民營(yíng)中小企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

(西華師范大學(xué) 商學(xué)院　四川　南充　637000)

一、引言

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了翻天覆地的變化，民營(yíng)企業(yè)的崛起占整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的半壁江山，有的地方占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重超過(guò)80%，解決了80%以上社會(huì)就業(yè)問(wèn)題。民營(yíng)企業(yè)的崛起，增強(qiáng)了中國(guó)的綜合實(shí)力、提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)、創(chuàng)造出大量的社會(huì)財(cái)富、生產(chǎn)出了大量產(chǎn)品、賺取了大量外匯，成為對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)起支撐作用的中堅(jiān)力量。然而，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展似乎并不理想，其中一個(gè)顯著特點(diǎn)是壽命短、長(zhǎng)不大。一般民企真正發(fā)展的黃金時(shí)期也就2-4年，之后要么倒閉、要么長(zhǎng)期停滯不前。產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因除了宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，也包括企業(yè)自身管理的問(wèn)題，尤其是企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中所存在的不足。本文就民營(yíng)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行探討并提出相關(guān)的解決對(duì)策。

二、民營(yíng)中小企業(yè)的特點(diǎn)

(一)實(shí)力有限，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。大多數(shù)民營(yíng)中小企業(yè)由于缺乏核心技術(shù)，產(chǎn)品單一，市場(chǎng)開(kāi)拓的空間小，無(wú)論從生產(chǎn)規(guī)模、人員數(shù)量還是從資金積累等方面而言都處于劣勢(shì)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，很難與其他大企業(yè)進(jìn)行抗衡。

(二)組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，機(jī)動(dòng)靈活，效率較高。中小民營(yíng)企業(yè)大多是由原來(lái)的家庭作坊發(fā)展而來(lái)的，組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，管理層次較少，管理幅度較小，信息傳遞高效且不易失真。由于企業(yè)規(guī)模小，人數(shù)較少，一旦發(fā)生變故，比較容易調(diào)整和控制。

(三)“家族化”、“多頭領(lǐng)導(dǎo)”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，致使員工滿意度較低。許多中小民營(yíng)企業(yè)屬于家族企業(yè)，并且管理層多為領(lǐng)導(dǎo)層的親屬或好友，特別是在企業(yè)的核心崗位上“任人唯親”現(xiàn)象比較普遍，企業(yè)明確的職權(quán)劃分，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。

(四)管理信息系統(tǒng)有待完善，信息收集處理能力較弱。民營(yíng)企業(yè)規(guī)模較小，資金有限，企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配置水平較差，所以各方面均處于相對(duì)落后狀態(tài)，特別是在當(dāng)今這個(gè)信息化高度發(fā)達(dá)的社會(huì)，缺乏完善地管理信息系統(tǒng)，直接影響到企業(yè)信息收集處理能力，影響企業(yè)運(yùn)營(yíng)，進(jìn)而阻礙民營(yíng)企業(yè)的快速發(fā)展。

三、民營(yíng)中小企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)中存在的問(wèn)題

(一)注重財(cái)務(wù)指標(biāo)，忽略非財(cái)務(wù)指標(biāo)。許多民營(yíng)企業(yè)在績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中過(guò)分注重財(cái)務(wù)指標(biāo)而忽略非財(cái)務(wù)指標(biāo)。由于財(cái)務(wù)指標(biāo)只能反映企業(yè)過(guò)去的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，如果太過(guò)于重視財(cái)務(wù)指標(biāo)，會(huì)致使企業(yè)管理者只注重短期財(cái)務(wù)結(jié)果，從而影響了企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)這對(duì)于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必然會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。

(二)績(jī)效評(píng)價(jià)與戰(zhàn)略目標(biāo)相脫節(jié)。制定戰(zhàn)略目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)愿景和使命的前提，而績(jī)效評(píng)價(jià)是對(duì)階段性的戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的評(píng)判。許多民營(yíng)企業(yè)在績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中，只是生硬的去復(fù)制他人的理論模式，不能夠靈活的變通及有效的利用，沒(méi)有結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際和所要實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)果導(dǎo)致績(jī)效評(píng)價(jià)不能有效的引導(dǎo)員工工作行為趨向組織的目標(biāo)，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)戰(zhàn)略組織目標(biāo)落空。

(三)忽視社會(huì)責(zé)任，只注重企業(yè)效益。很多民營(yíng)企業(yè)在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中一味的追求企業(yè)效益最大化，而將企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任拋之腦后，從而其設(shè)置的評(píng)價(jià)指標(biāo)也忽視了社會(huì)責(zé)任指標(biāo)的設(shè)計(jì)，對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任未作評(píng)價(jià)。一些企業(yè)管理者社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡薄，往往存在僥幸心理，生產(chǎn)過(guò)程中難免會(huì)發(fā)生安全事故，最終不僅對(duì)企業(yè)的聲譽(yù)產(chǎn)生很大的影響，同時(shí)也給社會(huì)帶來(lái)了傷害和損失。

