寇佳麗
2017年,中國經(jīng)濟交出了一份靚麗的成績單。在全球經(jīng)濟復(fù)蘇的帶動下,我國GDP比上年增長6.9%,國民經(jīng)濟穩(wěn)中向好,經(jīng)濟活力、動力和潛力不斷釋放,實現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展。2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。那么,2018年經(jīng)濟怎么看、怎么干?
2017年,我們見證了全球經(jīng)濟的整體復(fù)蘇,新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家成為拉動全球經(jīng)濟增長的主要力量,而新舊動能轉(zhuǎn)換持續(xù)加快。2018年,我們期待看到更多亮點和希望,也要著手解決更多難題,跨越更多障礙。
2007年,美國發(fā)生次貸危機,2008年下半年,銀行和證券公司集中倒閉,金融形勢整體惡化。2009年第一季度,美國實體經(jīng)濟仍處在明顯下降階段,但金融市場開始止跌回穩(wěn)。從就業(yè)、收入和工業(yè)指數(shù)看,2009年第三季度開始,實體經(jīng)濟開始趨于穩(wěn)定。美國國家經(jīng)濟研究局(NBER)經(jīng)分析后決定,新一輪的經(jīng)濟周期從此時算起。
如果當(dāng)前的增長態(tài)勢可以持續(xù)到2018年第一季度結(jié)束,這一輪周期就與美國歷史第二長周期持平;若后勁十足,延續(xù)至2019年第三季度,本輪周期就會超越歷史第一,成為美國官方記錄中的最長經(jīng)濟周期。
“如果做到這一點,美國總統(tǒng)特朗普就可以很驕傲了。其實,他們自己制定的目標(biāo)還要更長遠,官方計劃是希望這輪周期一直保持到2027年。不過我們也要注意到,周期性的長已經(jīng)出現(xiàn),周期性的低也出現(xiàn)了?!敝袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟研究所研究員陳鳳英這樣對《經(jīng)濟》記者分析。
她指出,美國經(jīng)濟當(dāng)前的增長基本維持在2.2%-2.5%之間,稅改帶來的動力尚不可判斷。而在1992年到2001年期間,美國經(jīng)濟年均增速高達4%。
國際貨幣基金組織(IMF)近期指出,“2017年全球大部分國家的GDP都有所增長,大約三分之四的國家經(jīng)濟增長加速,這是自2010年以來的最高比例。曾經(jīng)失業(yè)率高企的國家(如歐元區(qū)的一些國家)的經(jīng)濟也出現(xiàn)了增長,就業(yè)增長也很強勁?!?/p>
對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授趙永升告訴《經(jīng)濟》記者,一個“也”字,表明了IMF的欣慰之情。歐洲經(jīng)濟長期低迷不振,如今終于在2017年奮起直追。
從GDP構(gòu)成來看,消費支出依然是歐洲實現(xiàn)經(jīng)濟增長的重要驅(qū)動力,而國際貿(mào)易的回升則改變了2017年貿(mào)易在GDP增速中的角色,資本形成也表現(xiàn)不俗。寬松的貨幣政策不是2017年的獨特表現(xiàn),但在整體回升的經(jīng)濟形勢下,上述手段的確起到不小的作用。歐元區(qū)失業(yè)率降低到9%以下,值得慶賀。
法國和德國大選的相繼落幕,令歐洲在2018年的政治風(fēng)險大大降低。不過,也不是完全沒有。新的一年,德國組閣,西班牙、意大利和希臘等國的政治選舉,依然會帶來不確定性。不過,歐洲已經(jīng)順利走過2017年,我們似乎也看不到2018年會出現(xiàn)特別不穩(wěn)定的因素。趙永升認(rèn)為,接下來,歐洲仍會迎接一個復(fù)蘇、增長之年。
中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所發(fā)布報告顯示,亞太地區(qū)經(jīng)濟在2018年的增速預(yù)計會與2017年持平,約為5.5%。在新的一年中,亞太地區(qū)的主要國家不僅要從自身發(fā)力推動經(jīng)濟穩(wěn)步向前,還要為一些潛在風(fēng)險做好準(zhǔn)備。
