農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的問(wèn)題與優(yōu)化方式研究

（山東農(nóng)業(yè)大學(xué) 山東 泰安 271000）

1.優(yōu)化農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的必要性

加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的工作重點(diǎn)，農(nóng)村整體工作的開(kāi)展和農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作之間具有較強(qiáng)的關(guān)系，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作對(duì)農(nóng)村穩(wěn)定建設(shè)和發(fā)展具有明顯的影響。首先，農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的開(kāi)展有利于促進(jìn)社會(huì)追憶別進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要過(guò)程，在黨的十八大報(bào)告中有這樣一段陳述：“要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)?！痹谶@段話中可以體現(xiàn)，農(nóng)村建設(shè)發(fā)展是社會(huì)主義建設(shè)工作的重點(diǎn)，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和管理工作是社會(huì)主義模式下新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵步驟，為了促進(jìn)新農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化，在新農(nóng)村的建設(shè)工作中，需要加強(qiáng)規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作操作程序，創(chuàng)新農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作流程和方式。在網(wǎng)絡(luò)信息比較發(fā)達(dá)的時(shí)代背景下，農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作建設(shè)與發(fā)展需要和現(xiàn)代化信息技術(shù)之間實(shí)現(xiàn)有效的結(jié)合從而來(lái)促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化操作。

另外，農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化操作有利于全面促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)，目前城鄉(xiāng)之間的貧富差距較大，共同富裕是社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展是縮小貧富差距的關(guān)鍵，只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷發(fā)展和完善，才有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全面發(fā)展。針對(duì)目前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)比較弱的情況，需要利用農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作來(lái)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的規(guī)范化操作，從而實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)。

2.目前農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中存在的問(wèn)題

2.1 農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作缺少健全的管理機(jī)制

農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化操作需要依靠完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理機(jī)制，但是我國(guó)目前的農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中，沒(méi)有建立和完善相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理機(jī)制，一方面是因?yàn)檗r(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度缺乏規(guī)范化的操作，沒(méi)有對(duì)村集體的線管財(cái)務(wù)收支詳情實(shí)行嚴(yán)格的管理和規(guī)定，賬目的設(shè)置缺乏科學(xué)性，相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員職責(zé)劃分不明確，導(dǎo)致整個(gè)農(nóng)村的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)收支管理工作缺乏規(guī)范性。其次，農(nóng)村的相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員沒(méi)有實(shí)現(xiàn)明確的劃分，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作缺乏系統(tǒng)性，對(duì)人員工作的分配具有隨意性的特點(diǎn)，并且目前農(nóng)村的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中存在很多違反規(guī)定的情況，但是相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理部門卻沒(méi)有對(duì)這些行為進(jìn)行有效的管控，導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中的很多違規(guī)和腐敗現(xiàn)象不能得到很好的解決。

另一方面，農(nóng)村的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中沒(méi)有統(tǒng)一有效的監(jiān)督機(jī)制，內(nèi)部監(jiān)督工作和上級(jí)監(jiān)督工作是農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中的兩個(gè)監(jiān)督重點(diǎn)，農(nóng)村的內(nèi)部監(jiān)督主要是來(lái)自于村民理財(cái)小組的監(jiān)督，但是在目前的農(nóng)村內(nèi)部監(jiān)督人員中，工作組成人員主要是由干部的親近人員，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作沒(méi)有實(shí)行有效的監(jiān)督，導(dǎo)致監(jiān)督力度較小。并且，因?yàn)椴皇菍ｉT的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作線管人員，沒(méi)有全面了解相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)間的程序，導(dǎo)致監(jiān)督工作的效果不明顯，導(dǎo)致監(jiān)督工作的質(zhì)量不高。農(nóng)村的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作監(jiān)督質(zhì)量目前主要是依靠上級(jí)監(jiān)督工作來(lái)保障，但是目前的農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)上級(jí)監(jiān)督工作中也還是存在很多不足。

2.2 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作缺乏完善性

隨著網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與完善，信息技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用已經(jīng)蔓延到農(nóng)村的跨級(jí)管理工作中，但是在面對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息化的發(fā)展，農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作卻面臨著更大的挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，需要農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員加大對(duì)信息資料的保密，這就需要相關(guān)的工作人員加強(qiáng)對(duì)保密技術(shù)的應(yīng)用，但是目前農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展比較落后，相關(guān)的信息基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施配備不完善，管理人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)操作能力較低、對(duì)軟件的日常更新和維護(hù)工作不到位以及信息的安全防護(hù)能力較弱等都導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作在管理中存在很大的問(wèn)題。

2.3 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員配備缺乏規(guī)范性

目前的農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的配備工作中主要存在兩點(diǎn)問(wèn)題，一方面是沒(méi)有按照相關(guān)的規(guī)范化制度設(shè)置獨(dú)立的村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)設(shè)置機(jī)構(gòu)，雖然一些村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中設(shè)置了一些財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，但是在對(duì)人員的選擇和任用上沒(méi)有實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，例如：在很多村級(jí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和出納的崗位沒(méi)有進(jìn)行劃分，導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中的職責(zé)分工不明確，為后期的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作帶來(lái)許多的問(wèn)題，甚至一些農(nóng)村中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作主要是由其他干部兼任，沒(méi)有獨(dú)立的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位，這就導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位的確立沒(méi)有任何意義，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的效用也就不能得到體現(xiàn)。另外，在很多的農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中，存在頻繁更換財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員的情況，這就導(dǎo)致后面的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員對(duì)該村的財(cái)務(wù)狀況不清楚，并且不同的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員會(huì)采取不同的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理手段，這就導(dǎo)致前面的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員采取的措施還沒(méi)發(fā)揮效用，就被新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理手段取代，導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量受到嚴(yán)重?fù)p害。

