陳 超
(福建教育學(xué)院,福建 福州 350025)
2018年新年伊始,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》,對(duì)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)作出了頂層設(shè)計(jì),對(duì)提升教師專業(yè)素質(zhì)能力提出了新要求。在信息化時(shí)代,教師培訓(xùn)是提升教師專業(yè)素養(yǎng)的重要途徑。[1]近年來(lái),教師培訓(xùn)取得了顯著成效,呈現(xiàn)出規(guī)模大、數(shù)量多的特點(diǎn),“目前,中小學(xué)教師培訓(xùn)已經(jīng)做到了國(guó)家示范引領(lǐng)、地方主導(dǎo)統(tǒng)籌、區(qū)縣核心發(fā)力、各校積極支持、教師人人參與”。[2]但是,在這“轟轟烈烈”的教師培訓(xùn)現(xiàn)象背后,卻隱藏培訓(xùn)質(zhì)量差、學(xué)員收效微的問(wèn)題。為此,基于供給側(cè)改革視域,“如何創(chuàng)新教師培訓(xùn)機(jī)制,有效引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展”已經(jīng)成為培訓(xùn)院校共同致力探索的緊迫任務(wù)。
從供給側(cè)改革的視角看,當(dāng)前我國(guó)中小學(xué)教師培訓(xùn)服務(wù)供給側(cè)面臨著諸多問(wèn)題,具體表征如下:
培訓(xùn)方案關(guān)系到整個(gè)培訓(xùn)活動(dòng)能否順利和成功實(shí)施的重要保障和依據(jù),培訓(xùn)需求分析是方案設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)和依據(jù)。教師培訓(xùn)主要是為了解決教育教學(xué)中的問(wèn)題,就好比老中醫(yī)看病需要望聞問(wèn)切、區(qū)別對(duì)待。但目前不少培訓(xùn)供給方在設(shè)計(jì)方案之前,沒(méi)有認(rèn)真調(diào)研、準(zhǔn)確診斷一線教師的個(gè)性化培訓(xùn)需求,在方案設(shè)計(jì)過(guò)程中,往往是“想當(dāng)然”地按照固定的模式來(lái)設(shè)計(jì),過(guò)多地關(guān)注共性的問(wèn)題,好像一服包治百病的藥方。這種沒(méi)有經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)設(shè)計(jì)的培訓(xùn)方案往往呈現(xiàn)出大同小異、千人一面的特點(diǎn),與參訓(xùn)教師的心理預(yù)期有很大的反差,導(dǎo)致教師對(duì)培訓(xùn)缺乏新鮮感和認(rèn)同感,降低了培訓(xùn)在中小學(xué)教師心目中的地位。加之,目前的教師學(xué)習(xí)仍然是一種培訓(xùn)組織“設(shè)計(jì)”之下運(yùn)行機(jī)制的結(jié)果,參訓(xùn)教師在培訓(xùn)活動(dòng)中,沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)與選擇權(quán),只能按照供給方設(shè)計(jì)的培訓(xùn)方案來(lái)學(xué)習(xí),結(jié)果培訓(xùn)變成了“陪訓(xùn)”,表面上是培訓(xùn)院校完成了培訓(xùn)任務(wù),實(shí)際上參訓(xùn)教師卻沒(méi)有從培訓(xùn)中受益,實(shí)現(xiàn)提升。
作為供給端的培訓(xùn)院校由于忽視了中學(xué)教育本身的特質(zhì)與教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求,因而在不同層級(jí)的培訓(xùn)中,出現(xiàn)了課程供給兩極分化現(xiàn)象。在低層級(jí)的縣級(jí)培訓(xùn)和校本培訓(xùn)中,通常是重實(shí)踐輕理論。這類培訓(xùn)的主題與課程內(nèi)容一般是從教師教學(xué)實(shí)踐的角度來(lái)確定和設(shè)計(jì)的,主講者也是經(jīng)驗(yàn)豐富的一線教師或教研員,講授的內(nèi)容多為自己的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和操作流程,有一定的針對(duì)性和實(shí)用性。但是,如果從教師專業(yè)發(fā)展的角度看,這樣的培訓(xùn)顯然是實(shí)踐有余,理論不足,無(wú)法從理論的高度引導(dǎo)教師對(duì)教學(xué)問(wèn)題進(jìn)行深度反思,教師的理論素養(yǎng)難以提升。而在高層級(jí)的國(guó)家級(jí)和省級(jí)培訓(xùn)中,則是重理論輕實(shí)踐。為了片面追求培訓(xùn)層次的提升,培訓(xùn)過(guò)程中聘請(qǐng)了一大批高校理論專家授課。這些專家不了解中學(xué)教師的實(shí)際需求,授課內(nèi)容大多是闡釋抽象、空洞的教育教學(xué)理論,而且缺乏教學(xué)案例的支撐,讓參訓(xùn)教師如墜云里霧里,聽得頭昏腦漲。這種“高大上”不“接地氣”的課程,因無(wú)法觸及到一線教師關(guān)心的問(wèn)題,導(dǎo)致高耗低效。
