淺議媒體社會(huì)責(zé)任

□盛楠

大眾傳媒是公眾獲取新鮮資訊、了解世界和社會(huì)動(dòng)態(tài)的主要渠道，在影響個(gè)體決策、引導(dǎo)社會(huì)輿論甚至社會(huì)行為等方面都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。根據(jù)更廣義的一般企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論，媒體承擔(dān)社會(huì)責(zé)任不論對(duì)社會(huì)進(jìn)步還是媒體行業(yè)本身健康發(fā)展都有著重大意義。由于媒體行業(yè)的職能和行業(yè)特性，媒體行業(yè)享有影響社會(huì)公眾的能力，因此，媒體行業(yè)需要在運(yùn)用影響力的過(guò)程中將社會(huì)需求納入考慮范疇。而社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展不僅僅需要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繁榮，還需要政治穩(wěn)定和道德倫理和諧作為基礎(chǔ)。因此，媒體行業(yè)不論在自發(fā)性的主動(dòng)宣傳，還是作為工具為其他組織服務(wù)的過(guò)程中，都需要考慮為構(gòu)建穩(wěn)定和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。對(duì)于擁有天然巨大社會(huì)影響力的媒體行業(yè)而言，履行相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，不是一般企業(yè)在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益之余的錦上添花，而是在行業(yè)發(fā)展過(guò)程中必須時(shí)刻把握的正確的輿論導(dǎo)向。

一、媒體社會(huì)責(zé)任缺失的問(wèn)題

不論在傳統(tǒng)媒體時(shí)代還是在新媒體時(shí)代，媒體行業(yè)都面臨著新聞價(jià)值屬性和媒體商業(yè)屬性之間的平衡。在追求客觀公正的新聞報(bào)道，滿足受眾信息需求的同時(shí)，還要將經(jīng)濟(jì)效益最大化，這基本上是所有媒體的選擇。因此，當(dāng)市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)中的商業(yè)利潤(rùn)對(duì)媒體行業(yè)造成更大影響時(shí)，媒體在履行其社會(huì)責(zé)任方面就可能出現(xiàn)問(wèn)題，這是必須引起我們警覺(jué)的。具體來(lái)說(shuō)，媒體社會(huì)責(zé)任的缺失主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）媒體的內(nèi)容失責(zé)

主要表現(xiàn)在新聞報(bào)道的內(nèi)容缺乏及時(shí)性、真實(shí)度、準(zhǔn)確度，在有爭(zhēng)議的話題和事件中沒(méi)有能夠全面客觀、不偏不倚地呈現(xiàn)多方觀點(diǎn)。在新聞報(bào)道的過(guò)程中，媒體行業(yè)在市場(chǎng)利益的驅(qū)使下，為了擴(kuò)大新聞報(bào)道的影響力和傳播度，一味扭曲或夸大事實(shí)；為了滿足公眾的獵奇心理在事件報(bào)道中截取容易引起公眾輿論反響的角度進(jìn)行報(bào)道，這種在內(nèi)容報(bào)道上的社會(huì)責(zé)任缺失將直接影響社會(huì)輿論導(dǎo)向和價(jià)值判斷。例如，近年來(lái)，日益緊張的醫(yī)患矛盾與媒體的不實(shí)報(bào)道有很大關(guān)系，媒體在不了解或刻意回避醫(yī)學(xué)常識(shí)情形下的不公正、偏頗性報(bào)道，甚至為了吸引受眾眼球所使用的夸張、夸大的表達(dá)方式，不僅加深了患者或受眾群體對(duì)醫(yī)方的不信任感，也在相當(dāng)程度上加劇了醫(yī)患矛盾的緊張。

（二）媒體的法律失責(zé)

