氣象科技服務(wù)在精準(zhǔn)扶貧中的作用及有效發(fā)揮

賈碩

自黨的十八大召開以來，黨中央強(qiáng)調(diào)了精準(zhǔn)扶貧工作的重要性，本文以某地區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作為例，結(jié)合縣區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況，深入分析氣象科技服務(wù)在精準(zhǔn)扶貧中的作用。本文首先從氣象科技服務(wù)在精準(zhǔn)扶貧中的作用入手，同時(shí)闡述了精準(zhǔn)扶貧中氣象科技服務(wù)需求，最后總結(jié)了氣象科技服務(wù)在精準(zhǔn)扶貧中的有效發(fā)揮。

精準(zhǔn)扶貧工作開展中，不僅要注重產(chǎn)業(yè)扶貧，還應(yīng)當(dāng)注重生態(tài)扶貧。在精準(zhǔn)扶貧時(shí)期內(nèi)，為保障其工作開展效率，氣象部門作為政府防災(zāi)減災(zāi)決策部門，應(yīng)當(dāng)改善民生、消除貧困。切實(shí)發(fā)揮出氣象科技服務(wù)在精準(zhǔn)扶貧工作中的作用，促使氣象為精準(zhǔn)扶貧工作開展提供參考依據(jù)。

1 氣象科技服務(wù)在精準(zhǔn)扶貧中的作用

在精準(zhǔn)扶貧工作開展中，應(yīng)當(dāng)努力抓好防災(zāi)減災(zāi)工作，為脫貧工作助力，全面建設(shè)小康社會，為人們的生活提供保障。在每年大部分貧困地區(qū)會遭受冰雹、洪災(zāi)、旱災(zāi)的侵害，這些自然災(zāi)害對貧困地區(qū)而言，會造成較大的經(jīng)濟(jì)損失，減慢了地區(qū)的脫貧速度。

氣象部門應(yīng)當(dāng)在精準(zhǔn)扶貧工作大局基礎(chǔ)上，促使氣象科技為減災(zāi)提供支撐，加大貧困地區(qū)氣象災(zāi)害監(jiān)測能力，強(qiáng)化貧困地區(qū)災(zāi)害性天氣預(yù)警，完善各項(xiàng)防御措施。加大氣候資源開發(fā)力度，注重生態(tài)文明建設(shè)，切實(shí)將氣象工作在貧困地區(qū)的獨(dú)特作用發(fā)揮出來，遵循趨利避害、建在增收的原則，加速貧困地區(qū)的脫貧速度。

2 精準(zhǔn)扶貧中氣象科技服務(wù)需求

氣象精準(zhǔn)減災(zāi)需要從災(zāi)害性天氣預(yù)警、防御體系入手，深入貫徹產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧，為各個(gè)區(qū)域的脫貧提供保障，精準(zhǔn)扶貧中氣象科技服務(wù)需求主要如下：

2.1 天氣預(yù)報(bào)預(yù)警需求

貧困地區(qū)氣象災(zāi)害發(fā)生率較高，為有效降低各類惡劣氣象導(dǎo)致的災(zāi)害，應(yīng)當(dāng)逐步擴(kuò)展大氣象預(yù)警信息覆蓋面，實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害預(yù)警能力、災(zāi)害應(yīng)急能力、災(zāi)害響應(yīng)能力的提升，提供標(biāo)準(zhǔn)化的預(yù)警產(chǎn)品。全面降低各地的氣象災(zāi)害發(fā)生的幾率，以此降低經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)提升人工增雨能力，防雹作業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)災(zāi)害性天氣防御能力，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失。

由于貧困地區(qū)地質(zhì)環(huán)境較為復(fù)雜，滑坡、泥石流等災(zāi)害頻發(fā)，在新農(nóng)村建設(shè)階段，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害排查。清除區(qū)域內(nèi)存在的災(zāi)害隱患、全面降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，避免在災(zāi)害帶上建設(shè)新農(nóng)村，加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)損失。

2.2 產(chǎn)業(yè)生態(tài)扶貧需求

我國各個(gè)扶貧地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要依托氣候資源優(yōu)勢，果業(yè)、農(nóng)業(yè)成為貧困地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這也是精準(zhǔn)扶貧工作有序開展的重要措施。由于貧困地區(qū)具有豐富的氣候資源，能夠?yàn)樘厣r(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。氣象災(zāi)害、不利氣象條件會直接影響主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等。只有開展針對性、精細(xì)化的氣象科技服務(wù)、氣象技術(shù)指導(dǎo)，才可合理區(qū)劃氣象災(zāi)害，加大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的推廣力度，促使貧困地區(qū)脫貧致富。

