國外發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)和啟示

馬小勇

近半個世紀(jì)以來，世界各國依據(jù)各自的自然、社會、經(jīng)濟(jì)等特點(diǎn)，系統(tǒng)的開展了旱作農(nóng)業(yè)研究和開發(fā)，形成了相對穩(wěn)定和完整的技術(shù)體系和制度，積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究探索這些成功經(jīng)驗(yàn)，對我國旱作農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展具有重要的借鑒意義。

世界干旱半干旱地區(qū)遍及50多個國家和地區(qū)，總面積約為陸地面積（除寒帶外）的34.9%，約4590萬平方公里。在14億hm2耕地中，主要依靠自然降水從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的旱地占80%。近半個世紀(jì)以來，世界各國旱作農(nóng)業(yè)的研究和開發(fā)都取得了很大進(jìn)展，積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)。特別是發(fā)達(dá)國家的旱作農(nóng)業(yè)己由現(xiàn)代旱農(nóng)技術(shù)取代了傳統(tǒng)旱農(nóng)技術(shù)，在作物布局、保護(hù)耕作、水分動態(tài)、資源管理以及防止旱地土壤退化與恢復(fù)等方面形成了完整的技術(shù)體系。

1 國外發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)的主要經(jīng)驗(yàn)

1.1 建立了符合區(qū)域資源特點(diǎn)的旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。不同的國家在發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)的過程中，依據(jù)各自的自然、社會、經(jīng)濟(jì)等特點(diǎn)，選擇符合本國社會經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)業(yè)發(fā)展道路的旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，形成了相對穩(wěn)定和完整的技術(shù)體系和制度，長期在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用并且成效顯著，極大地推動了旱農(nóng)地區(qū)農(nóng)業(yè)商品性生產(chǎn)的發(fā)展。

1.2 注重提高生產(chǎn)力和改善生態(tài)環(huán)境技術(shù)同步發(fā)展。旱作農(nóng)業(yè)是一個極不穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)，也是處于環(huán)境脆弱區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動方式。盡管地處半干旱地帶的世界各國自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段有很大差異，但有一個共同的經(jīng)驗(yàn)，就是特別重視研究改善生態(tài)環(huán)境和提高糧食產(chǎn)量的結(jié)合點(diǎn)，采取可同時使兩者都受益的措施。國際上旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展模式可分為兩種類型：⑴“低投入、高產(chǎn)投比”的旱作農(nóng)業(yè)。主攻目標(biāo)是提高產(chǎn)投比，不是提高單產(chǎn)，強(qiáng)調(diào)適應(yīng)自然生態(tài)環(huán)境。主要適用地多人少的國家或地區(qū)。如澳大利亞的“糧草輪作”農(nóng)牧結(jié)合制、美國的“少耕免耕覆蓋”保護(hù)性耕作均屬這一種類型;⑵“高投入、高產(chǎn)持續(xù)”旱作農(nóng)業(yè)。主攻目標(biāo)是提高單位土地面積產(chǎn)量，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善。如以色列的作物高效滴灌噴灌，大規(guī)模發(fā)展高投入高產(chǎn)出的高產(chǎn)農(nóng)業(yè)，將農(nóng)田單位面積生產(chǎn)力提高和資源環(huán)境的治理和改善有機(jī)地結(jié)合起來，并促進(jìn)生態(tài)、生活環(huán)境質(zhì)量建設(shè)。

1.3 重視耐旱作物種類及品種的改良，提高內(nèi)在增產(chǎn)潛力。地處半干旱地帶的國家都很重視作物種類和品種的選育，取得了重要進(jìn)展。但總體上來講，生產(chǎn)應(yīng)用的品種要求綜合性狀優(yōu)良，抗旱育種尚未很好解決豐產(chǎn)性與抗旱性及高WUE（水份利用率）之間的矛盾。解決這一問題，其一是在廣泛收集抗旱種質(zhì)資源和深入探索抗旱機(jī)理的基礎(chǔ)上，應(yīng)用遺傳工程技術(shù)定向培育抗旱品種;其二是采用常規(guī)的育種技術(shù)與方法，選育抗旱性強(qiáng)、WUE高、豐產(chǎn)性好相結(jié)合的作物品種，這些做法在一些國家和國際旱農(nóng)研究中心已獲成功。