(四)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果不能充分有效的發(fā)揮作用。目前，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果在民營(yíng)企業(yè)中還沒(méi)有得到廣泛的運(yùn)用，究其原因，主要表現(xiàn)在：有些民營(yíng)企業(yè)只是生硬地引入相關(guān)評(píng)價(jià)，對(duì)該績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的作用認(rèn)識(shí)不到位，因而與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)嚴(yán)重脫節(jié)；有的民營(yíng)企業(yè)只是注重外部包裝，為自己的名聲造勢(shì)，而實(shí)際上，其評(píng)價(jià)結(jié)果不能很好的與薪酬制度、獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃及其他激勵(lì)措施有效地結(jié)合，致使其不能夠充分的發(fā)揮激勵(lì)約束作用。

四、民營(yíng)中小企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)的改進(jìn)措施

(一)績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)相一致?，F(xiàn)如今，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，各民營(yíng)企業(yè)要想在殘酷的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)立于不敗之地，應(yīng)在充分分析各種外部環(huán)境的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身的內(nèi)部發(fā)展條件，以此作出科學(xué)的戰(zhàn)略決策，制定正確的戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)必須有嚴(yán)密的理論科學(xué)，即經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及生態(tài)效益這三個(gè)方面都應(yīng)該符合其各自領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)律，績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)該符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，其所對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)體系應(yīng)遵循相關(guān)的基本原理，符合企業(yè)經(jīng)營(yíng)宗旨，由此得出的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果才能與企業(yè)的實(shí)際績(jī)效水平相匹配。

(二)財(cái)務(wù)指標(biāo)應(yīng)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)均衡互補(bǔ)。在績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中，財(cái)務(wù)指標(biāo)可以直接從報(bào)表中獲得，而非財(cái)務(wù)指標(biāo)的獲取則需要花費(fèi)一定的成本，并且相對(duì)于財(cái)務(wù)指標(biāo)來(lái)說(shuō)，非財(cái)務(wù)指標(biāo)的準(zhǔn)確性較弱，有時(shí)難以量化。以往大部分民營(yíng)企業(yè)為提高績(jī)效評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性更側(cè)重于財(cái)務(wù)指標(biāo)的應(yīng)用，如今很多企業(yè)意識(shí)到財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)面向過(guò)去，反映的只是以往的績(jī)效水平，對(duì)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展前景沒(méi)有太多的借鑒意義。因此，為了能夠全面的接收到面向過(guò)去和面向未來(lái)的信息，各民營(yíng)企業(yè)在績(jī)效評(píng)價(jià)的過(guò)程中必須堅(jiān)持財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)均衡互補(bǔ)的原則，使財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)有機(jī)結(jié)合，相輔相成。

(三)績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)充分重視企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。社會(huì)責(zé)任是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。各民營(yíng)企業(yè)在構(gòu)建績(jī)效評(píng)價(jià)體系時(shí)，應(yīng)該將社會(huì)責(zé)任的相關(guān)內(nèi)容列入考核的范圍，通過(guò)設(shè)計(jì)相應(yīng)的考核指標(biāo)，考核企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理流程的建設(shè)和管理情況以及社會(huì)責(zé)任的履行情況，使企業(yè)在實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也取得優(yōu)良的社會(huì)效益，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(四)應(yīng)充分發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的作用。績(jī)效評(píng)價(jià)是企業(yè)管理的一種重要手段，因此評(píng)價(jià)結(jié)果的及時(shí)正確運(yùn)用對(duì)于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要?？?jī)效評(píng)價(jià)不應(yīng)當(dāng)只是作為一種考評(píng)的形式，結(jié)果的反饋也是至關(guān)重要的。各民營(yíng)企業(yè)應(yīng)將評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋給員工，使員工知道哪里做的好，哪里需要改進(jìn)。

總之，企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)可以使企業(yè)管理者全面清晰的掌握企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的獲利情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足，從而更有效的配置企業(yè)資源；可以使企業(yè)管理者綜合了解企業(yè)的發(fā)展變化趨勢(shì)，建立健全激勵(lì)和約束機(jī)制，提高企業(yè)的管理能力和水平，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，以創(chuàng)造更加長(zhǎng)遠(yuǎn)和穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益。因此，各民營(yíng)企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)、了解績(jī)效評(píng)價(jià)管理中存在的問(wèn)題，同時(shí)采取切實(shí)有效的改進(jìn)措施，以促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。