3 氣象科技服務(wù)在精準(zhǔn)扶貧中的有效發(fā)揮

3.1 精準(zhǔn)助力產(chǎn)業(yè)扶貧工作

依據(jù)地方政府的精準(zhǔn)扶貧發(fā)展規(guī)劃，扶貧計(jì)劃，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑，氣象科技服務(wù)助力精準(zhǔn)扶貧工作。首先，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，整合各個(gè)項(xiàng)目資源，地方政府應(yīng)當(dāng)積極申報(bào)“三農(nóng)”服務(wù)專項(xiàng)，精準(zhǔn)發(fā)布天氣預(yù)警，做到提前預(yù)警、全面防范。其次，強(qiáng)化科技服務(wù)支撐，建設(shè)一對一氣象服務(wù)支撐系統(tǒng)，全面落實(shí)氣象精準(zhǔn)減災(zāi)工作，促使氣象服務(wù)深入到每家每戶中。

3.2 完善氣象災(zāi)害預(yù)警機(jī)制

第一，強(qiáng)化農(nóng)村氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范力度，制定合理的氣象減災(zāi)行動計(jì)劃，明確貧困地區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目，在政府防災(zāi)減災(zāi)工作納入氣象災(zāi)害應(yīng)急體系。將縣作為單位，積極普及氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)防措施，將氣象災(zāi)害重點(diǎn)責(zé)任區(qū)確定出來，開展氣象災(zāi)害防御應(yīng)急準(zhǔn)備。第二，強(qiáng)化多媒體及媒體技術(shù)的應(yīng)用，開展多條氣象渠道，地方政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)應(yīng)急信息發(fā)布平臺、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急指揮。同時(shí)，完善手機(jī)短信推廣途徑、建設(shè)預(yù)警大喇叭等災(zāi)難信息發(fā)布手段，促使氣象信息進(jìn)入到每家每戶。第三，提供精細(xì)化監(jiān)測預(yù)報(bào)服務(wù)，氣象部門應(yīng)當(dāng)引入高分辨率的預(yù)報(bào)產(chǎn)品，將空間分辨率控制在2km-5km。重點(diǎn)關(guān)注短時(shí)間內(nèi)降水、冰雹等強(qiáng)對流天氣，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，加大生態(tài)、旅游、生活氣象服務(wù)產(chǎn)品的開發(fā)力度，以此實(shí)現(xiàn)農(nóng)村氣象服務(wù)能力的提升。

3.3 重點(diǎn)提升人工影響天氣作業(yè)能力

各個(gè)貧困地區(qū)應(yīng)當(dāng)圍繞精準(zhǔn)扶貧、防災(zāi)減災(zāi)工作開展原則，逐步提升貧困地區(qū)的人工影響天氣作業(yè)能力。首先，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，開展統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)防災(zāi)作業(yè)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域。氣象部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)淘汰舊設(shè)備，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)及裝備，比如：物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)裝備性能的提升。其次，強(qiáng)化防災(zāi)作業(yè)安全管理，在作業(yè)人員管理模式的基礎(chǔ)上，構(gòu)建高素質(zhì)作業(yè)人員隊(duì)伍，加大防災(zāi)減災(zāi)宣傳力度，制定政策性的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、保障政策，切實(shí)將氣象科技服務(wù)在精準(zhǔn)扶貧中的作用發(fā)揮出來。最后，處理貧困地區(qū)空域安全管理，在民生基礎(chǔ)上，強(qiáng)化政府各個(gè)部門之間的聯(lián)系，依據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)、合理使用空域資源，逐步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。

綜上所述，精準(zhǔn)扶貧工作開展與氣象防災(zāi)減災(zāi)有著密切的關(guān)系，氣象科技服務(wù)人員、精準(zhǔn)扶貧工作人員應(yīng)當(dāng)深入貫徹與學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平總書記防災(zāi)減災(zāi)理念與要求，積極開展精準(zhǔn)扶貧工作，不斷創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧成果。同時(shí)氣象部門還應(yīng)當(dāng)健全氣象防災(zāi)減災(zāi)體系、天氣作業(yè)體系，全面提升貧困地區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)警能力、服務(wù)能力，為實(shí)現(xiàn)全面小康貢獻(xiàn)自己的力量。