目前教師培訓(xùn)的方式多樣,有專家講授、案例解析、情景模擬、專項(xiàng)研磨、教學(xué)觀摩、合作探究、實(shí)踐演練、成果展示等。實(shí)際上,教師的專業(yè)知識(shí)不能夠完全等同于書本知識(shí),而是具有鮮明的實(shí)踐性特點(diǎn),教師的大部分專業(yè)知識(shí)都需要通過(guò)反復(fù)的實(shí)踐、觀察、模仿、體驗(yàn)和反思等方式才能獲得。[3]正因如此,參訓(xùn)教師對(duì)其中的“案例解析”“教學(xué)觀摩”“實(shí)踐演練(教學(xué)設(shè)計(jì)、片段教學(xué)、聽評(píng)課、同課異構(gòu))”“合作探究”等培訓(xùn)方式有較高的需求。但調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,目前的培訓(xùn)方式仍然單一,上述幾種最受學(xué)員喜歡的培訓(xùn)方式在實(shí)際培訓(xùn)項(xiàng)目中的推廣度和使用率還是比較低的,專家講授仍然是最常用和最普遍的培訓(xùn)方式。有些專家,雖然理論水平很高,但本身缺乏教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),與一線教師的距離甚遠(yuǎn),造成培訓(xùn)專家和參訓(xùn)學(xué)員之間溝通受阻,交流不暢,不能很好地解決教師個(gè)人專業(yè)發(fā)展中的困惑與難題。
教師培訓(xùn)供給側(cè)改革要求在充分滿足教師專業(yè)發(fā)展需求的基礎(chǔ)上,還要對(duì)教師培訓(xùn)管理服務(wù)加以改進(jìn)與創(chuàng)新。目前參訓(xùn)教師對(duì)教師培訓(xùn)活動(dòng)的滿意度不是很高,除了上述幾個(gè)因素外,還有就是組織管理服務(wù)不夠精細(xì)化,與教師的學(xué)習(xí)生活需求有一定的差距。諸如培訓(xùn)過(guò)程管理不夠規(guī)范、教學(xué)設(shè)施與條件不夠先進(jìn)、項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)水平有限、食宿條件與服務(wù)品質(zhì)不夠良好等,特別是高層次的國(guó)家級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目,學(xué)員均來(lái)自全國(guó)各省、市、縣級(jí)的各類學(xué)校,受氣候、環(huán)境、風(fēng)俗以及飲食習(xí)慣等因素影響,培訓(xùn)院校的服務(wù)保障工作很難滿足參訓(xùn)教師對(duì)學(xué)習(xí)、生活要求,無(wú)形中拉大了與教師需求間的“鴻溝”,大大降低了學(xué)員對(duì)整體培訓(xùn)效果的滿意度與認(rèn)同感。
“供給側(cè)改革”是經(jīng)濟(jì)改革的一個(gè)重要話題,當(dāng)把它聚焦在教育領(lǐng)域時(shí),我們發(fā)現(xiàn),教師培訓(xùn)也存在著培訓(xùn)供給側(cè)與培訓(xùn)需求側(cè)不相銜接的結(jié)構(gòu)性矛盾。因此,借用供給側(cè)改革的理念和思維方式對(duì)破解教師培訓(xùn)難題、推進(jìn)教師培訓(xùn)改革具有一定的啟示。
供給側(cè)改革的重點(diǎn)是有效化解供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)錯(cuò)位的矛盾,使供給體系更加優(yōu)化,更好地與需求端相匹配。多年來(lái),教師培訓(xùn)的供給側(cè)與需求側(cè)間存在一定程度的失衡狀態(tài):培訓(xùn)院校要么只關(guān)注培訓(xùn)的供給側(cè),把主要精力集中在培訓(xùn)管理事務(wù)上,忽視了參訓(xùn)教師的真正需求,嚴(yán)重影響了教師培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性;要么只關(guān)注培訓(xùn)的需求側(cè),參訓(xùn)教師想要什么就給什么,忽視了“供給能夠創(chuàng)造需求,需求也會(huì)倒逼供給”,[4]使得培訓(xùn)供給被培訓(xùn)需求所牽制,無(wú)法引領(lǐng)教師發(fā)現(xiàn)自己合理的內(nèi)在需要。這就啟示我們,在處理培訓(xùn)供給主體和參訓(xùn)教師需求的關(guān)系時(shí),一方面,要兼顧教師培訓(xùn)服務(wù)的兩側(cè),使供需雙方“協(xié)調(diào)平衡”;另一方面,以供給創(chuàng)造需求,以需求倒逼供給,實(shí)現(xiàn)供給側(cè)與需求側(cè)間的“良性互動(dòng)”。
