水利工程管理的現(xiàn)狀及發(fā)展建議

孫謙

白城市白沙灘灌溉排澇區(qū)管理站 吉林 白城 137000

水利工程是我國基礎設施建設中的組成部分，直接關系到我國經濟社會的發(fā)展。修建水利工程已經成為防洪灌溉、供水發(fā)電、生態(tài)治理的利國利民工程。所以，要強化水利工程管理，不斷提升管理水平，從而確保我國水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、水利工程管理的現(xiàn)狀

首先，管理機制不完善。當前，一些水利管理部門仍借鑒公共事業(yè)單位的傳統(tǒng)管理模式，在對水利工程進行管理時易出現(xiàn)職責不清晰、管理內容交叉重復等現(xiàn)象，也容易發(fā)生水利工程行政事務管理、水源管理等工作出現(xiàn)移位及人員缺失現(xiàn)象。這種管理體制缺乏靈活性與變通性，執(zhí)行力受到了限制，而且不同部門的管理水平也存在參差不齊的現(xiàn)象，不利于水利工程管理成效的提升[1]。

其次，施工管理與維護經費不足。在水利工程管理工作開展過程中，如果缺乏專業(yè)的管理人員，很容易導致水利工程在建設初期就因管理疏忽而出現(xiàn)質量問題。而在小型水利工程建設過程中，如果缺乏足夠的資金作保障，工程在投入使用后容易因為設施老化、養(yǎng)護不到位等導致修復困難，為水利工程的正常使用帶來不利影響。

再次，工作人員綜合素質參差不齊。水利工程建設參與人員眾多，但工程技術人員與管理人員相對缺乏，綜合素質較高的人才更是少之又少，難以滿足現(xiàn)代水利工程發(fā)展需求?；鶎訂T工的綜合素質參差不齊、管理執(zhí)行不到位、材料供應不到位、施工計劃編制不合理，加上安全生產達標合格率不高，難以保障當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。在施工時，部分員工不重視細節(jié)，導致施工過程中出現(xiàn)誤差，影響水利工程的正常使用，施工成效大打折扣。

二、水利工程管理的發(fā)展建議

1.完善水利工程管理運行機制

要實現(xiàn)水利工程管理目標，就需要進一步完善運行機制。第一，要建立健全崗位管理標準，不斷完善水利工程管理運行體制，為水利工程科學規(guī)范化管理打下堅實的基礎。第二，各地區(qū)要結合實際，制訂出符合當?shù)厍闆r的高效管理運行體制，確保水利工程管理工作的順利開展[2]。第三，建立科學有效的水利工程管理運行監(jiān)督機制，實時監(jiān)測我國水資源狀況，提升水資源的利用率，進而提升水利工程的管理水平。

2.加大投入力度，確保資金使用的有效性

在水利工程建設過程中，要保障資金投入的有效性。對此可以成立專門的小組，明確小組成員的分工，由專人監(jiān)督資金運行情況，讓資金流向清晰可見。資金用途可分為管理經費和人員經費，以避免徇私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。還要做好水利工程施工預算工作，這是項目施工可行性的體現(xiàn)，也是資金周轉靈活性的保障，還能為決策提供相應的數(shù)據信息。不能忽視投資預算目標控制，要以工程預算為前提，對各個組織要素進行規(guī)劃設計、分配，把費用控制在一定范圍內，確保資金的合理使用[3]。此外，還要設立專門的設施養(yǎng)護資金，不能因為資金短缺而出現(xiàn)養(yǎng)護不善、導致水利工程被毀或無法繼續(xù)使用的狀況。

3.提升工作人員的綜合素質

水利工程管理工作人員的綜合素質與工程管理質量有直接的關系。在具體實踐中，由于工程施工難度較大、問題較多，提升工作人員的綜合素質就顯得至關重要。要提升工作人員的綜合素質，就要強化水利工程隊伍建設，注重人員的培訓與再教育，培養(yǎng)專門的水利工程管理人才，提升水利勘測設計質量。在具體的水利工程管理過程中，要責任到人，明確每個環(huán)節(jié)的操作規(guī)范，讓工作人員明白規(guī)范化作業(yè)的重要性。要適時開展人員培訓工作，特別是施工技術知識、安全管理以及工作責任感等方面，學習國家相關政策，提高專業(yè)化素養(yǎng)。此外，水利管理單位還要建立健全專業(yè)人才激勵制度，大力表彰和鼓勵在工作領域表現(xiàn)優(yōu)秀的人才，給予相應的物質獎勵和精神獎勵，激發(fā)他們的工作熱情，從而吸引優(yōu)秀人才，提升水利工程管理效果。

三、結語

綜上所述，當前，我國水利工程管理事業(yè)存在一些問題，包括管理機制不完善，施工管理與維護經費不足以及工作人員綜合素質參差不齊等?；谶@些問題，要認清現(xiàn)狀切實提升水利工程管理水平，完善水利工程管理運行機制，加大資金投入確保資金使用的有效性，提升工作人員的綜合素質，進而為我國水利工程事業(yè)的發(fā)展保駕護航。