打好“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)” 推動(dòng)跨越式發(fā)展

中共云南省文山壯族苗族自治州委宣傳部

習(xí)近平總書記在考察云南重要講話中，希望云南主動(dòng)服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，努力成為我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，譜寫好中國夢的云南篇章。云南省文山壯族苗族自治州認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和考察云南重要講話精神，打好“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，推動(dòng)跨越式發(fā)展。

堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。文山州委、州政府把脫貧攻堅(jiān)作為最大政治任務(wù)，緊緊圍繞建成全國邊疆民族地區(qū)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧整州推進(jìn)示范州目標(biāo)，聚焦特殊貧困地區(qū)、革命老區(qū)、貧困少數(shù)民族和建檔立卡農(nóng)村貧困人口，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧舉措，壓實(shí)扶貧主體責(zé)任，強(qiáng)化群眾主體作用，抓實(shí)“六個(gè)到村到戶”“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)工程。扎實(shí)推進(jìn)興邊富民、易地扶貧搬遷兩個(gè)“三年行動(dòng)”計(jì)劃，健全投入增長、項(xiàng)目資金整合使用管理、“三位一體”大扶貧、“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”駐村幫扶、信息化動(dòng)態(tài)管理等機(jī)制，絕不讓一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)兄弟民族和一名貧困群眾在小康路上掉隊(duì)，走出一條具有“老區(qū)+邊疆+民族+石漠化地區(qū)”精準(zhǔn)脫貧路子，確保到2020年實(shí)現(xiàn)與全國全省同步全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。

堅(jiān)決打好穩(wěn)增長攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)定不移以改革促開放，以開放促發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能、增添改革新活力、增創(chuàng)競爭新優(yōu)勢。一是全面深化改革。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)村改革，持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，深入推進(jìn)土地、財(cái)稅、金融、投融資等關(guān)鍵領(lǐng)域改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)、生態(tài)文明、社會(huì)治理、民主法治等領(lǐng)域改革，探索建立改革容錯(cuò)機(jī)制，構(gòu)建健全完備、充滿活力的體制機(jī)制，讓發(fā)展更有質(zhì)量。二是推進(jìn)高水平對(duì)外開放。堅(jiān)持通道支撐、靠東發(fā)展，邊海統(tǒng)籌、雙向開放，加快“轉(zhuǎn)身向?！卑l(fā)展，深化與珠三角、長三角、北部灣以及周邊地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)投資、人文交流、經(jīng)貿(mào)金融等領(lǐng)域交流合作，著力推進(jìn)昆明—文山—廣西北部灣—廣東珠三角經(jīng)濟(jì)走廊、滇越經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，加強(qiáng)沿邊開放開發(fā)，深化沿邊金融綜合改革，積極探索和爭取設(shè)立邊境自由貿(mào)易區(qū)，全力推動(dòng)百色—文山跨省經(jīng)濟(jì)合作園區(qū)、丘北—黔西南滇黔跨省經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、麻栗坡邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等園區(qū)建設(shè)，提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。三是加大招商引資力度。著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善招商引資優(yōu)惠政策和激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)新招商引資方式，以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、延伸傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條、培育新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)施精準(zhǔn)招商，努力引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)、大項(xiàng)目，以大招商推動(dòng)大發(fā)展。

