外部治理與重污染企業(yè)的環(huán)境治理責(zé)任

宋艷

（天津渤?；ぜ瘓F(tuán)有限責(zé)任公司，天津300040）

1　文獻(xiàn)回顧與研究假設(shè)

1.1　媒體報(bào)道

作為獨(dú)立的監(jiān)督者，媒體是推進(jìn)企業(yè)履行環(huán)境治理責(zé)任的重要壓力之一。通過及時(shí)、準(zhǔn)確、公正的報(bào)道，媒體使得市場(chǎng)交易雙方處于公平的地位，防止由于市場(chǎng)信息的不充分導(dǎo)致判斷失誤[1]。媒體報(bào)道利于投資者權(quán)益保護(hù)，降低了代理成本，發(fā)揮著媒體治理的作用。歸結(jié)起來，媒體報(bào)道對(duì)企業(yè)履行環(huán)境治理責(zé)任的影響機(jī)制可以分為兩種途徑：第一，通過影響聲譽(yù)來引導(dǎo)管理層重視環(huán)境治理責(zé)任。媒體會(huì)高度關(guān)注和正面報(bào)道那些履行責(zé)任及信息披露表現(xiàn)好的公司，進(jìn)而提升企業(yè)形象和經(jīng)濟(jì)效益[3]第二，通過負(fù)面報(bào)道強(qiáng)化對(duì)公司的監(jiān)督，迫使企業(yè)重視其后果[4]。企業(yè)不負(fù)責(zé)任的行為通過負(fù)面報(bào)道進(jìn)一步放大，影響到公眾對(duì)企業(yè)的認(rèn)識(shí)和判斷，最終影響到財(cái)務(wù)績(jī)效[5]，換而言之，公眾對(duì)重要問題的認(rèn)識(shí)和判斷與大眾媒體報(bào)道之間存在高度的一致性。

基于以上分析可以看出，媒體報(bào)道體現(xiàn)的輿論監(jiān)督會(huì)構(gòu)成企業(yè)的合法性壓力。隨著全民環(huán)保意識(shí)的提高，重污染行業(yè)必將受到更嚴(yán)厲的媒體關(guān)注。即使是處于受到嚴(yán)厲管制行業(yè)的公司，聲譽(yù)提升也能帶來更多積極的媒體關(guān)注，并受到監(jiān)管者和政策制定者的溫和對(duì)待，反之亦然[6]。因此，可以推論媒體報(bào)道能夠顯著促進(jìn)企業(yè)環(huán)境治理及信息披露水平的提高?；诖耍岢黾僭O(shè)H1：

H1：媒體報(bào)道越多，重污染行業(yè)企業(yè)傾向于承擔(dān)和披露更多的環(huán)境治理內(nèi)容。

1.2　政府監(jiān)管

在網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)高度發(fā)展的今天，媒體報(bào)道被認(rèn)為是有效代替司法保護(hù)不足的一項(xiàng)重要制度安排[7]。近些年來，國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列的有關(guān)環(huán)保的政策制度，比如《企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)指南》、《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》。2016年，環(huán)保部的重點(diǎn)是與證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)聯(lián)合，完善上市公司和發(fā)債企業(yè)強(qiáng)制性環(huán)境信息披露制度，加快構(gòu)建綠色金融體系。這意味著企業(yè)面臨著越來越高的環(huán)保投資及信息披露要求，也意味著各級(jí)環(huán)保部門和當(dāng)?shù)卣枰e極配合。

由于不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、法律制度環(huán)境和環(huán)保意識(shí)差異等，企業(yè)將面臨的監(jiān)管壓力存在明顯不同。政府的監(jiān)管壓力一方面會(huì)促使公司承擔(dān)環(huán)境治理責(zé)任，另一方面還會(huì)增強(qiáng)企業(yè)對(duì)媒體報(bào)道的敏感度。因此，本研究提出假設(shè)H2a和H2b：