1.4 農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平應(yīng)用高，技術(shù)規(guī)模大。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，特別是農(nóng)業(yè)機(jī)械制造業(yè)科學(xué)的發(fā)展極大地推動了機(jī)械化水平的提高，生產(chǎn)效率提高了2～5倍，旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)有條件在更大的范圍內(nèi)得以應(yīng)用。不管是“低投入、高產(chǎn)投比”的旱作農(nóng)業(yè)，還是“高投入、高產(chǎn)持續(xù)”的旱作農(nóng)業(yè)，由于機(jī)械化程度的提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了明顯的技術(shù)規(guī)模效益，導(dǎo)致了技術(shù)投入的高產(chǎn)出。同時，作為旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)的載體和有機(jī)部分，許多旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)通過機(jī)械化的途徑得以實(shí)現(xiàn)，機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)得到了長足的發(fā)展，形成了機(jī)械和技術(shù)相互促進(jìn)的良性循環(huán)，并逐漸成為大規(guī)模應(yīng)用的技術(shù)體系而確定下來。

1.5 旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展階段性強(qiáng)，技術(shù)延伸面廣。綜觀發(fā)達(dá)國家旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展歷史，不同的時期技術(shù)發(fā)展的階段性強(qiáng)，技術(shù)的延伸面越來越廣。美國中西部大平原和南澳大利亞旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)演變，以色列從發(fā)展雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)逐步發(fā)展到今天的節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)，技術(shù)的階段性發(fā)展促進(jìn)了旱作農(nóng)業(yè)跳躍式的發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，技術(shù)由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，形成優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)商品化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，成為推動旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展重要動力。

1.6 現(xiàn)代化技術(shù)裝備保證了旱作農(nóng)業(yè)研究不斷取得突破。旱作農(nóng)業(yè)研究先進(jìn)國家的儀器裝備水平較高，高新技術(shù)不斷用于旱作農(nóng)業(yè)的研究和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。依靠先進(jìn)的儀器設(shè)備和試驗(yàn)設(shè)施，旱作農(nóng)業(yè)的研究能夠不斷探索和揭示過去不被認(rèn)識的規(guī)律和現(xiàn)象，導(dǎo)致新的技術(shù)創(chuàng)新源源不斷地涌現(xiàn)，為旱作農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力技術(shù)支持和儲備。

2 國外發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)對我國的啟示

目前，我國正處于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵時期，面臨著許多的困難和問題，上述國外發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，可為我們提供有益借鑒。

2.1 因地制宜地選擇旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。我國幅員廣闊，各地自然環(huán)境、農(nóng)業(yè)資源稟賦不同，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件各異，因地制宜地選擇不同的旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，建立不同的旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展體系是我國旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的最終方向。

2.2 傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)相結(jié)合，提高旱區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。將傳統(tǒng)的旱作農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，如精耕細(xì)作、草田輪作、糧草（豆）間作、帶狀種植、休閑與綠肥壓青等納入旱作農(nóng)業(yè)的技術(shù)系列，同時，因地制宜地推廣覆蓋培肥保墑、秸桿還田、保護(hù)性耕作、集雨補(bǔ)灌、應(yīng)用抗旱保水劑實(shí)現(xiàn)化學(xué)調(diào)控節(jié)水、培育抗旱良種實(shí)現(xiàn)生物節(jié)水等現(xiàn)代旱作技術(shù)，大幅度提高自然降水利用率和旱區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

2.3 開展多種經(jīng)營，實(shí)行旱農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。多種經(jīng)營包括產(chǎn)品的多樣化及豐富多彩的產(chǎn)后深加工兩方面，要充分發(fā)掘當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，廣開門路，疏通渠道。要由單純抓種植業(yè)這一層次，擴(kuò)大到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)后加工第二層次，以及農(nóng)工商、產(chǎn)代銷的第三層次。如在庭院內(nèi)種草養(yǎng)畜增加收入，辦起飲料加工廠，把豆類納入混合飼料成分中，不僅解決了豆類的銷路，又增加飼料的營養(yǎng)成分。飼料加工業(yè)的興起，將使畜牧業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)營方式發(fā)生深刻的變革。

2.4 大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械化，就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械購機(jī)補(bǔ)貼政策激勵和引導(dǎo)作用，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，主攻薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化。大力培育農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)服務(wù)超市等新型服務(wù)主體，圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機(jī)械化，著力提升農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、服務(wù)水平，扎實(shí)推進(jìn)大田農(nóng)作物全程機(jī)械化生產(chǎn)。

2.5 整合教育培訓(xùn)資源，著力培育新型職業(yè)農(nóng)民。要在重視農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的同時，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)的穩(wěn)步提高。國家應(yīng)從宏觀層面加大對高素質(zhì)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)的投入，建立有利于農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和使用的體制，要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，逐步建立起多渠道、多層次、多形式的農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)體系，著力培育一批知識型創(chuàng)新型職業(yè)農(nóng)民，為推動我國旱作農(nóng)業(yè)的發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供人力支持。