程東忍 王碧霞
臨猗縣地處黃土高原林果優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),是“中國蘋果二十強縣”之一,全縣林果面積110萬畝。按照省委要求臨猗縣“建成林果業(yè)生產(chǎn)和加工基地”,為了深入推進臨猗“四區(qū)”建設(shè),加快果業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,做大做強果品加工業(yè),提高果品加工轉(zhuǎn)化率,引導(dǎo)果業(yè)生產(chǎn)和果品加工向高端化邁進。
1 當(dāng)前我縣果品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 我縣果品加工企業(yè)的規(guī)模已具雛形。目前,我縣包括基地型農(nóng)業(yè)企業(yè)、加工型企業(yè)、銷售企業(yè)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到市級以上龍頭企業(yè)有25家,其中果品加工企業(yè)10家。果品加工龍頭企業(yè)果品原料年生產(chǎn)規(guī)模35萬噸,加工能力4.5萬噸,主要產(chǎn)品有果汁、果醋、果脆、果脯、蘋果圈等。出口有恒興果汁、湖濱果汁等企業(yè),年產(chǎn)果汁10萬噸以上。2016年,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)銷售收入34.5億元,其中果品加工龍頭企業(yè)銷售收入4.4億元。
1.2 我縣果品加工業(yè)已初步形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是企業(yè)的帶動作用逐漸顯現(xiàn)。龍頭企業(yè)通過訂單帶動基地,不斷加大帶動作用,實現(xiàn)了企業(yè)、農(nóng)戶的“雙贏”。二是市場網(wǎng)絡(luò)逐步形成。全縣果品加工企業(yè)在鞏固原有市場份額的同時,與全國各大新型業(yè)態(tài)公司合作,形成了各自的市場網(wǎng)絡(luò)。三是果業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈有效延伸。全縣果品加工龍頭企業(yè)基本實現(xiàn)了基地訂單生產(chǎn)。四是企業(yè)的品牌效應(yīng)日漸凸顯。全縣果品加工企業(yè)都注冊了商標(biāo),果品加工龍頭企業(yè)基本通過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系認證,企業(yè)品牌的科技含量和知名度不斷提高,品牌效應(yīng)日漸增強。
2 果品加工業(yè)發(fā)展中存在的問題及分析
2.1 果品精深加工不足。盡管有果汁、果醋、果脆、果脯、蘋果圈等果品加工企業(yè)十余家,有效破解了蘋果滯銷的難題,但生產(chǎn)產(chǎn)品以初級加工和粗加工產(chǎn)品居多,精深加工產(chǎn)品少,果皮、果渣、果肉、果核等得不到綜合有效利用。面對臨猗水果龐大的產(chǎn)量規(guī)模,深加工建設(shè)滯后仍然是一個嚴峻的現(xiàn)實。精深加工企業(yè)少,加工能力不足,已成制約縣域優(yōu)勢果品產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)效益提升和產(chǎn)品市場競爭力的“瓶頸”。
2.2 企業(yè)貸款較難,資金短缺。多數(shù)果品加工企業(yè)發(fā)展普遍存在著融資難、資金投入不足的問題。由于自身資本積累速度慢、能力弱、貸款擔(dān)保手段困乏,企業(yè)擴大再生產(chǎn)過程中的資金需求矛盾十分突出。有些市場前景好、效益高的建設(shè)項目,因資金缺乏不能快速上馬,致使發(fā)展商機錯失,一定程度上制約了果品加工企業(yè)的發(fā)展。
2.3 企業(yè)科研創(chuàng)新能力弱,技術(shù)管理人才缺乏。多數(shù)果品加工企業(yè)沒有專門的研發(fā)機構(gòu)和專業(yè)研發(fā)人員,加之科研經(jīng)費投入不足,科研創(chuàng)新能力弱,擁有自主產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品為數(shù)極少,果品深加工業(yè)持續(xù)發(fā)展的科技支撐能力不強;缺少有現(xiàn)代企業(yè)意識的專業(yè)技術(shù)人才和銷售人才,適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展和國際經(jīng)濟一體化發(fā)展要求的現(xiàn)代市場營銷方式,像電子商務(wù)、連鎖代理、產(chǎn)銷直掛等還沒有得到較好應(yīng)用,直接影響了加工企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新。
2.4 利益聯(lián)接機制不完善,產(chǎn)業(yè)鏈條不緊密。果品加工龍頭企業(yè)與生產(chǎn)基地和農(nóng)戶的利益聯(lián)接關(guān)系松散,“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運作模式推廣普及的面還很小,沒有真正形成圍繞我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品發(fā)展,大市場帶動大龍頭、大龍頭帶動大基地、大基地聯(lián)接大群體的生產(chǎn)經(jīng)營格局還未形成。