H2a：在政府監(jiān)管壓力較大的地區(qū)，重污染行業(yè)企業(yè)傾向于承擔(dān)和披露更多的環(huán)境治理內(nèi)容。

H2b：在政府監(jiān)管壓力較大的地區(qū)，媒體報(bào)道與重污染行業(yè)環(huán)境治理之間的相關(guān)關(guān)系更為顯著。

1.3　分析師跟隨

分析師是廣泛搜集信息、提供投資建議和業(yè)績(jī)預(yù)測(cè)的專業(yè)人士，擁有較強(qiáng)的公司鑒別能力，能夠很好的甄別優(yōu)質(zhì)公司[8]；他們也會(huì)對(duì)公司管理層的行為發(fā)揮潛在的監(jiān)督作用[9]。金鑫和吳祥（2013）發(fā)現(xiàn)，當(dāng)證券分析師希望提高自身報(bào)告的準(zhǔn)確性、增加研究報(bào)告的投資價(jià)值時(shí)，會(huì)更關(guān)注公司層面的信息，特別是顧客關(guān)系、公司聲譽(yù)、社會(huì)責(zé)任等非財(cái)務(wù)信息。因此，公司需要對(duì)分析師的信息需求做出反應(yīng)，以增加公司股票的吸引力。特別是在不成熟的資本市場(chǎng)，對(duì)特定股票進(jìn)行跟蹤的分析師數(shù)量影響到投資者注意力[11]，進(jìn)而表現(xiàn)出“莊家坐莊，散戶跟莊”的現(xiàn)象。這意味著，中國(guó)上市公司更應(yīng)該考慮分析師對(duì)資本市場(chǎng)的影響，披露更多的非財(cái)務(wù)信息，包括環(huán)保信息內(nèi)容，以使公司自身區(qū)別于其他公司。

根據(jù)蔡慶豐和陳嬌[12]的研究，考慮到券商的運(yùn)行成本、以及人均過高的研究報(bào)告撰寫量，中國(guó)大量研究報(bào)告是建立在對(duì)市場(chǎng)信息的簡(jiǎn)單再處理上，而不是實(shí)地調(diào)研，這導(dǎo)致了證券分析師相互抄襲現(xiàn)象的出現(xiàn)?？梢哉J(rèn)為，當(dāng)媒體廣泛報(bào)道環(huán)保問題、形成輿論監(jiān)督時(shí)，來自資本市場(chǎng)的分析師也很容易利用這種“公眾共識(shí)”形成一系列的分析報(bào)告，影響公司的股市走向，進(jìn)而形成對(duì)上市公司的資本市場(chǎng)壓力。因此，為了杜絕或減少負(fù)面消息引發(fā)的分析師集體的低水平估值，上市公司會(huì)主動(dòng)提高環(huán)保治理責(zé)任水平，以避免或減少不必要的資本市場(chǎng)波動(dòng)?；诖耍狙芯刻岢鋈缦录僭O(shè)：

H3a：分析師跟隨越多，重污染行業(yè)企業(yè)傾向于承擔(dān)更高的環(huán)保治理責(zé)任。

H3b：媒體報(bào)道量越多，分析師跟隨與重污染行業(yè)環(huán)境治理之間的相關(guān)關(guān)系更為顯著。

2　研究設(shè)計(jì)

2.1　樣本選取與數(shù)據(jù)來源

本文以環(huán)保部2010年制定的上市公司環(huán)境信息披露指南（征求意見稿）規(guī)定的16類重污染行業(yè)上市公司作為研究對(duì)象，選取了2010～2013年A股上市公司重污染企業(yè)作為研究樣本，剔除ST公司以及數(shù)據(jù)缺失和異常的公司，共1224個(gè)數(shù)據(jù)樣本。

環(huán)境治理責(zé)任的數(shù)據(jù)來自和訊網(wǎng)。媒體報(bào)道數(shù)據(jù)取自中國(guó)知網(wǎng)（CNKI）中的“中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫”。政府的環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)通過中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒和中國(guó)環(huán)境年鑒整理而得，其它研究變量數(shù)據(jù)來自于銳思數(shù)據(jù)庫。

2.2　變量選取與定義

1）企業(yè)環(huán)境治理責(zé)任（EGR）：選用和訊網(wǎng)“上市公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告”中的“環(huán)境責(zé)任”作為環(huán)境治理的變量。該指標(biāo)從五個(gè)方面度量：環(huán)保意識(shí)、環(huán)境管理體系認(rèn)證、環(huán)保投入金額、排污種類數(shù)和節(jié)約能源種類數(shù)。