“2018年,東盟很可能會在智慧城市、移動支付等領(lǐng)域出現(xiàn)跨越式發(fā)展,進而在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域大放異彩。該地區(qū)國家的民眾傾向使用3G、4G而非寬帶網(wǎng)絡(luò),這種習(xí)慣已經(jīng)為數(shù)字經(jīng)濟奠定了較好基礎(chǔ)?!苯z路智谷研究院院長梁海明這樣告訴《經(jīng)濟》記者。
日本政府長期計劃上調(diào)消費稅(最新預(yù)計為2019年開始實施),稅率上調(diào)以前,消費集中現(xiàn)象比較明顯。不過,日本官方一直沒有宣布通貨緊縮的結(jié)束,這也就意味著國內(nèi)物價尚面臨再次下滑的風(fēng)險。日本一名官員曾透露,在通脹指數(shù)維持1.5%左右且GDP增速穩(wěn)定在1%以上的時候,本國政府就可以正式宣布通縮的結(jié)束。
“沒有宣布,說明通脹指數(shù)沒有達到1.5%,更不用說達標(biāo)(2%)。去年12月下旬的時候,日本央行行長黑田東彥公開表示,‘日本政府有可能宣布結(jié)束通縮,態(tài)度曖昧。判斷通縮是否結(jié)束,需要綜合考察單位勞動力成本、產(chǎn)出缺口、居民消費價格指數(shù)(CPI)等一系列數(shù)據(jù),可能還沒這么快?!敝袊鐣茖W(xué)院日本研究所副所長張季風(fēng)這樣告訴《經(jīng)濟》記者。
2016年以來,在“右進左退”的政治生態(tài)變化大潮中,拉美右翼力量紛紛上臺或贏得連任,巴西、阿根廷、哥倫比亞、秘魯、智利等國均采取了一系列具有“新自由主義”特色的經(jīng)濟改革措施。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院拉美所副所長孫巖峰告訴《經(jīng)濟》記者,上述國家改革的共同點在于:集中壓縮政府對經(jīng)濟的控制權(quán),將其更多地交由市場配置;力推自由貿(mào)易,放松市場準(zhǔn)入;國企和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目私有化,減少福利支出,重新回到“小政府、大市場”的發(fā)展模式。
從目前看,上述措施已發(fā)揮一定作用,成為促使2017年經(jīng)濟觸底反彈的重要因素之一。不過,2018年,上述改革措施將進入觸及筋骨的“深水區(qū)”,包括福利制度改革、教育改革、勞工改革在內(nèi)的諸多措施必將觸動更多階層的利益。能否順利推進改革,將成為拉美經(jīng)濟可否重回21世紀(jì)初“黃金十年”的關(guān)鍵因素。
從總體上看,2018年的非洲經(jīng)濟將繼續(xù)保持穩(wěn)中求進的積極方向,有望實現(xiàn)溫和增長。
全球經(jīng)濟逐漸復(fù)蘇、發(fā)達經(jīng)濟體和新興經(jīng)濟體在2018年的經(jīng)濟增長預(yù)期分別提高到2.0%和4.8%,這些因素都會對非洲的外貿(mào)和海外資本流入帶來利好。大宗商品價格有望持續(xù)當(dāng)前的回升態(tài)勢,以資源出口為主的非洲資源富國可以借此緩解當(dāng)前的經(jīng)濟危機,為財政赤字預(yù)算帶來一定程度的緩解。
數(shù)字經(jīng)濟的創(chuàng)新、電子政務(wù)的推行、大量制度改革的推進、營商環(huán)境和政府管理環(huán)境普遍得到改善,都會對非洲的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型帶來動力。私人消費的改善、公共基礎(chǔ)設(shè)施投資的增加、地區(qū)間一體化力度的加大,也會為該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來多元化影響。
不利因素也存在。和平問題和恐怖主義威脅仍會影響馬里、南蘇丹、利比亞、剛果、乍得等國家的穩(wěn)定與安全。糧食危機在埃塞俄比亞等國時有發(fā)生;尼日利亞和南非兩大經(jīng)濟體仍未徹底走出低谷,無法發(fā)揮“增長火車頭”的牽引作用。