3 促進果品加工業(yè)發(fā)展的思路與建議
3.1 設(shè)立縣果品加工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。果品精深加工作為促進全縣果品加工業(yè)發(fā)展、推進果業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的突出重點和重要切入點,政府應(yīng)強化其組織領(lǐng)導(dǎo)和決策指導(dǎo),建議成立縣果品加工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),建立政府、果品加工企業(yè)、銀行聯(lián)席會議制度,加強對果品加工業(yè)發(fā)展的決策、協(xié)調(diào)、調(diào)度和指導(dǎo)。
3.2 科學(xué)規(guī)劃一個果品加工示范園。建議政府在縣域內(nèi)科學(xué)規(guī)劃一個果品加工示范園,以加工集聚為重點,引導(dǎo)企業(yè)向果品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中。積極與工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)商對接洽談,引進專業(yè)化園區(qū)開發(fā)、運營、招商企業(yè),加強示范園基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺建設(shè),完善功能、突出特色、優(yōu)化分工,吸引果品加工企業(yè)向園區(qū)集中。以園區(qū)為主要依托,創(chuàng)建集標(biāo)準(zhǔn)化原料生產(chǎn)基地、集約化加工、便利化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)于一體的產(chǎn)業(yè)集群和融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū),加快臨猗“全國精品水果生產(chǎn)核心區(qū)”的建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。
3.3 重點扶持一批有發(fā)展前景的果品加工龍頭企業(yè)。按照“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)+農(nóng)戶”模式,構(gòu)建龍頭企業(yè)與農(nóng)戶間的利益聯(lián)結(jié)機制。即以訂單引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立相對穩(wěn)定的購銷關(guān)系,形成一大批果品加工專用原料生產(chǎn)基地,實現(xiàn)企業(yè)有穩(wěn)定的原料供給、果農(nóng)有穩(wěn)定的產(chǎn)品銷路。積極扶持龍頭企業(yè)由“產(chǎn)加銷分離”向“基地、儲運、保鮮、加工、銷售”一體化發(fā)展。同時,積極鼓勵和支持龍頭企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模,延長加工鏈,開發(fā)營養(yǎng)保健、休閑養(yǎng)生等高附加值的功能性食品,向高端化、集約化、品牌化發(fā)展,使其成為輻射、帶動果品加工業(yè)發(fā)展的典范。
3.4 完善果品加工業(yè)發(fā)展配套政策。圍繞促進和加快果品加工業(yè)快速發(fā)展,根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神,以及借鑒外地成功經(jīng)驗和做法,制定含金量高、扶持力度大、可操作性強的產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策體系,從財政扶持、金融支持、稅收優(yōu)惠、費用優(yōu)價、用地優(yōu)待、配套服務(wù)等方面提供支持,全力打造適宜果品加工業(yè)發(fā)展的政策“高地”和投資“洼地”。
3.5 加強科技開發(fā)和技術(shù)引進。引導(dǎo)企業(yè)樹立“科技興企”理念,加強科技開發(fā)和技術(shù)引進,建立科技應(yīng)用推廣和科技人才培養(yǎng)機制。
3.6 抓好品牌培育,助推果品加工業(yè)發(fā)展。實施品牌強企、品牌興農(nóng)戰(zhàn)略。果品加工企業(yè)在發(fā)展中應(yīng)注重品牌建設(shè),圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實現(xiàn)品牌帶動龍頭,龍頭帶動產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)帶動果農(nóng),最終實現(xiàn)“爭全國第一、創(chuàng)世界名牌、建設(shè)全國精品水果生產(chǎn)加工核心區(qū)”的目標(biāo)。