探索大學法學學科教育新范式

文 云南大學黨委宣傳部主任干事、助理研究員

法學是云南大學建校初期就開辦的專業(yè)，有底蘊、有基礎、有實力。前不久，云南大學正式獲批法學一級學科博士學位授權點。這是云南大學乃至云南省法學學科建設發(fā)展中的一件大事。從20世紀30年代初設置至今，云南大學已漸成為我國邊疆法學研究與教育的一面旗幟。

參與一流大學建設的“大決戰(zhàn)”

云南大學校長林文勛說：“要達到建設目標，對于全體云大人來說，就是一場大決戰(zhàn)?！痹诟叩冉逃偁幃惓＜ち业男蝿菹拢@場“大決戰(zhàn)”，誰都不能置身事外?！按鬀Q戰(zhàn)關系到云南大學的未來”，林文勛反復強調。

云南大學法學學科同樣有喜，也有憂。隨著新一輪學位授權審核工作的結束，全國擁有法學一級學科博士學位授權點的單位達到48家，西南地區(qū)有6家，云南省只有云南大學1家?！芭c其他法學一級學科博士點相比，我們還有不小的差距，尤其是在主流法學研究領域。外部環(huán)境的壓力與學校內在的要求，都使我們不得不整裝繼續(xù)趕路?！痹颇洗髮W法學院院長高巍對此有清晰的認識。

法學學科體系建設對于法治人才培養(yǎng)至關重要?，F(xiàn)在，云南大學法學院實現(xiàn)了從學士到博士全過程人才培養(yǎng)體系的貫通，學科相對更完備，平臺相對更完善，為參與一流大學建設的“大決戰(zhàn)”提供了先決條件。

“大決戰(zhàn)”實質是學科、資源和人力等的有效整合與集結，就是要心往一處想，勁往一處使。堅定參與這場“大決戰(zhàn)”能夠持續(xù)提升云南大學法學學科的核心競爭力。

為契合新形勢新任務，云南大學法學學科建設中的學術性再次被提到前所未有的高度并得到新的塑造，就是要回應新時代所賦予中國法學的特別是關于邊疆民族地區(qū)法治實踐的諸多新課題。對當前及今后的云南大學法學學科來說，既是機遇也是挑戰(zhàn)。

為及時鞏固和調整法學學科行進的路徑，云南大學法學院首先選擇從學術講座入手來做一些務實的工作，以此為依托將師生精神提振到更高的層面。從2017年10月起，云南大學法學院在前期基礎上推出東陸法學長江講壇。王軼、陳衛(wèi)東、陳瑞華、房紹坤等法學界的“長江學者”相繼受邀前來講學。東陸法學長江講壇與明法講壇、東陸法治論壇、云嶺法治大講堂、東陸法律人沙龍被稱為“云南法學五大講座名片”。在云南大學法學院副院長沈壽文看來，“好的有質量的講座是開展學術研究的牽引。視野打開了，層次上來了，學術研究也就會變得不再那么艱澀。”

優(yōu)勢和特色才是生存之本

2018年5月，云南大學對外公布了哲學社會科學領域立項建設的部分創(chuàng)新團隊名單，以期研究出創(chuàng)新成果做出優(yōu)異成績來支撐一流大學建設。其中，法學院有3個團隊入選，分別是高巍教授負責的“南亞東南亞國別法研究”創(chuàng)新團隊、沈壽文教授負責的“民族法”研究創(chuàng)新團隊和羅剛教授負責的“新時代邊疆治理法治化研究”創(chuàng)新團隊。這3個創(chuàng)新團隊的主攻領域與法學一級學科博士點設置的學科方向保持了基本一致，實際上也是云南大學法學學科長期以來的優(yōu)勢和特色。

作為一所邊疆綜合性大學，云南大學始終堅持將資源和區(qū)位優(yōu)勢轉化為學科優(yōu)勢，再將學科優(yōu)勢轉化為人才培養(yǎng)的優(yōu)勢。而正因如此，才能煉成民族學這樣的“金牌學科”。云南大學法學學科學科建設也正是遵循了這樣的思路。

從20世紀80年代以來，邊疆民族法治便成為云南大學教學研究的重點。在老一輩學者張曉輝、徐中起、張錫盛、方慧等的努力下，云南大學成為中國民族法學和邊疆法治研究的重要策源地。2003年，云南大學獲得當時國內外唯一自主設立的民族法學二級學科博士點。長期的建設和積累，云南大學已是學界公認的我國民族法學研究的重鎮(zhèn)。

2018年4月末，來自臺灣東吳大學的法學學者再次到訪云南大學，參加第三屆海峽兩岸法律、政策與民族事務高端論壇。該論壇已是云南大學法學院與東吳大學法學院的固定學術活動，時有切磋，多有獲益。而與挪威奧斯陸大學法學院合作并連續(xù)開設多年的國際課程《法律與民族事務》，則將云南大學民族法學研究方面的優(yōu)勢體現(xiàn)得淋漓盡致。

與民族法學一樣，云南大學法學院對南亞東南亞法律制度的研究也由來已久。20世紀90年代，即已成立“云南大學東南亞法律制度研究中心”，是國內最早設立的東南亞法律制度研究基地。進入21世紀，云南大學法學院又啟動對南亞法律制度的研究，重點開展南亞國家基本法律制度、南亞國家經濟貿易法律制度等的研究，為國家戰(zhàn)略實施和中國企業(yè)“走出去”，提供了有力智力支撐。2017年12月，印度國立法律大學校長R.Venkata Rao率代表團訪問云南大學法學院，與云南大學簽訂校級合作備忘錄。印度國立法律大學將與云南大學法學院在互派優(yōu)秀教師授課、聯(lián)合申報重點課題、共同發(fā)表學術成果以及定期為對方編譯推送所在國法律時訊等方面開展合作。

