習云云
農(nóng)業(yè)水利工程質(zhì)量是保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與社會經(jīng)濟發(fā)展的重要前提,若是缺乏對其的有效管理,則我國經(jīng)濟將會受到嚴重影響,而人們的日常生活也無法得到有效保證,這也就充分說說明了農(nóng)業(yè)水利工程建設與管理的重要性。與此同時我國作為農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)至關重要,因此有關農(nóng)業(yè)基礎設施建設方面的相關內(nèi)容,也需要得到進一步重視。因此,對農(nóng)業(yè)水利工程建設與管理中存在的問題及處理對策進行詳細分析具有重要的現(xiàn)實意義。
1 業(yè)水利工程建設與管理問題
雖然現(xiàn)如今我國在農(nóng)業(yè)水利工程建設方面做出了大量嘗試,并且取得一定效果,但是在實際建設與管理的過程中,仍然會受到客觀因素的限制出現(xiàn)一些工程問題:第一,工程施工質(zhì)量問題。施工質(zhì)量問題的出現(xiàn)一般是由于施工單位在實際施工過程中沒有嚴格遵循工程規(guī)范而產(chǎn)生的,在施工過程中由于施工人員專業(yè)素質(zhì)方面存在差異,加之施工管理不夠完善,會在一定程度上影響到工程質(zhì)量,且施工資金也無法得到有效利用。第二,管理制度問題。在以往發(fā)展的過程中,地方政府更加重視工業(yè)或者是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對于農(nóng)業(yè)發(fā)展問題沒有予以相應重視,而在長期忽視下,各項管理制度均無法得到進一步完善,從而直接影響到現(xiàn)階段水利工程施工,無法實現(xiàn)對工程施工的有效控制。第三,缺乏有效管理。目前,我國農(nóng)村大部分的水利工程修建與上世紀六七十年代,其運行時間已經(jīng)超過了50年。盡管政府積極開展各種清淤、加固工作,但是從整體上進行分析,并沒有取得較為良好的效果,最終灌溉渠系老化、灌溉面積縮減這一消極現(xiàn)象,不僅造成了大量水資源的浪費,自身的防洪防澇能力也會有所下降。產(chǎn)生這一情況的主要原因就在于,相關部門缺乏對于水利工程的系統(tǒng)性管理,使其自身的使用性能不斷下降,不利于保證水利工程的正常運行。第四,水利建設不夠完善。在長期發(fā)展的過程,由于政府部門的忽視,導致大部分水利工程從建設到后續(xù)管理這一整個過程中,均缺乏具體、充足的參考標準與依據(jù),各項制度的缺失,嚴重限制了工程建設與管理有效性的進一步提升,限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展。
2 農(nóng)業(yè)水利工程建設與管理問題的處理對策分析
為了促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提升、保證人們生活質(zhì)量,相關部門在今后發(fā)展的過程中就需要結合具體情況,針對上述問題及時提出有效解決措施,用于規(guī)避各種建設與管理問題。
2.1 提高工程施工質(zhì)量
農(nóng)業(yè)水利工程質(zhì)量是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素,若是水利工程運行有效性無法得到充分保證,則農(nóng)業(yè)灌溉就會受到嚴重影響。因此,工程承辦單位在今后必須要對施工過程中予以有效控制,不僅需要強化對施工現(xiàn)場的監(jiān)督與管理,實現(xiàn)人力、物力、財力資源的有效配置,同時還需要對工程現(xiàn)場施工人員的各項行為進行有效監(jiān)督與管理,保證施工人員操作的規(guī)范性,最大程度上減少認為因素對于工程施工質(zhì)量的影響。除此之外,在開展施工前還需要結合當?shù)丨h(huán)境、水文、地質(zhì)特點、氣候等制定施工方案與規(guī)劃,遵循因地制宜原則,開展工程施工,減少客觀因素對于工程質(zhì)量的影響。
2.2 完善工程質(zhì)量管理制度
為了最大程度上保證工程質(zhì)量,施工單位在今后是工具能夠的過程中需要對各項管理制度予以完善,從施工材料、施工措施兩方面予以有效的制度控制。在施工材料方面,施工現(xiàn)場的管理人員必須要對原材料進行有效檢查,對其產(chǎn)品批號、生產(chǎn)合格證、出廠證明等方面都需要進行檢查,同時對于進場施工材料進行抽查,在檢查合格以后才可以進入現(xiàn)場,并交由專人妥善保管,以避免因保管不當引起的材料問題。在施工措施控制方面,則是應建立起完善的監(jiān)督管理機制與賞罰機,對施工人員進行有效監(jiān)督,對于違規(guī)施工人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應予以嚴厲處罰,從而提高施工現(xiàn)場的管理質(zhì)量,
2.3 加強后續(xù)維護與管理
在后續(xù)管理與維護方面,相關部門應盡可能增加資金支出,并且將農(nóng)業(yè)水利工程維護與管理作為一個單獨的項目,設立準有資金,進一步加強水利工程管理工作。除此之外,相關部門還需要根據(jù)農(nóng)業(yè)水利工程的使用情況,定期對其進行檢查,其檢查內(nèi)容主要是包括水利工程本身、設備等,若是發(fā)現(xiàn)水利工程結構方面的相關問題,則應第一時間進行維修,若是發(fā)現(xiàn)損壞的設備,則是應該在第一時間進行維修,若是使用時間較長,則是需要及時更換,為水利工程運行的安全性、穩(wěn)定性提供有力保障,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進一步發(fā)展。
2.4 加快水利建設改革
水利建設改革是時代發(fā)展的必然要求,同時也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。雖然我國在這一方面取得了較好的成績,但是隨著農(nóng)業(yè)與社會的進一步發(fā)展,傳統(tǒng)的水利管理體系已經(jīng)無法完全適用于當代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此,在今后政府部門就必須要結合時代發(fā)展情況,針對農(nóng)業(yè)水利建設今后的發(fā)展方向,進行規(guī)劃與總結,加強對先進經(jīng)驗與技術的學習,正確認識現(xiàn)階段的水利建設問題,并提出針對性措施。除此之外,政府還可以引進新公共管理理論,將其與農(nóng)業(yè)水利建設之間構建起緊密的聯(lián)系,從而有效提高各項工作的工作效率與質(zhì)量,為農(nóng)業(yè)水利發(fā)展提供充足保障。
綜上所述,在時代發(fā)展的過程中,我國新農(nóng)村建設日益完善,為了保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有序進行,我國政府也開始充分認識到農(nóng)業(yè)水利工程的重要性。雖然在以往發(fā)展的過程中,針對農(nóng)業(yè)水利工程建設予以了一定政策支持,但是在世界開展各項工作的過程中仍然會存在一些問題。因此,在今后發(fā)展的過程中,政府部門應結合實際情況,對工程建設與管理問題予以有效解決,通過提高工程施工質(zhì)量、完善工程質(zhì)量管理制度、加強后續(xù)維護與管理、加快水利建設改革等方式,有效解決農(nóng)業(yè)水利工程建設會與管理問題,為我國農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展創(chuàng)造有利條件。