)了電算化,但是內(nèi)部審計(jì)至今還不存在一種專業(yè)化的審計(jì)軟件,審計(jì)技術(shù)及方法基本上以手工為主。隨著會(huì)計(jì)信息技術(shù)的不斷發(fā)展,數(shù)據(jù)的輸入、處理以及最后的結(jié)果大多以數(shù)據(jù)文件的形式存儲(chǔ)于磁性介質(zhì)方面。所以,應(yīng)該對(duì)建筑施工企業(yè)被審計(jì)部門或者建筑工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與合法性進(jìn)行全面地評(píng)估,那么就必須對(duì)數(shù)據(jù)庫文件進(jìn)行審計(jì)。若要達(dá)到上述要求,就不需要對(duì)建筑施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行信息化改進(jìn),將信息化技術(shù)用于其中。
建筑施工企業(yè)還存在跟蹤內(nèi)部審計(jì)的力度不足方面的問題。某些建筑工程項(xiàng)目可能在最初的可行性研究階段以及概預(yù)算階段的內(nèi)部審計(jì)工作均非常嚴(yán)格,但是建筑工程項(xiàng)目一旦實(shí)施之后,審計(jì)工作人員認(rèn)為前期內(nèi)部審計(jì)工作非常嚴(yán)格,中期內(nèi)部審計(jì)的工作便可以稍稍放松一些,甚至還有人認(rèn)為取消審計(jì),中期內(nèi)部審計(jì)工作尚且如此,更別說后期內(nèi)部審計(jì)方面的工作了。而某些人正好鉆了這些空子,在內(nèi)部審計(jì)工作薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行貪污舞弊行為,使得整個(gè)建筑工程項(xiàng)目出現(xiàn)很大的問題。
基于上述關(guān)于當(dāng)前時(shí)期下關(guān)于建筑施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)過程中存在的問題的分析與闡述,筆者認(rèn)為應(yīng)該采取如下幾個(gè)方面的具體對(duì)策:
建筑施工企業(yè)要想使審計(jì)工作順利進(jìn)行,首先就要設(shè)立專門的審計(jì)部門并建設(shè)一支專業(yè)的審計(jì)團(tuán)隊(duì),由該團(tuán)隊(duì)對(duì)相關(guān)的工作進(jìn)行監(jiān)督和審查。企業(yè)的管理層要確保審計(jì)部門的獨(dú)立性,審計(jì)團(tuán)隊(duì)對(duì)于審計(jì)結(jié)果應(yīng)直接對(duì)企業(yè)的管理層負(fù)責(zé),而不受其他部門影響。這樣一來,審計(jì)部門在開展企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作時(shí)就能保證自身的獨(dú)立性和權(quán)威性,使審計(jì)結(jié)果更加真實(shí)有效,進(jìn)而可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并在第一時(shí)間上報(bào)至企業(yè)的管理層。
審計(jì)方法主要是指在審計(jì)工作中,審計(jì)人員獲取相關(guān)審計(jì)信息的方法,審計(jì)方法的選擇和運(yùn)用對(duì)審計(jì)工作的效率和質(zhì)量有著直接的影響。通常來說,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的方法有很多,例如審核法、檢查實(shí)物法、書面資料分析法、逆查法和調(diào)整法等。無論使用哪一種審計(jì)方法,其最終目的就是獲取真實(shí)準(zhǔn)確的審計(jì)證據(jù),以此來支持審計(jì)結(jié)論和審計(jì)建議。此外,審計(jì)部門還應(yīng)該注重審計(jì)工作的信息化建設(shè),運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段來進(jìn)行審計(jì)抽樣、內(nèi)控評(píng)測以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等當(dāng)面的工作,使得審計(jì)工作的效率更高,審計(jì)結(jié)果更加科學(xué)和準(zhǔn)確。
作為建筑施工企業(yè),要改變眼睛只盯經(jīng)營生產(chǎn)不顧后方管理的局面,要根據(jù)國家的法律法規(guī)建立一套適合自己企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部審計(jì)制度,完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)考核培訓(xùn)體系,提高內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì),增強(qiáng)內(nèi)審人員的的使命感、責(zé)任感和緊迫感,同時(shí)加大內(nèi)部審計(jì)人員培訓(xùn),促使內(nèi)部審計(jì)人員業(yè)務(wù)技能的提高,要求企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員不僅要熟知財(cái)務(wù)知識(shí),還要熟知其他部門的職責(zé)和技能,成為一位業(yè)務(wù)的多面手,這樣才能保證審核工作的全面性;加強(qiáng)對(duì)國家政策法律法規(guī)的學(xué)習(xí),為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航;加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的職業(yè)道德教育,樹立正確的道德觀,切實(shí)為企業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)量的審計(jì)服務(wù)。
總之,內(nèi)部審查工作可以幫助企業(yè)有效地規(guī)避經(jīng)營過程中潛在的風(fēng)險(xiǎn),并且可以規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為,使其各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)都做到符合相關(guān)規(guī)范及法律。所以建筑施工企業(yè)的管理部門應(yīng)對(duì)審計(jì)工作加以重視,從而使企業(yè)增強(qiáng)市場競爭力并獲得更大的發(fā)展。