2）媒體報(bào)道（ME）：參照陶瑩等[13]的做法，從三方面計(jì)量：（1）媒體報(bào)道總量，以中國(guó)知網(wǎng)（CNKI）中的“中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫”中收錄樣本公司的報(bào)道篇數(shù)計(jì)量。（2）正面報(bào)道量，等于包含或傳遞企業(yè)積極環(huán)保行為的報(bào)道數(shù)量，比如環(huán)保投資等；（3）負(fù)面報(bào)道量，以報(bào)道公司存在環(huán)保問題的數(shù)量計(jì)量，比如排放物不達(dá)標(biāo)等。

3）分析師（AF）：分析師提供的預(yù)測(cè)分析報(bào)告的合計(jì)數(shù)來替代。

4）政府監(jiān)管（Gov）：根據(jù)尤濟(jì)紅和高志剛[14]、聶金玲和雷玲[15]的做法，采用熵值法得到政府環(huán)境監(jiān)管綜合指數(shù)。具體指標(biāo)內(nèi)容為：（1）治理工業(yè)污染項(xiàng)目投資額/當(dāng)年工業(yè)增加值；（2）治理工業(yè)廢水污染項(xiàng)目投資額/當(dāng)年工業(yè)增加值；（3）治理工業(yè)廢氣污染項(xiàng)目投資額/當(dāng)年工業(yè)增加值；（3）治理工業(yè)固體廢物污染項(xiàng)目投資額/當(dāng)年工業(yè)增加值；（4）治理工業(yè)其他污染項(xiàng)目投資額/當(dāng)年工業(yè)增加值；（5）政府當(dāng)年征收的排污費(fèi)/當(dāng)年工業(yè)增加值；（6）城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資額/當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值；（7）治理工業(yè)廢水設(shè)施數(shù)量/當(dāng)年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)量；（8）治理工業(yè)廢氣設(shè)施數(shù)量/當(dāng)年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)量。由于西藏與海南數(shù)據(jù)缺失，最終得到29個(gè)省市數(shù)據(jù)。

5）變量定義：表1給出了本文實(shí)證所涉及的所有變量的定義和計(jì)算方法。主要包括：公司盈利、成長(zhǎng)性、股權(quán)集中度、企業(yè)性質(zhì)、審計(jì)師規(guī)模等控制變量。

2.3　模型設(shè)計(jì)

根據(jù)上文的變量分析和假設(shè)檢驗(yàn)，建立以下三個(gè)方程組：

1）為了檢驗(yàn)對(duì)媒體、政府監(jiān)管壓力、分析師對(duì)環(huán)境治理責(zé)任的影響，建立模型[1]用來檢驗(yàn)假設(shè)H1、H2a 和 H3a：

在模型[1]中，ME代表媒體報(bào)道的變量，根據(jù)后續(xù)需要，依次代入MEQ（媒體報(bào)道總量）、MENZ（正面報(bào)道量）和MENf（負(fù)面報(bào)道量）。控制變量具體見表1所示。

表1　變量定義和解釋

2）為了檢驗(yàn)媒體報(bào)道、政府監(jiān)管以及分析師跟隨的關(guān)系，在模型[1]的基礎(chǔ)上，引入兩兩交互項(xiàng)（已做標(biāo)準(zhǔn)化處理），用來檢驗(yàn)假設(shè)H2b和H3b。同時(shí)，根據(jù)徐寧和徐向藝[16]的觀點(diǎn)，三變量之間可能也存在相互影響，引入三者的乘積項(xiàng)以檢驗(yàn)綜合效應(yīng)，最終模型[2]如下所示。

對(duì)于兩兩交互項(xiàng)而言，若交互項(xiàng)回歸系數(shù)顯著為正，則兩者之間存在互補(bǔ)關(guān)系；反之，若交互項(xiàng)回歸系數(shù)顯著為負(fù)，則兩者之間存在互替（沖突）關(guān)系。若三者的乘積項(xiàng)顯著，則說明三者之間具有三維調(diào)節(jié)關(guān)系，即媒體報(bào)道受到政府監(jiān)管與分析師的共同調(diào)節(jié)效應(yīng)。

3　實(shí)證檢驗(yàn)

3.1　主要變量的描述性統(tǒng)計(jì)

