武侯區(qū)：問題牽引，創(chuàng)新驅(qū)動，全力譜寫服務(wù)民生新篇章

成都市武侯區(qū)朝著“人有普保、勞有應(yīng)獲、病有適醫(yī)、老有頤養(yǎng)”的民生路徑，邁出堅實步伐。

近年來，武侯區(qū)人社局始終堅持以問題為導(dǎo)向，抓“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，做到“民有所呼，政有所應(yīng)”，在探索重點領(lǐng)域改革、做優(yōu)做強服務(wù)、創(chuàng)建惠民利民機制上主動作為、破難攻堅。

抓根本：“兩難境地”雙破解

在企業(yè)“招工難”和勞動者“就業(yè)難”并存，勞動者技能素質(zhì)與企業(yè)用工需求不銜接、不匹配的形勢下，區(qū)人社局積極出臺和落實各項穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)的政策，深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，千方百計采取各種措施擴大就業(yè)。

一是居家就業(yè)，工作送到家門口。武侯區(qū)立足區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)特點，通過政府主導(dǎo)，街道社區(qū)搭臺，市場推動，為不愿走出去和不能走出去的殘疾人員、“4050”人員、失地農(nóng)民等就業(yè)困難人員提供上手快、相對靈活自主的就業(yè)崗位，在成都市率先開創(chuàng)了“居家就業(yè)”模式。自從實施居家就業(yè)幫扶政策以來，已經(jīng)幫助6500人次困難群眾實現(xiàn)了居家就業(yè)。

二是幫扶托底，動態(tài)消除“零就業(yè)”。為從源頭破解就業(yè)難題，武侯區(qū)在全市率先實施企業(yè)改制與分流人員培訓(xùn)再就業(yè)同步、土地征用與農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)同步、項目引進與擴大就業(yè)同步，確保了全區(qū)失地農(nóng)民、企業(yè)改制下崗職工就業(yè)率達(dá)95%以上。同時，創(chuàng)建推廣“15分鐘就業(yè)圈”服務(wù)模式，使區(qū)內(nèi)2.3萬余名城鄉(xiāng)居民能就近實現(xiàn)再就業(yè)。

三是暢通服務(wù)，設(shè)立專項培訓(xùn)經(jīng)費。區(qū)人社局在全市率先提出了“企業(yè)培訓(xùn)、政府直補”的工作思路，并全面啟動重點優(yōu)勢企業(yè)在崗職工技能提升性培訓(xùn)工作。區(qū)政府專門設(shè)立了160萬元的企業(yè)在崗職工技能提升性培訓(xùn)補貼經(jīng)費，對全區(qū)重點優(yōu)勢企業(yè)開展在崗職工技能提升性培訓(xùn)實施分類補貼。

四是大賽牽引，深挖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“富礦”。武侯區(qū)立足自身特點，構(gòu)建了“政府扶持+平臺孵化+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+大賽牽引”四維驅(qū)動工作體系，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的倍增效應(yīng)。出臺了“創(chuàng)業(yè)二十七條”優(yōu)惠政策，建立了磨子橋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)街區(qū)，支持“融創(chuàng)+”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園、西部智谷青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)。

破難點：“保障能力”大提升

區(qū)人社局不斷創(chuàng)新工作思路，改革工作機制，為“保障能力”大提升練好“內(nèi)功”。

一是綜合柜員制，群眾最多跑一次。綜合柜員制實行兩年多來，一窗受理多項業(yè)務(wù)，實行一次性告知、一條龍服務(wù)、限時辦結(jié)，大大節(jié)省了群眾辦事時間。目前，武侯區(qū)已獲批“全國首批創(chuàng)建社會保險標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先行城市”，將探索建立集經(jīng)辦、管理、服務(wù)、監(jiān)督為一體的標(biāo)準(zhǔn)化體系。

二是“社銀一體化”，社保業(yè)務(wù)銀行辦。區(qū)人社局與銀行建立社保銀行協(xié)同聯(lián)辦一體化，運營兩年多來，5大服務(wù)網(wǎng)點已累計辦理社保業(yè)務(wù)12.5萬筆，代收社保繳費5.1萬筆。

三是“智能人社”好管家，看好守住“保命錢”。武侯區(qū)在成都市率先建立了政府主導(dǎo)推動、部門聯(lián)動互動、多維度立體監(jiān)管的社會保險基金監(jiān)管體系，創(chuàng)新實施“制度監(jiān)管”+“數(shù)字監(jiān)管”，實現(xiàn)財政、行政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察、社會“五維度”監(jiān)管，看緊了老百姓的“錢袋子”。

重維權(quán)：“勞動關(guān)系”譜和諧

健全多層級預(yù)警、調(diào)處機制，將糾紛化解在源頭，措施落到全過程，武侯區(qū)一直在努力。

一是和諧勞動關(guān)系讓群眾“樂業(yè)”。武侯區(qū)開展省級和諧勞動關(guān)系綜合試驗區(qū)創(chuàng)建工作，緊緊圍繞“12412”工作思路，先后建立勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動關(guān)系矛盾調(diào)處、用工信用評價等12項機制，全面推進“強宣傳、抓培訓(xùn)、建機制、重檢查”四項舉措，使企業(yè)職工勞動合同簽訂率達(dá)到98%以上，為群眾在武侯“樂業(yè)”奠定基礎(chǔ)。

二是權(quán)益保障讓群眾“暖心”。區(qū)人社局加強隱患排查，并借助“大數(shù)據(jù)+人社”的信息化手段，建立勞動保障監(jiān)察信息系統(tǒng)，實現(xiàn)全天候?qū)爡^(qū)1574戶企業(yè)勞動用工情況進行監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)勞動用工出現(xiàn)異常的企業(yè)，及早采取防范和預(yù)警措施。

三是“智慧仲裁”樹立惠民口碑。武侯區(qū)進行勞動爭議調(diào)解仲裁信息化建設(shè)試點，一流的硬件設(shè)施裝上了信息化的“智能芯”，實現(xiàn)了調(diào)解仲裁的全過程監(jiān)管，“標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、高效、惠民”成為了其處理勞動人事爭議調(diào)解仲裁的關(guān)鍵詞。