供給側(cè)改革的著眼點(diǎn)是在供給端上,刺激新供給,創(chuàng)造新需求,這對(duì)教師培訓(xùn)具有一定的啟迪意義。在教師培訓(xùn)中,培訓(xùn)院校是供給側(cè),參訓(xùn)教師是需求側(cè),提高培訓(xùn)服務(wù)供給質(zhì)量是教師培訓(xùn)供給側(cè)改革的關(guān)鍵所在。這就要求培訓(xùn)院校一要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)服務(wù)理念,把握新形勢(shì),提高新站位,把教師培訓(xùn)工作放在新時(shí)期教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略布局中加以審視,將全面服務(wù)于教師專業(yè)成長(zhǎng)視為己任;二要?jiǎng)?chuàng)新教師培訓(xùn)制度,形成有利于教師培訓(xùn)的有效運(yùn)行機(jī)制,更好地為基礎(chǔ)教育改革發(fā)展服務(wù);三要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)服務(wù)體系,從供給端即培訓(xùn)端入手,提高供給側(cè)的適切性、靈活性和開放性,形成豐富多元的新供給體系,[5]逐步實(shí)現(xiàn)從“需求側(cè)拉動(dòng)”到“供給側(cè)推動(dòng)”的轉(zhuǎn)變,[6]以滿足參訓(xùn)教師多樣化的選擇需求,助力骨干教師與卓越教師的快速成長(zhǎng)。
供給側(cè)改革強(qiáng)調(diào)優(yōu)化資源配置,教師培訓(xùn)供給端同樣需要通過(guò)優(yōu)化資源配置,為參訓(xùn)教師提供高質(zhì)量的服務(wù)。鑒此,培訓(xùn)院校應(yīng)加強(qiáng)省、市、縣教師進(jìn)修院?!叭?jí)聯(lián)盟”協(xié)作,緊密配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏,構(gòu)建“命運(yùn)共同體”。一是三級(jí)共同開發(fā)生成性資源。參訓(xùn)學(xué)員既是培訓(xùn)的參與者又是培訓(xùn)資源的生成者,可以將優(yōu)秀學(xué)員整合到“三級(jí)聯(lián)盟”培訓(xùn)教學(xué)團(tuán)隊(duì)中,建立優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)師資庫(kù),為后續(xù)培訓(xùn)提供豐富的人力資源;二是三級(jí)共建培訓(xùn)資源網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái),推動(dòng)教師培訓(xùn)院校網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)互為依托,為教師的專業(yè)成長(zhǎng)搭建多元學(xué)習(xí)與發(fā)展平臺(tái);三是三級(jí)聯(lián)手共建培訓(xùn)課程資源庫(kù)與培訓(xùn)基地庫(kù),增加供給,豐富選擇,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)服務(wù)的共享性與開放性。
基于教師培訓(xùn)供給側(cè)的不足供給,培訓(xùn)院校要從供給方入手,構(gòu)建“開放的、全方位的、服務(wù)式的培訓(xùn)體系”,[7]提高培訓(xùn)服務(wù)供給質(zhì)量。
完善的培訓(xùn)管理制度是確保培訓(xùn)工作順利實(shí)施的重要保障。培訓(xùn)院校要認(rèn)真制訂與有效實(shí)施相關(guān)培訓(xùn)制度,確保培訓(xùn)各項(xiàng)目標(biāo)落到實(shí)處。其一,需求調(diào)研分析制度。項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)通過(guò)各種形式開展訓(xùn)前調(diào)研,撰寫培訓(xùn)需求調(diào)研報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括培訓(xùn)對(duì)象的狀況分析、學(xué)員關(guān)注的問(wèn)題分析、學(xué)員期待的培訓(xùn)課程、方式以及學(xué)員對(duì)培訓(xùn)的建議等。其二,培訓(xùn)方案論證制度。先由項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)根據(jù)培訓(xùn)需求分析設(shè)計(jì)培訓(xùn)方案,方案內(nèi)容應(yīng)盡可能詳盡,從培訓(xùn)主題到培訓(xùn)目標(biāo)、從培訓(xùn)課程到培訓(xùn)方式、從培訓(xùn)預(yù)期到培訓(xùn)考核、從培訓(xùn)組織管理到培訓(xùn)專家團(tuán)隊(duì)等都應(yīng)羅列在內(nèi)。