堅(jiān)決打好“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。緊緊圍繞“高鐵時(shí)代”的新變化、新特點(diǎn)、新格局，著力推進(jìn)“十百千萬”投資行動(dòng)計(jì)劃和路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，破解跨越發(fā)展瓶頸制約。一是推進(jìn)綜合交通網(wǎng)建設(shè)。加快推進(jìn)蒙文硯、平文高速公路建設(shè)，開工建設(shè)廣南至那灑、文山至馬關(guān)、文山至天保、硯山至丘北至師宗、瀘西至丘北至廣南等一批跨接省內(nèi)外、聯(lián)接周邊地區(qū)的高速公路，加快推進(jìn)國道G219文山段等國省干線公路提級(jí)改造及農(nóng)村通鄉(xiāng)、通行政村公路建設(shè)，實(shí)施城市軌道交通建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通暢、村村硬化、寨寨通路的目標(biāo)。大力爭取師宗至丘北至文山、蒙自經(jīng)文山至廣西等鐵路建設(shè)。積極推進(jìn)富寧港及百色水利樞紐過船設(shè)施等項(xiàng)目工程。抓好丘北民用機(jī)場和廣南、文山通用機(jī)場開工建設(shè)，改擴(kuò)建文山普者黑機(jī)場，完善通邊達(dá)海立體交通網(wǎng)絡(luò)，打造直達(dá)北部灣、泛珠三角和出境越南的快速立體通道。二是推進(jìn)能源保障網(wǎng)建設(shè)。積極推動(dòng)電力“高速公路”和智能電網(wǎng)建設(shè)，加快推進(jìn)500千伏登高變、富寧輸變電工程，改造提升低能、老化輸變電線路，改造升級(jí)城鄉(xiāng)電網(wǎng)。規(guī)劃建設(shè)成品油和天然氣輸送骨干網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)蒙自至文山成品油及紅河至文山天然氣管道工程，加快工業(yè)、民用燃?xì)夤芫W(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。高效發(fā)展利用水電，穩(wěn)步發(fā)展風(fēng)能和太陽能發(fā)電，切實(shí)改善能源結(jié)構(gòu)，提升能源保障水平。三是推進(jìn)水網(wǎng)建設(shè)。深入推進(jìn)“興水強(qiáng)州”戰(zhàn)略，抓實(shí)以德厚、清水河水庫等為重點(diǎn)的水源工程建設(shè)，實(shí)施清華洞至百色—文山跨省經(jīng)濟(jì)合作園區(qū)、賽京水庫至蓮峰水庫引水及水環(huán)境綜合利用工程，推進(jìn)中小河流域治理、灌區(qū)和農(nóng)村“五小水利”等工程建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，不斷提升水資源保障能力。四是全力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。圍繞創(chuàng)建“寬帶中國”示范城市，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，提升移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)和信號(hào)覆蓋水平，夯實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展基礎(chǔ)。積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)、服務(wù)等模式，高效促進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)與其他產(chǎn)業(yè)、服務(wù)融合發(fā)展。

堅(jiān)決打好社會(huì)和諧穩(wěn)定攻堅(jiān)戰(zhàn)。持之以恒地做好“兩搶一盜”、緝槍治爆、禁毒防艾、邊境防控等嚴(yán)打整治工作。一是加強(qiáng)民主政治建設(shè)。支持人大、政協(xié)和群團(tuán)組織依照法律和章程開展工作，支持政府加快轉(zhuǎn)變職能、建設(shè)法治政府。推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)，完善政黨協(xié)商制度，擴(kuò)大民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士政治參與渠道。依法做好民族宗教和僑務(wù)工作，以60年州慶為契機(jī)，繼續(xù)推進(jìn)邊疆民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)，加快民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)、文化繁榮。鞏固發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，深入推進(jìn)軍民融合發(fā)展。二是深入推進(jìn)法治文山建設(shè)。實(shí)施“七五”普法規(guī)劃和“五五”依法治州規(guī)劃，深入推進(jìn)司法體制改革，加快構(gòu)建陽光司法體制機(jī)制，全面推進(jìn)公正高效司法。加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極推行黨政機(jī)關(guān)法律顧問、公職律師制度，著力提高依法執(zhí)政、依法行政、依法管理、依法辦事的能力水平。三是深化平安文山建設(shè)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，完善社會(huì)治安綜合治理體制機(jī)制，加快建設(shè)社會(huì)治安立體化防控體系，推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理，提升基層社會(huì)治理能力。建立健全社會(huì)矛盾預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和就地解決群眾合理訴求機(jī)制，有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，全面整治突出治安問題，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)禁毒防艾人民戰(zhàn)爭，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全掌控力，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全。

堅(jiān)決打好從嚴(yán)治黨攻堅(jiān)戰(zhàn)。始終把理想信念教育作為思想建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝廣大黨員干部，不斷提高思想覺悟和理論水平，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。加強(qiáng)和改進(jìn)黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部理論宣講、干部精準(zhǔn)教育培訓(xùn)等工作，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。牢牢把握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，用心用情講好文山故事，旗幟鮮明做好輿論引導(dǎo)，筑牢廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，強(qiáng)化廣大黨員干部政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，爭做“四講四有”合格黨員。