(福建師范大學 福建 福州 350108)
改革開放39多年來,我國的經(jīng)濟保持快速的增長。在這段期間,中國發(fā)生了一系列深刻的變化,市場經(jīng)濟體制改革不斷深入,國有企業(yè)逐漸從各行各業(yè)中退出。在“國退民進”的改革浪潮中,中國充滿活力的中小企業(yè)正發(fā)展強大,成為推動地方經(jīng)濟發(fā)展的主體。根據(jù)廣東省中小企業(yè)的實際發(fā)展,分析廣東省中小企業(yè)現(xiàn)存問題和局限性,探尋出適合廣東省中小企業(yè)發(fā)展的道路,從而推進廣東省經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。
市場經(jīng)濟的發(fā)展,廣東省中小企業(yè)應運而生,而許多中小企業(yè)擁有項目和市場,但是卻沒有資金來源,這嚴重阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展,由于政府工作效率低下,許多中小企業(yè)經(jīng)營面臨著嚴重的生存困難。而且,中小企業(yè)的融資主要還是依賴各種貸款機構,且大多以商業(yè)銀行貸款為主,我國還沒有建立專門的政策性金融機構為中小企業(yè)服務,而廣東省的很多中小企業(yè)難以達到商業(yè)銀行的貸款要求。再者,廣東省中小企業(yè)普遍存在高素質人才醫(yī)乏、人才結構不合理的問題。這些都嚴重阻礙了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
我省針對中小企業(yè)的扶持政策相對較少,導致中小企業(yè)的發(fā)展遇到了很多障礙。我省一直以來高度重視大企業(yè)、大集團的發(fā)展,并在稅收、融資、土地使用等方面都給予大企業(yè)很多的優(yōu)惠,這對競爭優(yōu)勢本身就不明顯的中小企業(yè)來說更加雪上加霜。
從稅收上來說,中小企業(yè)的最終應納稅額往往高于其它企業(yè),而中小企業(yè)原始的資本本來就比較少,這樣就導致很多科技型中小企業(yè)放棄了自主的技術研發(fā),而試圖通過技術模仿來增加銷售額,生產的產品在市場上缺乏競爭力。而且,大企業(yè)和外資企業(yè)出口退稅的速度比較快,然而中小企業(yè)退稅時間較長,這也加劇了中小企業(yè)資金上的困難程度。
從法律層面來看,雖然我國政府出臺了《中小企業(yè)促進法》,但是因需要規(guī)定的方面太多,條文規(guī)定比較籠統(tǒng),而我省政府沒有出臺更加細致的指導意見來加以輔助,導致中小企業(yè)遇到的許多具體問題仍然無法通過依靠法律來解決。
中小企業(yè)由于受到生產規(guī)模、資金、技術、人才等各方面的限制,產品的質量往往得不到保證,難以形成自主品牌,沒有技術等核心專利,這些劣勢削弱了中小企業(yè)產品在國際市場上的競爭力。品牌不僅是一個產品的標簽,更多的是一個企業(yè)的生命力,沒有品牌,企業(yè)的永續(xù)發(fā)展將會受到極大的影響。
產品的核心競爭力源于科技創(chuàng)新,同時,中小企業(yè)普遍缺乏自主創(chuàng)新的能力。從目前的發(fā)展趨勢看,產品模仿較為嚴重,且在國際貿易中主要采取低價策略,導致各國針對我國的反傾銷調查日益增多,貿易技術壁壘嚴重阻礙了我省中小企業(yè)國際化的道路,成為中小企業(yè)開展國際貿易的最大障礙。技術創(chuàng)新資源主要集中在大型企業(yè)集團,中小型企業(yè)的創(chuàng)新資源十分有限,企業(yè)創(chuàng)新的投入嚴重不足,大部分中小企業(yè)的創(chuàng)新能力非常弱。此外,技術創(chuàng)新的法制環(huán)境也不完善,針對知識產權的保護力度不足,導致中小企業(yè)不敢、也沒有能力下大力氣去搞研發(fā)。