然后,由培訓(xùn)管理處組織經(jīng)驗(yàn)豐富的培訓(xùn)專家(一般不少于3人)對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目的方案進(jìn)行論證,只有論證合格的培訓(xùn)方案方能組織實(shí)施。其三,培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估制度。每個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目結(jié)束后,由相關(guān)部門根據(jù)參訓(xùn)教師網(wǎng)上測(cè)評(píng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)分析、總結(jié)、反思,并形成專題報(bào)告,供培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)與借鑒。其四,培訓(xùn)者考核評(píng)價(jià)制度。制定具體可操作、可量化的考核評(píng)估細(xì)則,加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)的教學(xué)督導(dǎo)與評(píng)估。其五,后勤保障服務(wù)制度。為參訓(xùn)教師提供先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施、豐富的圖書資料和良好的食宿條件,為教師提供優(yōu)質(zhì)高效的專業(yè)化服務(wù)。
所謂“精準(zhǔn)供給”是指培訓(xùn)需求、培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)方式與教師“發(fā)展性需要”高度契合的培訓(xùn)服務(wù),它是有效提升教師培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。一是需求精準(zhǔn)。需求分析是培訓(xùn)活動(dòng)開展的前提。在培訓(xùn)之前,培訓(xùn)者可先通過(guò)召開座談會(huì)、下校調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等形式對(duì)教師的主觀培訓(xùn)需求進(jìn)行全面細(xì)致的分析,區(qū)分教師發(fā)展中的“真正需求”“內(nèi)在需求”和“深層需求”,最終凝練成教師的合理需求,最后在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)培訓(xùn)方案。二是內(nèi)容精準(zhǔn)。內(nèi)容是教師培訓(xùn)的靈魂。培訓(xùn)者應(yīng)根據(jù)參訓(xùn)教師的實(shí)際需求,遵循理論聯(lián)系實(shí)際、以人為本、按需施訓(xùn)、注重實(shí)效的原則,圍繞培訓(xùn)主題與培訓(xùn)目標(biāo),結(jié)合一線教學(xué)實(shí)際,以問(wèn)題為導(dǎo)向、以案例為載體,科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程,豐富優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,讓參訓(xùn)教師帶著疑難問(wèn)題來(lái),拿著解決方案走。三是方式精準(zhǔn)。方式是教師培訓(xùn)的關(guān)鍵,直接決定著培訓(xùn)的效果。培訓(xùn)者應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)的內(nèi)容要求,結(jié)合參訓(xùn)教師的特點(diǎn),采取靈活多變的培訓(xùn)方式,將案例教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、情景體驗(yàn)、班級(jí)論壇、線上線下混合、現(xiàn)場(chǎng)診斷等多種培訓(xùn)方式有機(jī)結(jié)合,通過(guò)教學(xué)設(shè)計(jì)、片段教學(xué)、同課異構(gòu)、說(shuō)課評(píng)課等一系列“臨床教學(xué)”實(shí)踐活動(dòng),讓學(xué)員“在做中學(xué),在學(xué)中做”,體現(xiàn)參訓(xùn)教師的主體性、參與性、實(shí)踐性和體驗(yàn)性,實(shí)現(xiàn)教師培訓(xùn)的供給側(cè)服務(wù)與教師合理專業(yè)發(fā)展需要間的無(wú)縫對(duì)接,[8]讓教師在培訓(xùn)中學(xué)有所得,學(xué)以致用。