要表現(xiàn)在新聞報(bào)道的過(guò)程中對(duì)個(gè)人隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)和著作權(quán)的侵犯。在當(dāng)今信息迅速傳播的時(shí)代背景下，大部分媒體都在新聞報(bào)道中納入了轉(zhuǎn)載的報(bào)道形式。在一項(xiàng)以騰訊網(wǎng)為個(gè)案對(duì)象的研究中，有學(xué)者在統(tǒng)計(jì)了樣本報(bào)道的內(nèi)容來(lái)源之后發(fā)現(xiàn)，轉(zhuǎn)載報(bào)道是騰訊網(wǎng)稿件的主要來(lái)源，其比例占到了51.58%，而在新聞?lì)l道的報(bào)道中轉(zhuǎn)載稿件的比例占到了89.53%。與此同時(shí)，該研究也統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)在隱私權(quán)和著作權(quán)保護(hù)方面，網(wǎng)站存在潛在的法律隱患，對(duì)信息使用有不規(guī)范的現(xiàn)象。在公民法律意識(shí)逐漸強(qiáng)化的今天，媒體行業(yè)的法律失責(zé)行為不僅侵犯了他人的權(quán)益，對(duì)于行業(yè)本身的發(fā)展和繁榮而言也意味著更大的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）媒體的道德倫理失責(zé)

主要表現(xiàn)在傳播謠言和色情、暴力、煽情信息，排名競(jìng)價(jià)和媒體存在尋租現(xiàn)象。為了應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，部分網(wǎng)絡(luò)媒體在報(bào)道中片面追求眼球效應(yīng)，登出含有色情、暴力內(nèi)容的信息，致使低俗之風(fēng)盛行，使得新聞嚴(yán)肅性和公正性大打折扣。除此之外，作為媒體和網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布平臺(tái)的傳統(tǒng)贏利手段，媒體行業(yè)在與商業(yè)團(tuán)隊(duì)的合作中出現(xiàn)的競(jìng)價(jià)排名和媒體尋租現(xiàn)象也在社會(huì)上飽受爭(zhēng)議。競(jìng)價(jià)排名在我國(guó)最早也最廣為人知的案例是百度對(duì)關(guān)鍵詞搜索的信息排名，按照出資方的付費(fèi)來(lái)排列信息出現(xiàn)的順序；而媒體尋租則是指媒體從業(yè)人員“利用采訪報(bào)道謀取媒體或從業(yè)人員私利的行為”。在這些媒體行為中，媒體報(bào)道將商業(yè)利益和報(bào)道的專業(yè)性相捆綁，在為公眾呈現(xiàn)特定信息的同時(shí)通過(guò)操縱信息而獲益。這種操作行為因?yàn)橛绊懥松鐣?huì)公眾接受信息的全面性、客觀性而受到質(zhì)疑，對(duì)新聞本身價(jià)值性和專業(yè)性都會(huì)造成一定的負(fù)面影響。

而在信息傳播技術(shù)飛速發(fā)展的新媒體時(shí)代，包括社交媒體在內(nèi)的媒體行業(yè)作為承載用戶信息和言論的平臺(tái)，在用戶信息的開發(fā)和保護(hù)，以及智能化平臺(tái)推送和管理的過(guò)程中，也面臨著新的責(zé)任挑戰(zhàn)。

二、媒體社會(huì)責(zé)任失責(zé)問(wèn)題的應(yīng)對(duì)現(xiàn)狀

盡管在新媒體時(shí)代，日趨激烈的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)給媒體的生存發(fā)展帶來(lái)了更多的挑戰(zhàn)，導(dǎo)致了系列媒體社會(huì)責(zé)任缺失的不良癥狀，引起了學(xué)界和業(yè)界對(duì)媒體失責(zé)問(wèn)題及其深層原因的廣泛探討。但值得注意和肯定的是，在政府監(jiān)管、公眾監(jiān)督、媒體自覺(jué)程度逐步完善的環(huán)境中，我國(guó)媒體在不斷發(fā)展的過(guò)程中能夠逐漸承擔(dān)起一定的社會(huì)責(zé)任，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展初期泛濫的媒體失責(zé)亂象得到了初步遏制。