一是完善出口退稅措施中小企業(yè)的發(fā)展離不開政府的支持,政府應進一步完善與落實出口退稅、進出口信貸與出口信用保險政策。
二是給予中小企業(yè)法律及制度上的平等地位首先,加強對中小外貿企業(yè)管理機構的監(jiān)督。其次,積極為企業(yè)的發(fā)展營造良好的外部環(huán)境,協(xié)助開展一些展覽會、展銷會等,增加企業(yè)與外商交流的機會,同時健全與國際慣例接軌的市場規(guī)劃和政府慣例條例。
三是完善中小企業(yè)服務體系建立和完善服務體系。一是政府應通過互聯(lián)網(wǎng)、電視、電話、報紙等通訊介質,完善中小企業(yè)信息服務平臺和服務體系,采取網(wǎng)上登載、發(fā)送電子郵件、電話通知、短信提醒等辦法,及時向上萬家中小企業(yè)準確傳遞政策法規(guī)、行業(yè)動態(tài)、通知公告、國際市場最新動態(tài)等信息,為企業(yè)提供便利。其次,發(fā)展中介機構和專業(yè)化服務組織。
品牌是一個企業(yè)的戰(zhàn)略性核心資產。品牌展示著發(fā)展的碩果,質量也孕育著挑戰(zhàn)的生機。在進行國際貿易合作與交流中,企業(yè)應當徹底轉變產品理念,主要表現(xiàn)在不僅要充分意識到商品質量的重要性,更要重視品牌建設的現(xiàn)實意義,所以企業(yè)應該努力尋求以市場需求為導向的創(chuàng)新發(fā)展機制。
而中小企業(yè)要想快速獲取國際市場信息,這離不開信息服務。一是政府相關部門為改善中小企業(yè)信息不對稱的窘境,需要建立一套中小企業(yè)信息咨詢服務體系。二是不斷完善信息網(wǎng)絡,搭建信息服務平臺,加快中小企業(yè)的網(wǎng)站建設進程,相關政府部門也要不斷完善和更新網(wǎng)站上的相關政策、法律、技術以及服務等信息,提升網(wǎng)站的信息引導和傳遞功能。
進一步規(guī)范中小企業(yè)經(jīng)營管理行為。為了更好的引導企業(yè)誠信經(jīng)營,依法經(jīng)營,規(guī)范管理,需要實施相關企業(yè)的素質提升工程,只有這樣,才能夠不斷提高市場的競爭力,才能不斷提升企業(yè)的信譽度。
企業(yè)集群化經(jīng)營有助于優(yōu)化產業(yè)結構,促進結構的升級改造。產業(yè)集群有助于建立更多國內區(qū)域品牌,可以增強區(qū)域內產品的競爭力,促進區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展,從而提高全省經(jīng)濟實力。與浙江經(jīng)濟發(fā)展強省相比,廣東的中小企業(yè)集群發(fā)展比較落后。
人才方面要加快人才培養(yǎng),人才對于外貿企業(yè)來說極為重要,從熟悉國際市場環(huán)境、研究消費者的各種需求、開發(fā)適合的產品、到訂價、分銷和促銷,從研發(fā)、渠道到終端,這個鏈條上的人才配置缺一不可。
廣東省中小企業(yè)大力發(fā)展對外貿易,既符合了國家的發(fā)展戰(zhàn)略,又符合中小企業(yè)自身的需要,中小企業(yè)只要用全球化的眼光充分挖掘自己的比較優(yōu)勢,制定與自身相適應的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略,量力而行,循序漸進,努力培養(yǎng)和提升企業(yè)的國際適應能力和規(guī)避風險能力,就能實現(xiàn)自身的健康持續(xù)性發(fā)展。廣東中小企業(yè)同時也要客觀認識自身在參與國際貿易方面的優(yōu)勢與不足。