針對(duì)目前教師培訓(xùn)趨同化問(wèn)題,培訓(xùn)者應(yīng)創(chuàng)新培訓(xùn)模式,從更多關(guān)注共性問(wèn)題轉(zhuǎn)為更多關(guān)注個(gè)性問(wèn)題,從封閉式培訓(xùn)轉(zhuǎn)為開放式培訓(xùn)。一是實(shí)施量身定制的“訂單式”培訓(xùn)模式。培訓(xùn)者根據(jù)教師的個(gè)性化需求,設(shè)計(jì)專門的培訓(xùn)方案,采用與其他培訓(xùn)院校合作辦班的形式,送培到教師任職學(xué)校,這樣既可有效化解教師的工學(xué)矛盾,又可提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性;二是實(shí)施以點(diǎn)帶面的“輻射式”培訓(xùn)模式。通過(guò)各校教學(xué)名師和教學(xué)帶頭人的專業(yè)引領(lǐng),對(duì)其他不同層次的教師產(chǎn)生示范和輻射作用,以教師素質(zhì)整體提升推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。三是實(shí)施個(gè)性化的“診斷式”培訓(xùn)模式。針對(duì)一線教師的個(gè)人需求,以實(shí)踐為導(dǎo)向、以問(wèn)題解決為中心,在幫助教師診斷并解決教學(xué)難題的過(guò)程中實(shí)施培訓(xùn)。四是實(shí)施“研訓(xùn)一體化”培訓(xùn)模式。[9]緊緊圍繞基礎(chǔ)教育改革發(fā)展重大問(wèn)題和課改熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,引導(dǎo)參訓(xùn)教師把目光聚焦到教學(xué)實(shí)踐中,帶動(dòng)一線中小學(xué)教師合作開展研究,激發(fā)教師專業(yè)發(fā)展自主性,促進(jìn)他們深化培訓(xùn)成果,自覺(jué)改變教學(xué)行為,促進(jìn)專業(yè)發(fā)展。五是實(shí)施“三網(wǎng)相通”培訓(xùn)模式。以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,整合各種優(yōu)質(zhì)資源,構(gòu)建教育系統(tǒng)(人網(wǎng))、衛(wèi)星電視系統(tǒng)(天網(wǎng))、計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)(地網(wǎng))相融通,系統(tǒng)集成,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的開放性培訓(xùn)模式,為不同層次的教師提供全方位、優(yōu)質(zhì)化的培訓(xùn)服務(wù)。
專業(yè)化的培訓(xùn)者隊(duì)伍是提升教師培訓(xùn)質(zhì)量的根本保證。培訓(xùn)院校必須在有效供給的基礎(chǔ)上加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)供給。其一,采取專兼結(jié)合方式,加強(qiáng)教師培訓(xùn)隊(duì)伍建設(shè)。一方面,加強(qiáng)本校專職教師隊(duì)伍建設(shè)。有計(jì)劃、有步驟地組織本校專任教師,開展形式多樣的培訓(xùn)者培訓(xùn),或到基層學(xué)校實(shí)踐鍛煉,或赴高校進(jìn)修訪學(xué),或到先進(jìn)地區(qū)的學(xué)校掛職學(xué)習(xí),加快培訓(xùn)者隊(duì)伍的集體“蝶變”。另一方面,加強(qiáng)兼職教師隊(duì)伍建設(shè)。打破地域與校際界限,聘請(qǐng)一批“品德好、研究深、講課優(yōu)、經(jīng)驗(yàn)足”的高校及科研部門專家、中小學(xué)一線名師等擔(dān)任兼職教授,并將其納入培訓(xùn)專家資源庫(kù),實(shí)現(xiàn)人力資源共享。其二,積極開展培訓(xùn)科研。高質(zhì)量的培訓(xùn)教學(xué)應(yīng)以教科研為支撐,培訓(xùn)院校要采取積極有效的措施,不斷提升培訓(xùn)者的科研意識(shí)、科研能力和科研水平,鼓勵(lì)教師緊緊圍繞課程改革的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題開展科學(xué)研究,尤其要對(duì)重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤研究,并把科研成果遷移到培訓(xùn)內(nèi)容之中,把優(yōu)秀的教研成果、先進(jìn)的教學(xué)理念和獨(dú)特的教學(xué)方法及時(shí)傳播到學(xué)校,應(yīng)用到教師的教學(xué)實(shí)踐中去,藉以改變教師的教學(xué)行為,提高教學(xué)水平。其三,加強(qiáng)培訓(xùn)基地庫(kù)建設(shè)。篩選一批在省內(nèi)外具有影響力的特色學(xué)校作為培訓(xùn)基地校資源,不斷規(guī)范實(shí)踐培訓(xùn)管理,充分發(fā)揮基地校的骨干示范引領(lǐng)作用,提升培訓(xùn)質(zhì)量。
總之,教師培訓(xùn)院校應(yīng)緊緊圍繞基礎(chǔ)教育內(nèi)涵建設(shè)質(zhì)量提升的要求,立足于研訓(xùn)工作實(shí)際,不斷提高培訓(xùn)供給端的質(zhì)量、效率和創(chuàng)新性,最大限度地滿足參訓(xùn)教師的個(gè)性化發(fā)展需求,更好地為基礎(chǔ)教育改革發(fā)展服務(wù)。