3.農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作優(yōu)化應(yīng)該采取的措施

3.1 建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度

在對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作進(jìn)行完善的過(guò)程中，首先應(yīng)該建立健全完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作機(jī)制，為農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的規(guī)范化操作提供體制保障，為農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作提供有效的理論制度保障，以便農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的相關(guān)人員在進(jìn)行工作的過(guò)程中能夠按照相關(guān)的制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作，建立簡(jiǎn)明、規(guī)范化的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度和監(jiān)督機(jī)制。另外，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中，需要加強(qiáng)利用審計(jì)工作的效用，促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的規(guī)范化操作，需要制定明確的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作流程，在進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中按照相應(yīng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作流程開(kāi)展工作，在上級(jí)監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督的共同作用下實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的公開(kāi)透明化。同時(shí)需要對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托代理制和代理記賬制的工作機(jī)制進(jìn)行積極推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)，建立完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)代理中心，保障財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中核算工作的規(guī)范化操作，提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。

3.2 創(chuàng)新農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作形式

隨著社會(huì)現(xiàn)代化的建設(shè)與發(fā)展，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作已經(jīng)不能適應(yīng)目前農(nóng)村基礎(chǔ)工作建設(shè)與完善，在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代背景下，需要利用現(xiàn)代化的先進(jìn)技術(shù)和規(guī)范化的網(wǎng)絡(luò)管理方式實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的高效運(yùn)作，推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作朝著科學(xué)化的方向發(fā)展轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的規(guī)范化。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中，要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的電算化管理，農(nóng)村各個(gè)地區(qū)需要建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)代管中心，進(jìn)行專門的記賬、算賬以及結(jié)賬等工作。另外，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化工作的實(shí)現(xiàn)還有利于提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的效率，保障財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和有效性。同時(shí)利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作，有利于促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作朝著現(xiàn)代化的方向轉(zhuǎn)變發(fā)展。

3.3 建立健全村級(jí)內(nèi)部控制制度

村級(jí)內(nèi)部控制管理管理在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作中具有重要的意義，這項(xiàng)工作的開(kāi)展主要是保障財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托代理工作能夠在合法的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作，并且同時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中的信息真實(shí)和資產(chǎn)安全等進(jìn)行保護(hù)?；谶@樣的狀況，首先應(yīng)該需要做的是，在進(jìn)行委托代理工作中，需要按照標(biāo)準(zhǔn)的代理流程實(shí)現(xiàn)代理工作，將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中各個(gè)崗位的職責(zé)進(jìn)行明確的劃分。其次，在代理的過(guò)程中，代理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部應(yīng)該認(rèn)真填制和審核原始憑證和記賬憑證，對(duì)相關(guān)的資料進(jìn)行完整保存，在進(jìn)行管理的過(guò)程中，要保障各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展，施行責(zé)任明晰制度。另外，村民委員會(huì)需要將民主管理、財(cái)務(wù)狀況公開(kāi)化、資金管理、收益分配、票據(jù)管理等事項(xiàng)進(jìn)行明確的完善，制定完善的制度保障，保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作能夠有明確的管理制度。另外村級(jí)內(nèi)部相應(yīng)的監(jiān)督管理部門應(yīng)該要定期對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行清查，對(duì)存在問(wèn)題的情況要及時(shí)采取措施進(jìn)行補(bǔ)救。

3.4 提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作人員的素質(zhì)

首先，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員的招聘上需要進(jìn)行改善，改變?cè)热我獍才诺男问?，?duì)前來(lái)應(yīng)聘的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)和技能的考察，通過(guò)公開(kāi)透明的考試形式，進(jìn)行擇優(yōu)錄取 ，在入職之后，需要利用村委會(huì)職能進(jìn)行統(tǒng)一有效的管理。另外需要建立一支強(qiáng)有力的村級(jí)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作隊(duì)伍的穩(wěn)定性，上級(jí)管理人員需要發(fā)揮其管理監(jiān)督的職能作用，要對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作人員的任免都按照嚴(yán)格的管理流程施行統(tǒng)一有效的管理。同時(shí)制定統(tǒng)一有效的任免程序，加強(qiáng)監(jiān)督，避免出現(xiàn)一些財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員隨意安排的腐敗現(xiàn)象。

4.總結(jié)

綜上所述，農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作在整個(gè)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展中具有重要的意義，隨著社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作也越來(lái)越規(guī)范化，同時(shí)需要利用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用與推廣，在網(wǎng)絡(luò)背景下，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的公開(kāi)透明化，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的效率，但是目前農(nóng)村的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中仍然存在很多問(wèn)題，這就需要相關(guān)的管理部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的管理與監(jiān)督，為農(nóng)村建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。