綠色經(jīng)濟力，正在重塑城市競爭格局

凱風

不知不覺間，植樹節(jié)進入第40個年頭。

從一開始的全民義務(wù)植樹，到后來大規(guī)模的公益化植樹，再到如今形形色色的志愿植樹，以及各級政府層面對于園林城市、森林城市的推崇，植樹形式的變化，既是環(huán)境保護理念變化的結(jié)果，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然。當倉廩豐衣食足之后，人們對于美好生活的追求，不再只是簡單的物質(zhì)需要，而變成對于包括綠色、生態(tài)、文明在內(nèi)的綜合生活質(zhì)量的追求。

當綠色成為整個社會的共同追求時，綠色就有了非同一般的價值。近年來，大城市普遍面臨人多地少的矛盾。城市鋼筋水泥森林的日益擴張，對綠色生態(tài)形成實質(zhì)上的擠壓。雖然城市規(guī)劃中不乏對綠化率的規(guī)定，但點綴在路邊的樹木花草，遠遠無法滿足人們對于綠色生態(tài)的需求。正因為此，森林城市、園林城市、花園城市等概念越來越受到重視，一個人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的城市生態(tài)，變得至關(guān)重要。

一個簡單的經(jīng)濟學原理是，越是稀缺，就越有價值。綠色生態(tài)良好發(fā)展的城市，相比于環(huán)境遭受破壞的城市，吸引力就完全不同?？諝赓|(zhì)量良好的城市，總是能吸引無數(shù)人前來置業(yè)定居。有沒有園林城市和花園城市的頭銜，人們對于這個城市的觀感也不太相同。即便是同一城市同一地段，有無綠化的小區(qū)，在市場上的定價也存在一定的差別。

顯然，當城市的發(fā)展不再將GDP作為唯一的評價標準時，環(huán)境生態(tài)的重要性日益突出，綠色已經(jīng)成為評價城市生活的重要維度。一些在生態(tài)建設(shè)上頗有建樹的城市，也正將環(huán)境優(yōu)勢作為城市的發(fā)展方向和突出特色，以此吸引人口流入和游客涌入。這其中，既有類似宜居城市這樣的宏觀定位，也有諸如森林城市、園林城市這樣的具體追求。

最近正在公開征求意見的《廣州市城市總體規(guī)劃（2017—2035年）》草案，就提出要把廣州打造成為“美麗宜居花城，活力全球城市”。邁向全球城市，是廣州作為一線城市走向世界的精準定位；美麗宜居，則是新時代美好生活的基本標配；而再度重申花城的定位，則是廣州主動將自然生態(tài)與人文景觀的融合，視為城市發(fā)展的重要構(gòu)成，以綠色競爭力，作為城市競爭制勝的關(guān)鍵。

不僅廣州，其他一二線城市也紛紛將綠色生態(tài)楔入生活發(fā)展理念當中。四川成都將“美麗宜居公園城市”作為自己的奮斗目標，福建福州則將“濱江濱海生態(tài)園林城市”作為自己的發(fā)展追求，就連工業(yè)重鎮(zhèn)天津也將“生態(tài)城市”與“北方國際航運中心”“北方國際物流中心”“國際港口城市”等定位并駕齊驅(qū)。

不僅森林城市、園林城市和花園城市正在成為更多城市的主動追求，在國家層面，森林城市群建設(shè)也被提升到戰(zhàn)略層面高度。2016年8月，國家林業(yè)局將珠三角地區(qū)確定為首個“國家級森林城市群建設(shè)示范區(qū)”，未來還將重點打造京津冀、長三角、長株潭、中原、關(guān)中-天水等其他5個國家級森林城市群。

與此相對，一些嚴重依賴于落后產(chǎn)能和高能耗高污染產(chǎn)業(yè)的城市，如果不能適應(yīng)新的發(fā)展理念，往往會在城市競爭中處于劣勢。比如北方的一些城市，每逢重污染季節(jié)一些重工業(yè)都要面臨限產(chǎn)甚至關(guān)停，這對于地方經(jīng)濟不啻于重要打擊。在以往過度重視GDP的時代，地方層面還能敷衍了事，遲遲不愿轉(zhuǎn)型，如今卻只能自己吞下當初的苦果。

最近幾年，各地都在加大環(huán)境污染治理力度，同時將生態(tài)城市的理念注入城市發(fā)展的規(guī)劃之中，力圖在經(jīng)濟指標之外用生態(tài)指標，重新提升城市的競爭力與可持續(xù)發(fā)展的可能。環(huán)境日益重要，生態(tài)受到重視，這既是環(huán)境保護持續(xù)推進的結(jié)果，也是發(fā)展觀念轉(zhuǎn)換的結(jié)果。

從城市競爭的層面來看，環(huán)境保護也正在成為一個重要的發(fā)展維度，所以說綠色競爭力正在重塑城市競爭格局，一點也不夸張。無論是人們對環(huán)境的“用腳投票”，還是對于美好生活更高的要求，抑或?qū)τ诋a(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長遠需求，綠色競爭力的重要性都只會增加而不會減少，所有城市都應(yīng)該意識到這一點。