在政府監(jiān)管方面，自2009年1月起，國(guó)務(wù)院新聞辦、工業(yè)和信息化部、公安部、文化部、工商總局、廣電總局、新聞出版總署等七部門聯(lián)合部署在全國(guó)開展了整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)，并曝光、整治了大量含有違背社會(huì)公德、損害青少年身心健康的低俗內(nèi)容和具有色情性質(zhì)的網(wǎng)站；2016年11月，為了保障網(wǎng)絡(luò)安全，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)和國(guó)家安全、社會(huì)公共利益，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化健康發(fā)展，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布了《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》，更是為凈化網(wǎng)絡(luò)空間、強(qiáng)化媒體社會(huì)責(zé)任提供了法制基礎(chǔ)；2017年10月，習(xí)近平總書記也在十九大報(bào)告中進(jìn)一步指出，高度重視傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新，提高新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。事實(shí)證明，政府對(duì)媒體報(bào)道不良信息的監(jiān)管和打擊與媒體報(bào)道的自主性并不沖突，從制度法律和監(jiān)管層面對(duì)不良行為和信息進(jìn)行硬性抵制，實(shí)際上也有效地促進(jìn)了媒體行業(yè)整體良性和穩(wěn)定的發(fā)展。

在公眾監(jiān)督方面，由于新媒體時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)賦予了公眾更多發(fā)聲的權(quán)力，因此媒體的宣傳和報(bào)道受到了更多方的監(jiān)督，使得發(fā)布不實(shí)消息和虛假新聞的風(fēng)險(xiǎn)增高。公眾舉報(bào)和發(fā)動(dòng)群眾參與的網(wǎng)上監(jiān)督也為整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)的開展、抵制互聯(lián)網(wǎng)不良信息的進(jìn)程起到了重要的推進(jìn)作用。除此之外，值得注意的是，作為媒體傳播、發(fā)布信息的對(duì)象，社會(huì)公眾在運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)獲取信息的過(guò)程中，自己對(duì)來(lái)自不同渠道的媒體報(bào)道和多樣信息的判斷和甄別能力在不斷提高，例如人們?cè)诮邮蘸陀^看新聞報(bào)道時(shí)對(duì)“標(biāo)題黨”新聞不實(shí)現(xiàn)象的嘲諷和抵制，就是最好的說(shuō)明。來(lái)自社會(huì)公眾的監(jiān)督和迫切需求也對(duì)媒體履行社會(huì)責(zé)任提出了要求，這進(jìn)一步說(shuō)明履行社會(huì)責(zé)任是媒體行業(yè)生存和良性發(fā)展的基本職業(yè)要求。

政府、社會(huì)和媒體作為監(jiān)督和推動(dòng)媒體行業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的主要三方，近年來(lái)在抵制媒體亂象、失責(zé)的工作中取得了一定的進(jìn)展，互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境也初步得到凈化。但在技術(shù)發(fā)展和商業(yè)模式日新月異的新媒體時(shí)代，媒體履行社會(huì)責(zé)任依舊面臨一定的現(xiàn)實(shí)困境，媒體行業(yè)在推行和完善社會(huì)責(zé)任施行之路上仍需要做好充分應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，同時(shí)需要政府、社會(huì)公眾和媒體三方持續(xù)的共同努力。