“一帶一路”建設，法律要先行。積極搶占南亞東南亞國家國別法研究的制高點，是云南大學法學學科的行動愿景和主動融入國家戰(zhàn)略的使命擔當。在中國法學會支持下，云南大學法學院建有中國—南亞法律研究中心、中國—南亞法律人才培訓基地等高端平臺，并先后承辦過兩屆中國—南亞法律論壇，已形成“中心、基地、論壇”三位一體的中國—南亞法律合作體系。

目前，云南大學法學院已將在民族法學、南亞東南亞法律制度、法社會學和法人類學、反恐法學等方面形成的學科優(yōu)勢和學科特色上全面融入學術研究、人才培養(yǎng)的完整鏈條中。

中青年學者異軍突起

近一段時間，云南省高校新型智庫“法治云南研究中心”首席專家、云南大學法學院教授、博士生導師王啟梁有點忙。“白天黑夜地寫論文，要去北京參加學術會議”，王啟梁說。而這位中國社科法學研究領域代表性學者之一口中所說的“論文”，其未截稿的篇幅也已超出一篇博士論文的體量。但在前幾年，這樣集中時間思考與寫作的事對他來說顯得頗為“奢侈”。就在2018年初，方至不惑之年的王啟梁幾經思考后，毅然辭去云南大學黨委研究生工作部部長的職位，選擇回流法學院專職教書?！安焕斫獾娜擞泻芏?。但我只想用心做教授，干自己想干的事”，王啟梁認為，“一流大學建設更需要做出實績”。

云南大學法學院副教授張劍源一直參與云南省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃項目的專題培訓工作，“主要是對婦女兒童權益的法律保護問題進行宣教”。張劍源31歲評上副教授并相繼入選“云南大學青年英才培育計劃”等多個人才項目。此前，由他領銜起草的《云南省家庭暴力人身安全保護令制度實施辦法》也經云南省高級人民法院、云南省婦女聯(lián)合會共同發(fā)布實施。

在云南大學法學院，像王啟梁、張劍源一樣熱衷學術的中青年學者還有不少，80后副教授就差不多有10位。他們都承擔重要的教學、科研以及管理工作。云南大學法學院設置有5個教研室，其中理論法學、憲法行政法、刑事法學教研室的主任分別由張劍源、劉國乾、張青等3位副教授擔任，他們中最年輕的33歲。

不完全統(tǒng)計，比較48所法學一級學科博士學位授權點近五年的國家社科基金項目立項數(shù)，云南大學法學院處于中游偏上的排名位置，青年學者做出不小的貢獻。

參與式調研的必要性

習近平總書記在考察中國政法大學時強調，法學學科是實踐性很強的學科，法學教育要處理好知識教學和實踐教學的關系。讓理論在實踐中生根開花，這是云南大學法學院始終重視、不斷強化、循序創(chuàng)新的重要工作。

2018年6月5日，是世界環(huán)境日。昆明市中級人民法院在云南大學法學院模擬法庭公開開庭審理了一起環(huán)境公益訴訟案，并在云南首次采取“3名審判員+4名陪審員”的7人大合議庭審理。而在幾天之前，云南大學法學院黨委副書記劉蔓琦就在微信朋友圈中作了預告。

“每年都會有幾次真實庭審在法學院模擬法庭進行，這對法科生來說是不錯的學習機會，能夠將法科生的法學知識、法學思維和法學習慣等充分調動起來”，劉蔓琦說。在已免試推薦到中國政法大學攻讀碩士研究生的云南大學法學院2018屆畢業(yè)生宋文灝看來，“每次旁聽真實庭審都很有收獲，對我們學會用正確的立場觀點方法分析問題大有裨益?！?/p>

讓學生養(yǎng)成良好法學素養(yǎng)的還不止這些。在以往，云南大學法科生的暑期、寒假社會實踐活動難免會有進不到田野而浮在表面的情況，大多是支個攤攤，發(fā)發(fā)傳單。劉蔓琦反思后覺得，“這是非常簡單粗放的，對法科生的成長成才沒有任何營養(yǎng)”。解除尷尬境地的辦法在哪？參與式調研。社會現(xiàn)狀、人情冷暖、自我錘煉都能收獲。

“參與式調研就是要沉下去，要一起跑相關基層單位，走訪、座談、專訪、問卷都是我們的方法”，曾帶法科生就云南省旅游市場綜合監(jiān)管問題進行調研的法學院副教授劉紅春說。在云南省麗江市，劉紅春和法科生一同參加了玉龍納西族自治縣旅游發(fā)展委員會和古城保護管理局等單位開展的聯(lián)合執(zhí)法巡邏，“這樣調研出的結果是真實的可信的。關鍵是學生完成的調研報告、決策咨詢報告和社會觀察筆記的質量都非常高。

德法兼修，法律和道德協(xié)同發(fā)力，既是云南大學法學院所有工作的根基，也是法學學科建設的最終指向。法學學科綜合實力的提升與法科生健全人格教育的養(yǎng)成，是有機統(tǒng)一不可分離的。云南大學黨委書記楊林認為，步入新時代的云南大學法學學科，為更好貫徹落實習近平總書記提出的“立德樹人，德法兼修，培養(yǎng)大批高素質法治人才”的指示精神，推動邊疆法治教育進程提供了強大動力。