由表2的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果可知，重污染行業(yè)公司的環(huán)境治理責(zé)任得分均值為5.72，最大值為19.50，說明重污染企業(yè)的環(huán)境信息披露水平在總體上處于中等偏下水平，且存在較大的差異。媒體報(bào)道指標(biāo)的最大值與最小值相差較大，可能因?yàn)楦髌髽I(yè)的社會(huì)影響力及對(duì)社會(huì)形象的重視程度不同。另外，各上市公司的分析師跟隨度也存在明顯差異。

表2　主要變量的描述性統(tǒng)計(jì)

3.2　實(shí)證結(jié)果分析

在回歸分析前，首先進(jìn)行了相關(guān)性分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)被解釋變量EGR與主要解釋變量（MEQ、MENf、Gov、AF）顯著相關(guān)，表明媒體報(bào)道越高、政府監(jiān)管壓力越大、分析師跟隨越多，重污染行業(yè)公司傾向于承擔(dān)更高的環(huán)保責(zé)任。然后，進(jìn)行面板數(shù)據(jù)模型設(shè)定的檢驗(yàn)，根據(jù)Hausman檢驗(yàn)結(jié)果，選擇固定效應(yīng)模型。具體回歸分析結(jié)果如表3所示。

表3模型[1]中列示了各變量與環(huán)境治理責(zé)任之間的回歸結(jié)果。研究結(jié)果顯示，媒體報(bào)道總量（在10%的水平上）、負(fù)面報(bào)道量（在5%的水平上）與環(huán)境治理責(zé)任顯著正相關(guān)，表明重污染行業(yè)企業(yè)重視新聞報(bào)道，尤其是輿論壓力能夠顯著促進(jìn)企業(yè)承擔(dān)環(huán)保治理責(zé)任及信息披露，假設(shè)H1得到部分支持。

正面報(bào)道量的結(jié)果方向與預(yù)期相反，且不顯著。企業(yè)可能認(rèn)為正面報(bào)道已經(jīng)塑造了企業(yè)形象，形成了一定的公眾認(rèn)知和判斷，相應(yīng)的減少了其在環(huán)境治理責(zé)任信息方面的披露，體現(xiàn)了重污染行業(yè)企業(yè)在環(huán)境治理責(zé)任披露方面的“被動(dòng)性”。

政府監(jiān)管和分析師的系數(shù)顯著為正，表明對(duì)當(dāng)?shù)卣谋O(jiān)管壓力越大，公司的分析師預(yù)測(cè)報(bào)告越多，公司越傾向承擔(dān)更高環(huán)境治理責(zé)任，假設(shè)H2a和H3a得到驗(yàn)證。政府監(jiān)管和分析師跟隨同樣能夠給重污染行業(yè)帶來監(jiān)督壓力，推動(dòng)企業(yè)承擔(dān)和履行環(huán)境治理責(zé)任。

模型[2]中列示了兩變量和三變量的相關(guān)關(guān)系。媒體報(bào)道各變量中，只有正面報(bào)道量的系數(shù)顯著，且為負(fù)；政府監(jiān)管和分析師跟隨的系數(shù)依舊顯著為正。同時(shí)，在兩兩交互項(xiàng)中，正面報(bào)道量與政府環(huán)境管控水平的交互項(xiàng)（MENz·Gov）的系數(shù)顯著為正，表明正面報(bào)道量與政府監(jiān)管之間存在互補(bǔ)效應(yīng)，即政府監(jiān)督變量強(qiáng)化了正面報(bào)道量與企業(yè)環(huán)境治理變量之間的負(fù)相關(guān)關(guān)系，支持假設(shè)H2b。這再次支持了重污染企業(yè)履行環(huán)保治理責(zé)任的被動(dòng)性。同時(shí)，我們遺憾地發(fā)現(xiàn)，媒體報(bào)道總量和負(fù)面報(bào)道并不能得出同樣的結(jié)論。一個(gè)可能原因是負(fù)面報(bào)道數(shù)量相對(duì)較少，政府營(yíng)造媒體輿論監(jiān)督的氛圍不足。上述結(jié)果可以從側(cè)面反映出，至少在現(xiàn)階段，政府及相關(guān)職能部門是企業(yè)承擔(dān)環(huán)境治理責(zé)任的主要壓力。

表3　媒體報(bào)道、政府監(jiān)管、分析師的整合效應(yīng)