三、媒體行業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的未來(lái)展望

履行社會(huì)責(zé)任是媒體行業(yè)發(fā)展中不可避免的議題。媒體行業(yè)在享有影響社會(huì)權(quán)利和資源的同時(shí)，也需要從公眾福祉和媒體行業(yè)自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度不斷尋求媒體行使新聞報(bào)道的權(quán)利和履行社會(huì)責(zé)任之間的平衡和共贏。應(yīng)該說(shuō)，近幾年來(lái)隨著互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的蓬勃發(fā)展和精神文明建設(shè)的不斷進(jìn)步，媒體行業(yè)的自覺(jué)意識(shí)和自律能力也在隨之提高，媒體社會(huì)責(zé)任缺位的現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn)。但媒體行業(yè)在新時(shí)代背景下，在扮演信息主動(dòng)傳播者和信息交流平臺(tái)的雙重角色中，依然面臨著諸多社會(huì)責(zé)任缺位的潛在問(wèn)題，仍需要政府、公眾和媒體行業(yè)三方的指導(dǎo)、監(jiān)督和努力。具體包括：政府在對(duì)媒體行業(yè)的監(jiān)管中，更需要把握政策監(jiān)管與媒體報(bào)道權(quán)利的平衡；公眾在監(jiān)督媒體發(fā)聲，并主動(dòng)參與到發(fā)聲的各項(xiàng)活動(dòng)中，既要做好媒體的監(jiān)督人，也要不斷提高自身作為參與者的責(zé)任意識(shí)；媒體在作為社會(huì)公眾交流信息、發(fā)表言論的平臺(tái)時(shí)，盡管不是信息的最直接發(fā)布者，但也應(yīng)當(dāng)對(duì)所公開發(fā)布的信息內(nèi)容進(jìn)行自覺(jué)監(jiān)督和審核；同時(shí)媒體作為平臺(tái)也應(yīng)當(dāng)對(duì)例如論壇、公開微博、留言和評(píng)價(jià)專欄中的內(nèi)容做好監(jiān)管工作。

今天，我們中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代，黨和人民對(duì)新聞媒體提出了新的目標(biāo)和要求。隨著我們社會(huì)主義偉大事業(yè)的不斷深入，我們應(yīng)該牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)；必須推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，使全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起。要加強(qiáng)理論武裝，推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入人心。要不斷深化馬克思主義理論研究和建設(shè)，加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)、社會(huì)科學(xué)。要高度重視傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新，提高新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力。要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。我們還要落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理，注意區(qū)分政治原則問(wèn)題、思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)問(wèn)題，旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。

在新時(shí)代的背景下，媒體的社會(huì)責(zé)任主要體現(xiàn)在：

履行正確引導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持正確政治導(dǎo)向、思想導(dǎo)向、價(jià)值導(dǎo)向、行為導(dǎo)向、審美導(dǎo)向，堅(jiān)持做好重大主題、重大活動(dòng)、重大典型宣傳，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的輿論保障。

履行提供服務(wù)責(zé)任。為社會(huì)提供信息服務(wù)、生活服務(wù)、精神服務(wù)，組織開展社會(huì)性服務(wù)活動(dòng)，努力幫助群眾解決實(shí)際困難。

履行人文關(guān)懷責(zé)任。堅(jiān)持以人為本，關(guān)愛(ài)生命，日常報(bào)道關(guān)注尊重社會(huì)弱勢(shì)群體，反映他們的意見(jiàn)呼聲，以及注重深入人的精神世界，關(guān)心人的情感，啟迪人的思想，激勵(lì)人的全面發(fā)展。

履行繁榮發(fā)展文化責(zé)任。承擔(dān)知識(shí)普及、社會(huì)教化、道德傳承職能，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳播高雅健康文化，抵制低俗媚俗行為，維護(hù)群眾基本文化權(quán)益。

文化建設(shè)的核心就是滿足人的精神需求，滿足文化需求是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的重要內(nèi)容。正如習(xí)近平同志所說(shuō)，滿足人民過(guò)上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧。這說(shuō)明，在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，文化建設(shè)的地位更加重要，作用更加凸顯。

綜上所述，我們相信在政府、公眾、媒體的共同努力下，媒體在履行新聞報(bào)道的職能、踐行社會(huì)責(zé)任的同時(shí)，一定能夠獲得更加良性、健康的發(fā)展。