分析師跟隨的系數(shù)顯著為正，且正面報(bào)道量與分析師跟隨的交互項(xiàng)（MENz·AF）的系數(shù)顯著為正，表明正面報(bào)道量和分析師跟隨之間同樣存在互補(bǔ)效應(yīng)，即媒體的正面報(bào)道量越多，分析師跟隨與企業(yè)環(huán)境治理之間的正相關(guān)關(guān)系更為顯著，部分支持假設(shè)H3b。

在三變量交互中，三者的交互項(xiàng)均顯著。由于只有正面報(bào)道量的單變量和兩變量系數(shù)顯著，可以得出結(jié)論，政府監(jiān)管和分析師跟隨在正面報(bào)道量對(duì)企業(yè)環(huán)境治理責(zé)任披露產(chǎn)生抑制效應(yīng)的過程中起到調(diào)節(jié)作用，并且兩者是同時(shí)在起作用（MENz·Gov·AF系數(shù)顯著），三者具有三維調(diào)節(jié)關(guān)系，即正面報(bào)道量在政府監(jiān)管和分析師的雙重調(diào)節(jié)作用下，對(duì)重污染行業(yè)企業(yè)的環(huán)境治理責(zé)任信息披露起到抑制效應(yīng)。

3.3　穩(wěn)定性檢驗(yàn)

為了保證研究結(jié)果的可靠性，用分析師跟蹤人數(shù)作為分析師的替代變量、用ROE替代ROA、銷售收入增長(zhǎng)率的自然對(duì)數(shù)替代TobinQ。主要變量的方向和顯著性沒有發(fā)生變化。

4　結(jié)論

本文選取2010～2013年中國(guó)重污染公司的數(shù)據(jù)為樣本，基于合法性壓力視角，分析研究了媒體報(bào)道、政府監(jiān)管和分析師對(duì)重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境治理責(zé)任和披露的共同作用機(jī)制。通過實(shí)證分析，本文得出如下結(jié)論：（1）新聞媒體，尤其是負(fù)面報(bào)道帶來的輿論壓力能夠促進(jìn)重污染行業(yè)企業(yè)承擔(dān)和披露更多的環(huán)境治理責(zé)任信息；但是，正面報(bào)道并不能帶來更多的環(huán)境治理信息披露，企業(yè)在環(huán)境治理責(zé)任披露方面表現(xiàn)出一定的“被動(dòng)性”。（2）當(dāng)?shù)卣块T的監(jiān)控力度能夠顯著提高企業(yè)的環(huán)境治理責(zé)任，并增強(qiáng)了正面報(bào)道與重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境治理責(zé)任之間負(fù)相關(guān)關(guān)系，但在營(yíng)造媒體輿論壓力方面仍需努力。（3）分析師跟隨能夠顯著提高企業(yè)的環(huán)境治理責(zé)任，同時(shí)正面報(bào)道量和分析師跟隨之間存在互補(bǔ)效應(yīng)。（4）正面報(bào)道量、政府監(jiān)管和分析師跟隨存在三維交互效應(yīng)。

本研究的發(fā)現(xiàn)提供了一些有益的啟示。首先，新聞媒體能夠發(fā)揮輿論壓力，但企業(yè)承擔(dān)環(huán)保治理責(zé)任披露的“被動(dòng)性”依然存在，因此在現(xiàn)階段，來自政府的監(jiān)督壓力仍然是企業(yè)履行環(huán)保責(zé)任的重要制度保障。其次，各地政府在努力作為的同時(shí)，需要發(fā)揮更積極的作用，鼓勵(lì)媒體披露的氛圍，以調(diào)動(dòng)公眾和媒體監(jiān)督重污染行業(yè)企業(yè)的積極性。第三，在構(gòu)建綠色金融體系的同時(shí)，需要加強(qiáng)多層次資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)，完善市場(chǎng)功能，推動(dòng)資本市場(chǎng)信息和分析師的制度建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮資本市場(chǎng)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的作用。

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[15]聶金玲,雷玲.外部監(jiān)督、內(nèi)部壓力與環(huán)境信息披露相關(guān)性實(shí)證研究——基于滬市重污染行業(yè)上市公司的數(shù)據(jù)[J].財(cái)會(huì)通訊,2015(27):72-75.